Галиев Салих Ризович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2015 года с. Новобелокатай

Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Садыкова Ф.С., при секретаре Мингажевой Р.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиева ФИО11 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ (далее - УПФ) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Галиев С.Р. обратился в суд с иском к УПФ в котором просит признать решение УПФ от 29.06.2015 года необоснованным и незаконным. Включить периоды работы с 11.02.1986 года по 30.04.1989 года в качестве кузнеца Атаршинского совхоза Белокатайского района РБ, с 29 марта 1991 года по 14 марта 1995 года – работа в качестве кузнеца медника совхоза «Атаршинский» Белокатайского района РБ, с 04.12.2001 года по 07 апреля 2004 года работа в качестве кузнеца подсобного хозяйства «Ураково» Белокатайского района, требования мотивированы тем, что решением пенсионного органа от 29.06.2015 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему отказано из –за отсутствия на дату обращения стажа работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. При этом в специальный стаж не были включены вышеуказанные периоды его работы. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, полагает, что ответчик необоснованно исключил спорный период из льготного стажа.

В судебном заседании Галиев С.Р. и его представитель Миндияров В.М. просят уд...

...овлетворить исковое заявление в полном обьеме.

Представитель УПФ по Белокатайскому району по доверенности Рахимьянова З.Х. просит в иске отказать по основаниям указанным в решении УПФ от 29.06.2015 года.

В судебном заседании свидетель ФИО7 показала, что она работала инспектором в отделе кадров Атаршинском совхозе с 1991 по 1993 г.г., она не имела соответствующего образования и не разбиралась в наименованиях должностей, поэтому в трудовой книжке должность истца вкратце написала «кузнец», хотя он работал всегда кузнецом ручной ковки в совхозе.

В судебном заседании свидетель ФИО8 показал, что он работал трактористом, механиком долгое время в Атаршинском совхозе, истец Галиев С.Р. в совхозе работал кузнецом ручной ковки, иногда дополнительно работал медником и осуществлял другие работы, так как в совхозе соответствующие штатные единицы не были предусмотрены, а на поле надо было работать постоянно.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет требования истца.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

При определении права на льготное пенсионное обеспечение периоды работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда после 01.01.1992 года применяются Списки N 1 и N 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Списком N 1 от 1991 года (раздел Х1 "металлообработка" п. 2 "Кузнечно- прессовое производство") предусмотрены "кузнецы на молотах и прессах", "кузнецы ручной ковки", "кузнецы-штамповщики", "кузнецы-штамповщики на ротационных машинах".

УПФ отказано Галиеву решением от 29 июня 2015 года из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Специальный стаж принятый пенсионным органом по Списку № 1 составляет 4 года 2 месяца 14 дней, включены периоды работы:

С 06.06.1984 года по 30.01.1986 года – период работы в качестве кузнеца ручной ковки совхоза «Артомоновский» - 1 год 7 месяцев 25 дней;

С 14 июля 1999 года по 05 октября 2000 года – период работы в качестве кузнеца ручной ковки Белокатайского РТП – 1 год 2 месяца 22 дня;

С 17 апреля 2004 года по 20 ноября 2004 года, с 15 марта 2005 года по 17 февраля 2005 года – периоды работы в качестве кузнеца ручной ковки ООО «Газимур» 1 год 3 месяца 27 дней.

Данным решением пенсионного органа не включен в специальный стаж истца период с 11.02.1986 года по 30.04.1989 года – работа в качестве кузнеца Атаршинского совхоза Белокатайского района РБ, с 29 марта 1991 года по 13 марта 1995 года – работа в качестве кузнеца - медника совхоза «Атаршинский» Белокатайского района РБ, с 04.12.2001 года по 07 апреля 2004 года - работа в качестве кузнеца подсобного хозяйства «Ураково» Белокатайского района.

В суде установлено следующее.

Как следует из трудовой книжки Галиева, в оспариваемые периоды работал:

- с 11.02.1986 года по 11.05.1989 года – работа в качестве кузнеца Атаршинского совхоза Белокатайского района РБ;

- с 29 марта 1991 года по 14 марта 1995 года – работа в качестве кузнеца - медника V разряда совхоза «Атаршинский» Белокатайского района РБ;

- с 04.12.2001 года по 07 апреля 2004 года - работа в качестве кузнеца 5 разряда подсобного хозяйства «Ураково» Белокатайского района.

Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, и действовавшим до 01.01.1992, предусмотрен раздел "XI "Металлообработка" 2. Кузнечно-прессовое производство а) Рабочие: кузнецы, штамповщики на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручные; кузнецы и молотобойцы на ручной ковке; кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные.

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено кузнецам ручной ковки (раздел XI "Металлообработка" 2. Кузнечно-прессовое производство а) рабочие поз. 1110200а-13227).

Согласно разъяснению Госкомтруда СССР от 9 января 1957 года N 1 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 списков N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" при применении подразделов 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI списка N 1 и раздела XV списка N 2 под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горяче-прессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства.

Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку N 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

Таким образом, в спорные периоды работы истца действующее законодательство предусматривало должности кузнеца с обязательным указанием в наименовании должности вида и характера работ, выполняемых кузнецом.

Учитывая данное обстоятельство суд считает, что должности которые указаны в трудовой книжке, как «кузнец» «кузнец-медник», была указана работодателями без указания на вид и характер работ, которые выполнялись истцом.

Как следует из пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

С учетом этого, юридически значимым обстоятельством, подлежащим выяснению при разрешении спорных правоотношений, является тождественность выполняемых истцом работ той должности, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то есть, должности «кузнец ручной ковки».

Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуск 2), утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития от 15.11.1999 г. N 45, характер работы кузнеца ручной ковки включает в себя: Ручная ковка простых деталей небольшой массы с соблюдением размеров и припусков на обработку. Протяжка и гибка круглого, квадратного и полосового металла. Гибка, оттяжка и высадка простых изделий из листового металла толщиной до 5 мм по шаблонам и эскизам. Сварка деталей из мягкой стали небольшого сечения и рубка металла зубилом. Правка на плите, наковальне, в приспособлении вручную различных поковок и штампованных деталей простой конфигурации в холодном и горячем состоянии с проверкой по чертежам и шаблонам. Совместная работа с кузнецом более высокой квалификации в качестве молотобойца или подручного.

При разрешении спора о включении в льготный стаж истца периода работы истца после 01.01.1992 года, суд также делает вывод о зачете этого периода в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно архивным справкам АМР Белокатайский район от 21.04.2011 г. № 156 на основании приказов, расчетных ведомостях по заработной плате за 1986 – 1989 гг. Атаршинского совхоза, Галиев С.Р. работал с 1986 года по 1989 года, в приказах и ведомостях упоминается как кузнец.

Согласно архивным справкам АМР Белокатайский район от 11.04.2011 № 156 на основании приказов, расчетных ведомостях по заработной плате за 1991-1996 гг. Атаршинского совхоза, Галиев С.Р. работал с 1991 по 1995 года, в приказах и ведомостях упоминается как кузнец медник 5 разряда.

Согласно архивным справкам АМР Белокатайский район от 07.10.2014 г. № 296 на основании приказов, расчетных ведомостях по заработной плате за 1999-2004 гг. подсобного хозяйства Белокатайского РТП, Галиев С.Р. работал с с 1999 года по 2004 год, в приказах и ведомостях упоминается как кузнец ручной ковки, кузнец 5 разряда.

Из трудовой книжки истца, архивных справок архивного отдела Администрации Белокатайского района Белокатайский район, содержащей сведения о приказах о принятии на работу, переводе истца,, следует, что истец в оспариваемые периоды работал фактически «кузнецом ручной ковки», в течение полного рабочего дня, на другую работу не переводился, иные обязанности по поручению работодателя он не исполнял.

Доказательств же, свидетельствующих о неполной занятости Галиева в спорные периоды работы, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

Материалы дела не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорные периоды трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня, а поэтому отсутствие первичных документов относительно постоянной занятости истца на работах, предусмотренных Списками, не является основанием для исключения таких периодов из специального стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Не может быть поставлено истцу в вину отсутствие иных документов, в которых имелись бы сведения о его занятости на работах в качестве кузнеца ручной ковки. Данное обстоятельство не может повлечь нарушение права истца на назначение досрочной пенсии

Приведенные доказательства в их совокупности, а также показания свидетелей ФИО8 и ФИО7 свидетельствуют о том, что периоды работы истца с 11.02.1986 года по 30.04.1989 года – работа в качестве кузнеца Атаршинского совхоза Белокатайского района РБ, с 29 марта 1991 года по 13 марта 1995 года – работа в качестве кузнеца - медника совхоза «Атаршинский» Белокатайского района РБ, с 04.12.2001 года по 07 апреля 2004 года - работа в качестве кузнеца подсобного хозяйства «Ураково» Белокатайского района, подлежат зачету в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда, поскольку работа истца проходила в особых условиях в течение полного рабочего дня в качестве кузнеца ручной ковки.

При указанных обстоятельствах, суд обязывает УПФ назначить Галиеву С.Р. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Галиева ФИО11 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ (далее - УПФ) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белокатайском районе РБ зачесть Галиеву ФИО11 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы с 11.02.1986 года по 30.04.1989 года – работа в качестве кузнеца Атаршинского совхоза Белокатайского района РБ, с 29 марта 1991 года по 13 марта 1995 года – работа в качестве кузнеца - медника совхоза «Атаршинский» Белокатайского района РБ, с 04.12.2001 года по 07 апреля 2004 года - работа в качестве кузнеца 5 разряда подсобного хозяйства «Ураково».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белокатайском районе РБ включить Галиеву ФИО11 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. период работы с 11.02.1986 года по 30.04.1989 года – работа в качестве кузнеца Атаршинского совхоза Белокатайского района РБ, с 29 марта 1991 года по 13 марта 1995 года – работа в качестве кузнеца - медника совхоза «Атаршинский» Белокатайского района РБ, с 04.12.2001 года по 07 апреля 2004 года - работа в качестве кузнеца 5 разряда подсобного хозяйства «Ураково» и назначить досрочную страховую пенсию, с момента его обращения о назначении досрочной пенсии в Управление пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе т.е. с 19.06.2015 года.

На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Белокатайский районный суд.

Председательствующий судья: подпись Ф.С. Садыков.

Копия верна: судья Ф.С.Садыков

Секретарь: Р.Я.Мингажева