Галяутдинова Альбина Мухаметовна

Дело №12-335/2022

РЕШЕНИЕ

20 мая 2022 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Добрянская А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Галяутдиновой Альбины Мухаметовны на постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан №3—290/2022 от 25.01.2022 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан №3—290/2022 от 25.01.2022 года Галяутдинова Альбина Мухаметовна привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Галяутдинова А.М. обратилась с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении №3—290/2022 от 25.01.2022 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Защитник Галяутдиновой А.М. - Демир Л.Д., действующая на основании доверенности №1 от 20.01.2021 г., в судебном заседании жалобу поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на судебное заседание не явил...

...ся, извещен надлежащим образом, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, размещение бытовых и промышленных отходов (твердых бытовых отходов, жидких бытовых отходов, промышленных отходов, в том числе дорожного смета, снега) вне полигонов бытовых промышленных отходов, в иных не установленных муниципальным нормативным правовым актом местах — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, установлено, что 19.01.2022 года Галяутдинова А. М. не приняла меры по организации вывоза снега (снежного вала) на специальные отведенные снежные полигоны.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Галяутдиновой А.М. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Однако с выводами административной комиссии нельзя согласиться, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении не учтены следующие значимые обстоятельства.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии ч. 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствуют о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Материалы истребованного дела не содержат сведений об извещении Галяутдиновой А.М. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Извещение представителя не является надлежащим извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае Галяутдиновой А.М. не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение её прав на защиту, что является основанием для признания незаконным и отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Галяутдиновой А.М. пояснила, что на основании заявки от 19.01.2022 года был вывезен снег с прилегающей территории на полигон, после чего были сделаны фотографии.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законом субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Из представленных материалов следует, что в действиях Галяутдиновой А.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, не выполнена объективная сторона данного правонарушения.

Из содержания п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан №3—290/2022 от 25.01.2022 года, вынесенное в отношении Галяутдиновой А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан №3-290/2022 от 25.01.2022 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Ш. Добрянская