Гапоник Светлана Дмитриевна

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

33а-5915/2019

(материал №13а-1228/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Белгород 04.10.2019

Судья Белгородского областного суда Фомин И.Н., рассмотрев материал по частной жалобе Герасимова Геннадия Федоровича на определение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 05.06.2019 об отказе в прекращении исполнительного производства,

установил:

решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 16.02.2017 удовлетворен административный иск Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Белгород) о ликвидации КПК «СОЦИНИЦИАТИВА КРЕДИТ-БЕЛГОРОД». На учредителей кооператива, к числу которых относится Герасимов Г.Ф., возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по осуществлению ликвидации.

На основании исполнительного листа в отношении должника Герасимова Г.Ф. возбуждено исполнительное производство №63510/18/77057-ИП.

Ссылаясь на невозможность осуществить ликвидационные мероприятия, предусмотренные статьями 63, 64 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду отсутствия сведений о других лицах, на которых как на учредителей решением суда возложена обязанность по ликвидации кооператива, о составе имущества кооператива, его кредиторах и дебиторах, а также на иной порядок исполнения решения о ликвидации юридического лица, Герасимов Г.Ф. обратился в суд с заявлением о прекращении возбужденного в отношен...

...ии него исполнительного производства.

Определением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 05.06.2019 в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе Герасимов Г.Ф. просит определение отменить, как постановленное с нарушением норм процессуального права, мотивируя наличием объективных обстоятельств, свидетельствующих, по мнению заявителя, об утрате им возможности исполнить решение суда, а также обязанностью Банка России как уполномоченного государственного органа обратиться в судебном порядке за назначением арбитражного управляющего для ликвидации кооператива.

На основании статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) частная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы частной жалобы, возражений на частную жалобу, суд апелляционной инстанции оснований для отмены оспариваемого определения не находит.

Как установлено пунктом 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исполнительное производство может быть прекращено судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Указанные заявителем в качестве такого факта обстоятельства, а именно: отсутствие документов и сведений о составе имущества кооператива, а также контактов иных учредителей, вопреки доводам, изложенным в частной жалобе, сами по себе не свидетельствует об утрате возможности исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Добросовестность как общее требование к поведению субъектов права в полной мере распространяется и на должников в рамках исполнительного производства, что, в свою очередь, должно находить отражение в принятии последними всех возможных мер для исполнения требований исполнительного документа, доказательств которого Герасимовым Г.Ф., в том числе и как лица, указанного в ЕГРЮН в качестве ликвидатора кооператива, в материалы дела не представлено.

Доводы частной жалобы, сводящиеся к несогласию с порядком исполнения решения суда, не могут повлечь отмену правильного по существу определения, принятого в рамках разрешения вопроса о прекращении исполнительного производства судом в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 05.06.2019 об отказе в прекращении исполнительного производства оставить без изменения, частную жалобу Герасимова Г.Ф. – без удовлетворения.

Судья

Дело №2-3870/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2012 года г.Смоленск

председательствующего судьи Шиловой И.С.

при секретаре Филимоненковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Регионального отделения федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Региональное отделение федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе (далее по тексту - РО ФСФР России в ЦФО) обратилось в суд с иском к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» (далее по тексту КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск») о ликвидации. В обоснование иска указано, что ФСФР России в ЦФО является федеральным органом исполнительное власти, который в рамках осуществления своих полномочий вправе обращаться в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях предусмотренных законом. Согласно положениям ст.35 Федерального закона от 18.07.2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации» саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций. Кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального орг...

...ана исполнительной власти в случае нарушения требования о вступлении (членстве) в соморегулируемую организацию. По состоянию на 22.05.2012 года в государственном реестре саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов зарегистрировано 10 саморегулируемых организаций. По состоянию на 14.06.2012 года КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» в нарушение ч.3 ст.35 ФЗ «О кредитной кооперации» не является членом ни одной из существующих саморегулируемых организаций.

Просит суд ликвидировать КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» и обязать КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, в шестимесячный срок. Возложить на учредителей КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» обязанности по осуществлению ликвидации КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск».

Истец РО ФСФР России в ЦФО, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представители ответчика Новиков В.А. и Тимонов К.В., не оспаривая то обстоятельство, что кооператив не является членом саморегулируемой организации, исковые требования не признали. Ссылались на то, что КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» не обязан вступить в саморегулируемую организацию, поскольку он является членом Союза кредитных потребительских кооперативов граждан «Социальная Инициатива Кредит», который по своему субъектному составу относится к кооперативу второго уровня. Также свои возражения мотивировали тем, что КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» не привлекает денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и не принимает в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков). КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» создан в 2004 году, в связи с чем нормы ч.3 ст.35 Закона №190-ФЗ на кооператив не распространяются, поскольку относятся к вновь созданным кооперативам. В настоящее время кооператив занимается исключительно взысканием денежных средств с должников и передачей их кредиторам кооператива.

Третьи лица - учредители КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск»: Абдюшев Л.А., Башкин А.О., Быковский А.В., Палушин К.А., Гапоник С.Д., Горелов В.В., Карасев Н.Ф., Родненкова Н.И., Кошеваров В.А., Кудинова М.А., Литовченко С.В., Локаткин В.В., Максимов А.И., Мошкина Л.Н,,Панов В.Н., Рыбаков Д.А., Соломенник В.Е.,Тихонов И.В., Терехов В.Б., Филиппов А.Н., Карасева Н.И., Герасимов Г.Ф., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суд не известили, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не представили.

В силу ч.ч.3,5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и третьих лиц.

Выслушав объяснения представителей ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 18.07.2009 года №190-ФЗ "О кредитной кооперации" (далее по тексту - Закон №190-ФЗ) государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется определяемым Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).

В силу п.1 Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 августа 2011 года №717 (далее по тексту - Положение о ФСФР) Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением банковской и аудиторской деятельности), в том числе по контролю и надзору в сфере кредитной кооперации.

Федеральная служба по финансовым рынкам осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (п.4 Положения о ФСФР).

Согласно Положению о территориальных органах ФСФР России, утвержденному Приказом ФСФР России от 11.10.2011 года №11-47/пз-н "О территориальных органах Федеральной службы по финансовым рынкам" (далее по тексту - Положение о ТО ФСФР) территориальным органом Федеральной службы по финансовым рынкам является региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам, действующее на территории нескольких субъектов Российской Федерации.

Так, в соответствии с Перечнем территорий, на которых территориальные органы Федеральной службы по финансовым рынкам осуществляют деятельность, РО ФСФР России в ЦФО является территориальным органом ФСФР, действующим, в том числе, на территории Смоленской области.

В силу п.8 ч.2 ст.5 Закон №190-ФЗ, п.2.1.10 Положения о ТО ФСФР уполномоченному федеральному органу исполнительной власти (РО ФСФР России в ЦФО) в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности предоставлено право обращения в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом №190-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве юридического лица Инспекций Министерства РФ по налогам и сборам по Промышленному району г.Смоленска.

Учредителями КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» являются Абдюшев Л.А., Башкин А.О., Быковский А.В., Палушин К.А., Гапоник С.Д., Горелов В.В., Карасев Н.Ф., Родненкова Н.И., Кошеваров В.А., Кудинова М.А., Литовченко С.В., Локаткин В.В., Максимов А.И., Мошкина Л.Н,,Панов В.Н., Рыбаков Д.А., Соломенник В.Е.,Тихонов И.В., Терехов В.Б., Филиппов А.Н., Карасева Н.И., Герасимов Г.Ф., заявленные истцом в качестве третьих лиц.

Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждаются сведениями о юридическом лице представленными истцом (л.д.40-53).

Согласно ч.1 ст.35 Закона №190-ФЗ саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

4 августа 2011 года в соответствии с ч.3 ст.44 Закона №190-ФЗ вступила в силу ч.3 ст.35 Закона №190-ФЗ, в соответствии с которой кредитные потребительские кооперативы (далее - кредитные кооперативы), за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию.

В соответствии с ч.4 ст.35 Закона №190-ФЗ кредитные кооперативы, нарушающие требования ч.3 ст.35 Закона №190-ФЗ, подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

РО ФСФР России в ЦФО 18.11.2011 года направлено КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» письмо с разъяснением положений ст.35 Закона №190-ФЗ и предложено в срок до 13.12.2011 года представить документы и информацию, подтверждающие выполнение Кооперативов требований ч.3 ст.35 Закона №190-ФЗ (л.д.10).

Согласно ответу КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» от 08.12.2011 года последний с конца 2005 года не ведет уставную деятельность и считает себя не обязанным вступать в саморегулируемую организацию (л.д.9).

14.06.2012 года РО ФСФР России в ЦФО составлен акт подтверждающий факт нарушения КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» требований ч.3 ст.35 Закона №190-ФЗ (л.д.8).

Так судом установлено и не оспаривается ответчиком, что КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» не является членом ни одной из существующих саморегилируемых организаций, что свидетельствует о нарушении последним требования ч.3 ст.35 Закона №190-ФЗ и наличии основания для его ликвидации.

Доводы ответчика о том, что КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» не обязан вступать в саморегулируемую организацию, поскольку требования ч.3 ст.35 Закона №190-ФЗ распространяются только на вновь созданные кредитные кооперативы, а также ввиду того, что кредитный кооператив является членом Союза кредитных потребительских кооперативов граждан «Социальная Инициатива Кредит», который по своему субъектному составу относится к кооперативу второго уровня, основаны на ошибочном толковании закона.

Так из анализа положений ст.ст.33, 34, 35 Закона №190-ФЗ усматривается, что членство в кооперативах второго уровня и союзах (ассоциациях) кредитных кооперативов является добровольным, в то время как членство в соморегулируемой организации обязательно в силу закона.

Законодатель сделал исключение для кооперативов второго уровня, поскольку члены кооператива второго уровня в силу закона являются членами саморегулируемых организаций.

Ссылка на то, что кредитный кооператив в настоящее время не привлекает денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и не принимает в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков), не освобождает кредитный кооператив от обязанности вступить в саморегулируемую организацию.

Кроме того указанное обстоятельство свидетельствует о том, что КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» не осуществляет деятельность соответствующую его уставным целям и задачам.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик в течение трех месяцев с момента вступила в силу ч.3 ст.35 Закона №190-ФЗ и до настоящего момента не вступил в саморегулируемую организацию, суд квалифицирует бездействие последнего как грубое нарушения норм данного Закона №190-ФЗ, в связи с чем находит требования истца о ликвидации ответчика обоснованными и подлежащими удовлетворению, в силу п.2 ст.61 ГК РФ, в порядке предусмотренном п.9.2 Устава КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Смоленск».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Регионального отделения федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе удовлетворить частично.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив граждан «СоцИнициатива Кредит-Смоленск», зарегистрированный Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Промышленному району г.Смоленска ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №.

Обязать Кредитный потребительский кооператив граждан «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу провести предусмотренные статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 10 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ "О кредитной кооперации" ликвидационные действия, в порядке предусмотренном Уставом Кредитного потребительского кооператива граждан «СоцИнициатива Кредит-Смоленск».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

.

Судья И.С. Шилова

Дело №2-3870/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2012 года г.Смоленск

председательствующего судьи Шиловой И.С.

при секретаре Филимоненковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Регионального отделения федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» о ликвидации,

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Регионального отделения федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе удовлетворить частично.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив граждан «СоцИнициатива Кредит-Смоленск», зарегистрированный Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Промышленному району г.Смоленска ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №.

Обязать Кредитный потребительский кооператив граждан «СоцИнициатива Кредит-Смоленск» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу провести предусмотренные статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 10 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ "О кредитной кооперации" ликвидационные действия, в порядке предусмотренном Уставом Кредитного потребительского кооператива граждан «СоцИнициатива Кредит-Смоленск».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.С. Шилова

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

16 февраля 2017 года г.Белгород

Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе:

председательствующего судьи Ковригиной М.В.,

при секретаре Лисицкой О.А.,

с участием представителя административного истца,

в отсутствие административных ответчиков, представителя заинтересованного лица ИФНС России по г.Белгороду,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Белгород) к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «СОЦИНИЦИАТИВА КРЕДИТ-БЕЛГОРОД», Григорову М.В., Литовченко С.В., Мошкиной Л.Н., Иванову Г.В., Башкину А.О., Быковскому А.В., Герасимову Г.Ф., Гапоник С.Д., Тихонову И.В., Соломенник В.Е., Агееву В.Д., Монастыревой А.М., Черкасову Ю.А., Разгоняеву С.В., Карасеву Н.Ф., Карасевой Н.И., Андрееву Г.Ю., Горелову В.В., Кендысь Е.Г., Лебедевой Е.В., Колосову С.А. о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «СОЦИНИЦИАТИВА КРЕДИТ-БЕЛГОРОД»,

установил:

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Белгород) обратился с административным иском к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «СОЦИНИЦИАТИВА КРЕДИТ-БЕЛГОРОД», Григорову М.В., Литовченко С.В., Мошкиной Л.Н., Иванову Г.В., Башкину А.О., Быковскому А.В., Герасимову Г.Ф., Гапоник С.Д., Тихонову И.В., Соломенник В.Е., Агееву В.Д., Монастыревой А.М., Черкасову Ю.А., Разгоняеву С.В., Карасеву Н.Ф., Карасевой...

... Н.И., Андрееву Г.Ю., Горелову В.В., Кендысь Е.Г., Лебедевой Е.В., Колосову С.А., в котором просил вынести решение о ликвидации кооператива, возложить обязанность по осуществлению ликвидации кооператива в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу на его учредителей.

В обоснование заявленных требований указано на то, что кредитный потребительский кооператив граждан «СОЦИНИЦИАТИВА КРЕДИТ-БЕЛГОРОД» не является членом саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов во временной период, определяемый 90 днями ранее периода текущего мониторинга, что является грубым нарушением федерального законодательства. Кооперативом также неоднократно нарушались требования ч.3 ст.28 ФЗ от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», выразившиеся в непредставлении в Банк России документов, содержащих отчет о своей деятельности и персональном составе органов кредитного кооператива. Вынесенные и направленные в адрес кооператива предписания возвращены как невостребованные за истечением срока хранения. Данное юридическое лицо имеет задолженность по налогам и не обладает признаками недействующего юридического лица, в связи с чем, исключение юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представляется возможным. Письменное предложение о добровольной ликвидации кредитного кооператива оставлено без исполнения.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требований поддержал.

Административные ответчики извещались по известному суду месту нахождения и жительства, не явились, причину неявки не сообщили, возражений не представили.

Сведения о дате и времени судебного заседания также были размещены 29.01.2017 года на официальному сайте УФНС России по Белгородской области.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г.Белгороду просил административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав доказательства, представленные в судебное заседание, суд приходит к следующему выводу.

Кредитный потребительский кооператив граждан «СОЦИНИЦИАТИВА КРЕДИТ-БЕЛГОРОД», ОГРН №, ИНН №, КПП № поставлен на учет Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Белгороду 30.03.2005 года. Разрешенный вид основной деятельности- деятельность по предоставлению потребительского кредита.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц директором кооператива является Григоров М.В., его учредителями : Григоров М.В., Литовченко С.В., Мошкина Л.Н., Иванов Г.В., Башкин А.О., Быковский А.В., Герасимов Г.Ф., Гапоник С.Д., Тихонов И.В., Соломенник В.Е., Агеев В.Д., Монастырева А.М., Черкасов Ю.А., Разгоняев С.В., Карасев Н.Ф., Карасева Н.И., Андреев Г.Ю., Горелов В.В., Кендысь Е.Г., Лебедева Е.В., Колосов С.А..

Кооператив является действующим юридическим лицом.

С момента создания (30.03.2005 года) и по настоящий момент КПК «СОЦИНИЦИАТИВА КРЕДИТ-БЕЛГОРОД» не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.

Предписание, выданное и направлено в адрес кооператива, оставлено без исполнения.

В соответствии с ч.3 ст. 35 ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязан вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня его создания. Кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекративший членство в саморегулируемой организации, обязан в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитный кооператив не имеет права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Согласно п.12 ст. 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» (Банке России) лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.

В соответствии с п.9.1 ст.4, ст.76.5 указанного Федерального закона Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

Согласно ч.4 ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации», в случае нарушения ч.3 настоящей статьи кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России.

В силу п.п.2 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В силу п.п.8 ч.2 ст.5 Федерального закона «О кредитной кооперации» обращение в судебные органы с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, является функцией Банка России.

В судебном заседании установлено, что КПК «СОЦИНИЦИАТИВА КРЕДИТ-БЕЛГОРОД» не является кредитным кооперативом второго уровня, критерии которого установлены п.4 ч.3 ст.1 Федерального закона «О кредитной кооперации».

Установленные обстоятельства свидетельствует о нарушении КПК «СОЦИНИЦИАТИВА КРЕДИТ-БЕЛГОРОД» положений ч.3 ст.35 Федерального закона «О кредитной кооперации», в связи с чем, КПК «СОЦИНИЦИАТИВА КРЕДИТ-БЕЛГОРОД» подлежит ликвидации.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (п.2).

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом (п.3).

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 ст.62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62) (п.5).

В силу ст.1 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей-акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 названного Закона, в Росси йской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

В силу ст. 1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей-акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.4 названного Закона, государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина или юридического лица в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 03.02.2017 года учредителями КПК«СОЦИНИЦИАТИВА КРЕДИТ-БЕЛГОРОД» являются ответчики по настоящему делу.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст.ст. 62-64 ГК РФ.

Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей кооператива и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.

Обязанность по ликвидации подлежит возложению на всех учредителей, которые содержатся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 262-265, 176,177,178,179,180,181 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Белгород) к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «СОЦИНИЦИАТИВА КРЕДИТ-БЕЛГОРОД», Григорову М.В., Литовченко С.В., Мошкиной Л.Н., Иванову Г.В., Башкину А.О., Быковскому А.В., Герасимову Г.Ф., Гапоник С.Д., Тихонову И.В., Соломенник В.Е., Агееву В.Д., Монастыревой А.М., Черкасову Ю.А., Разгоняеву С.В., Карасеву Н.Ф., Карасевой Н.И., Андрееву Г.Ю., Горелову В.В., Кендысь Е.Г., Лебедевой Е.В., Колосову С.А. о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «СОЦИНИЦИАТИВА КРЕДИТ-БЕЛГОРОД» удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив граждан «СОЦИНИЦИАТИВА КРЕДИТ-БЕЛГОРОД», сокращенное наименование КПК «СОЦИНИЦИАТИВА КРЕДИТ-БЕЛГОРОД», ОГРН №, ИНН №, КПП №, юридический адрес <адрес>

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «СОЦИНИЦИАТИВА КРЕДИТ-БЕЛГОРОД» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу на: Григорова М.В., зарегистрированного по адресу: г<адрес>; Литовченко С.В., зарегистрированного по адресу: <адрес>; Мошкину Л.Н., зарегистрированную по адресу: <адрес>; Иванова Г.В., зарегистрированного по адресу: <адрес>; Башкина А.О., зарегистрированного по адресу: <адрес>; Быковского А.В., зарегистрированного по адресу: <адрес>; Герасимова Г.Ф., зарегистрированного по адресу: <адрес>; Гапоник С.Д., зарегистрированную по адресу: <адрес>; Тихонова И.В., зарегистрированного по адресу: <адрес>; Соломенник В.Е., зарегистрированного по адресу: <адрес>; Агеева В.Д., зарегистрированного по адресу: <адрес>; Монастыреву А.М., место регистрации не имеет; Черкасова Ю.А., зарегистрированного по адресу: <адрес>; Разгоняева С.В., зарегистрированного по адресу: <адрес>; Карасева Н.Ф., зарегистрированного по адресу: <адрес>; Карасеву Н.И., зарегистрированную по адресу: <адрес>; Андреева Г.Ю., зарегистрированного по адресу: <адрес>; Горелова В.В., зарегистрированного по адресу: Московская <адрес>; Кендысь Е.Г., зарегистрированную по адресу: <адрес>; Лебедеву (Абияка) Е.В., зарегистрированную по адресу: <адрес>; Колосова С.А., зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.В. Ковригина Мотивированное решение суда изготовлено 21 февраля 2017 года.

Копия верна:

Судья М.В. Ковригина

Дело №2а-3054/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Пашкиной О.А.,

при секретаре Елкиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск», Андрееву Г.Ю., Башкину А.О., Бимаковой О.В., Быковскому А.В., Гапоник С.Д., Герасимову Г.Ф., Голдобиной Е.В., Карасеву Н.Ф., Карасевой Н.И., Кендысь Е.Г., Колясеву С.Л., Лапину И.А., Лютову А.В., Михайлову Н.Т., Мошкиной Л.Н., Разгоняеву С.В., Соломеннику В.Е., Стерховой В.А., Тихонову И.В., Литовченко С.В., Черкасову Ю.А., Горелову В.В. о ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск»,

установил:

Центральный Банк Российской Федерации обратился в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики с административным исковым заявлением к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск», Андрееву Г.Ю., Башкину А.О., Бимаковой О.В., Быковскому А.В., Гапоник С.Д., Герасимову Г.Ф., Голдобиной Е.В., Карасеву Н.Ф., Карасевой Н.И., Кендысь Е.Г., Колясеву С.Л., Лапину И.А., Лютову А.В., Михайлову Н.Т., Мошкиной Л.Н., Разгоняеву С.В., Соломеннику В.Е., Стерховой В.А., Тихонову И.В., Литовченко С.В., Черкасову Ю.А., Горелову В.В. о ликвидации Кредитного потребительского кооператива гражда...

...н «Социнициатива Кредит-Ижевск».

Административные исковые требования мотивированы следующим.

В соответствии со ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

На основании абз. 2 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон о кредитной кооперации) Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных Законом о кредитной кооперации.

Согласно ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов, создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

При этом согласно ч. 3 ст. 35 Закона о кредитной кооперации, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны быть членами саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, прекратившие членство в саморегулируемой организации, кредитные потребительские кооперативы обязаны в течение трёх месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию.

Согласно полученным от саморегулируемых организаций сведениям, имеющимся в Отделении - Национальном банке по Удмуртской Республики Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск» членом саморегулируемой организации не является.

По состоянию на дату подачи настоящего искового заявления Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск» не выполнил требования Закона о кредитной кооперации, а именно: в течение трёх месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации, не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных кооперативов.

В соответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Решение суда о ликвидации кооператива фактически заменяет собой только первоначальное решение учредителей о ликвидации юридического лица (при добровольной ликвидации), при этом без возложения судом на кого-либо из указанных в законе лиц обязанностей по ликвидации юридического лица, такое решение будет являться неисполнимым.

Ссылаясь на ст.ст. 5, 10, 35 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации», Федеральный закон от 10 июля 2002 года №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» административный истец просит суд

1. Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск» (местонахождение: <адрес>, ИНН <номер>, ОГРН <номер>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: <дата>).

2. Возложить на учредителей Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск» обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ:

- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск»;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворённых вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск» в порядке очерёдности, установленной статьёй 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

- после завершения расчётов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск».

В судебном заседании представитель административного истца Галиахметов Р.З., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административные ответчики Бимакова Ольга Васильевна, Стерхова Вера Алексеевна, Михайлов Николай Трофимович, Разгоняев Сергей Васильевич, Лютов Алексей Вячеславович, Герасимов Геннадий Федорович, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция указанными административными ответчиками получена лично.

Корреспонденция, направленная судом по месту регистрации административных ответчиков Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск», Башкина А.О., Башкина А.О., Гапоник С.Д., Голдобиной Е.В., Карасева Н.Ф., Карасевой Н.И., Кендысь Е.Г., Колясева С.Л., Мошкиной Л.Н., Соломеника В.Е., Тихонова И.В., Литовченко С.В., Черкасова Ю.А., Горелова В.В. возвращена в суд оператором почтовой связи с отметкой: «истек срок хранения», что свидетельствует о надлежащем извещении указанных административных ответчиков о времени и месте судебного заседания.

Административные ответчики Андреев Г.Ю., Лапин И.А. о времени и месте рассмотрения дела извещались по последнему известному месту регистрации. Согласно адресным справкам указанные административные ответчики регистрации не имеют. Судебная корреспонденция, направленная по последнему известному месту регистрации Горелова В.В., возвращена с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения». Судебная корреспонденция, направленная по последнему известному месту регистрации Лапина И.А., получена административным ответчиком.

Назначенный административным ответчикам Андрееву Г.Ю., Лапину И.А. для защиты их интересов представитель – адвокат Гальфанова З.Ф., действующая на основании ордеров, оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо, Межрайоная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и проанализировав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы в силу следующих обстоятельств.

Согласно п. 1 ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Федеральный закон от 18.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон о кредитной кооперации) определяет правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов (п. 1 ст. 1).

Исходя из подп. 3 п. 3 ст. 1 Закона о кредитной кооперации, кредитный потребительский кооператив граждан - кредитный кооператив, членами которого являются исключительно физические лица.

Как следует из п.п. 1, 2 ст. 10 Закона о кредитной кооперации, кредитный кооператив может быть ликвидирован:

1) по решению общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков);

2) по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Ликвидация кредитного кооператива и удовлетворение требований его кредиторов осуществляются в порядке, определенном федеральными законами.

На основании подп. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В силу ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 5 Закона о кредитной кооперации Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных Законом о кредитной кооперации.

В силу ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года №223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий:

1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

3) создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

Согласно полученным от саморегулируемых организаций сведениям, имеющимся в Отделении - Национальном банке по Удмуртской Республики Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск» членом саморегулируемой организации не является.

В судебном заседании установлено, что Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск» зарегистрирован при создании <дата>, присвоен ИНН <номер>, ОГРН <номер>, местонахождение: <адрес>.

Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск» на день вынесения решения по настоящему административному делу не выполнил требования Закона о кредитной кооперации, а именно в течение девяноста дней со дня создания и прекращения своего членства в саморегулируемой организации, не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных кооперативов.

Указанное является основанием для ликвидации кооператива, связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца о ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

На основании п.п. 4, 7, 8 ст. 10 Закона о кредитной кооперации при принятии решения о ликвидации кредитного кооператива назначается ликвидационная комиссия, к которой переходят все полномочия по управлению делами ликвидируемого кредитного кооператива, проводится обязательная оценка рыночной стоимости имущества ликвидируемого кредитного кооператива в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность. Ликвидационная комиссия по требованию членов ликвидируемого кредитного кооператива (пайщиков) обязана предоставить им для ознакомления отчет об оценке имущества такого кредитного кооператива.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество кредитного кооператива подлежит распределению между его членами (пайщиками) пропорционально сумме их паенакоплений (паев).

Промежуточный ликвидационный баланс и окончательный ликвидационный баланс ликвидируемого кредитного кооператива утверждаются общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков) или органом, принявшим решение о ликвидации кредитного кооператива.

В силу ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

Учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения учредителями (участниками) юридического лица обязанностей по его ликвидации заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе потребовать в судебном порядке ликвидации юридического лица и назначения для этого арбитражного управляющего.

При невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) юридическое лицо подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Исходя из ст. 63 ГК РФ, ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

В случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица его ликвидация, осуществляемая по правилам настоящего Кодекса, прекращается и ликвидационная комиссия уведомляет об этом всех известных ей кредиторов. Требования кредиторов в случае прекращения ликвидации юридического лица при возбуждении дела о его несостоятельности (банкротстве) рассматриваются в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица, на которое в соответствии с законом допускается обращение взыскания, с торгов, за исключением объектов стоимостью не более ста тысяч рублей (согласно утвержденному промежуточному ликвидационному балансу), для продажи которых проведение торгов не требуется.

В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом).

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

В случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица. При наличии спора между учредителями (участниками) относительно того, кому следует передать вещь, она продается ликвидационной комиссией с торгов. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другим законом, при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с уставом некоммерческой организации на цели, для достижения которых она была создана, и (или) на благотворительные цели.

В соответствии со ст. 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица после погашения текущих расходов, необходимых для осуществления ликвидации, требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, о компенсации сверх возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Требования кредиторов о возмещении убытков в виде упущенной выгоды, о взыскании неустойки (штрафа, пени), в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, удовлетворяются после удовлетворения требований кредиторов первой, второй, третьей и четвертой очереди.

Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.

Не удовлетворенные за счет средств, полученных от продажи предмета залога, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются в составе требований кредиторов четвертой очереди.

При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, когда такое юридическое лицо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не может быть признано несостоятельным (банкротом), имущество такого юридического лица распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально размеру требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.

В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Считаются погашенными при ликвидации юридического лица:

1) требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица и не удовлетворенные за счет имущества лиц, несущих субсидиарную ответственность по таким требованиям, если ликвидируемое юридическое лицо в случаях, предусмотренных статьей 65 настоящего Кодекса, не может быть признано несостоятельным (банкротом);

2) требования, не признанные ликвидационной комиссией, если кредиторы по таким требованиям не обращались с исками в суд;

3) требования, в удовлетворении которых решением суда кредиторам отказано.

В случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица. Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть назначена при наличии средств, достаточных для осуществления данной процедуры, и возможности распределения обнаруженного имущества среди заинтересованных лиц.

Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица осуществляется по правилам настоящего Кодекса о ликвидации юридических лиц.

Как следует из п. 9 ст. 63 ГК РФ, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Исходя из п. 9 ст. 10 Закона о кредитной кооперации, ликвидация кредитного кооператива считается завершенной, а кредитный кооператив - прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст.ст. 62, 63, 64 ГК РФ, ст. 10 Закона о кредитной кооперации.

Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения на учредителей потребительского кооператива обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица, и выполнения ими необходимых действий, связанных с его ликвидацией.

По смыслу закона обязанность по ликвидации административного ответчика должна быть возложена на административных ответчиков – учредителей Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск».

В связи с этим суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца о возложении на административных ответчиков обязанности в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск», предусмотренные статьями 62 – 64 ГК РФ, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск», Андрееву Г.Ю., Башкину А.О., Бимаковой О.В., Быковскому А.В., Гапоник С.Д., Герасимову Г.Ф., Голдобиной Е.В., Карасеву Н.Ф., Карасевой Н.И., Кендысь Е.Г., Колясеву С.Л., Лапину И.А., Лютову А.В., Михайлову Н.Т., Мошкиной Л.Н., Разгоняеву С.В., Соломеннику В.Е., Стерховой В.А., Тихонову И.В., Литовченко С.В., Черкасову Ю.А., Горелову В.В. о ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск», Андрееву Г.Ю., Башкину А.О., Бимаковой О.В., Быковскому А.В., Гапоник С.Д., Герасимову Г.Ф., Голдобиной Е.В., Карасеву Н.Ф., Карасевой Н.И., Кендысь Е.Г., Колясеву С.Л., Лапину И.А., Лютову А.В., Михайлову Н.Т., Мошкиной Л.Н., Разгоняеву С.В. Соломеннику В.Е., Стерховой В.А., Тихонову И.В., Литовченко С.В., Черкасову Ю.А., Горелову В.В. о ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск» удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск» (местонахождение: <адрес>, ИНН <номер>, ОГРН <номер>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: <дата>).

Возложить на учредителей Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск» Горелова В.В., Башкина А.О., Бимакову О.В., Башкина А.О., Гапоник С.Д., Герасимова Г.Ф., Голдобину Е.В., Карасева Н.Ф., Карасеву Н.И., Кендысь Е.Г., Колясева С.Л., Лапина И.А., Лютова А.В., Михайлова Н.Т., Мошкину Л.Н., Разгоняева С.В., Соломеника В.Е., Стерхову В.А., Тихонова И.В., Литовченко С.В., Черкасова Ю.А., Горелова В.В. обязанность в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск», предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ, в том числе:

- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск»;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении Кредитного потребительского кооператива граждан «Социнициатива Кредит-Ижевск».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Удмуртской Республики через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим судьей на компьютере 06 июля 2017 года.

Председательствующий судья Пашкина О.А.