Гаппоева Юлия Александровна

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е (резолютивная часть)

ИФИО1

<адрес> 23 октября 2014 года

Ворошиловский районный суд Волгограда

в составе: председательствующего судьи Гориной Л.М.,

с участием прокурора ФИО5,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, к Министерству строительства <адрес> об обеспечении жилым помещением,

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, к Министерству строительства <адрес> об обеспечении жилым помещением - удовлетворить.

Обязать Министерство строительства <адрес> предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на территории Светлоярского муниципального района <адрес> для временного проживания до предоставления в установленном порядке благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ворошиловский районный суд Волгограда

в составе: председательствующего судьи Гориной Л.М.,

с участием прокурора ФИО5,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, к Ми...

...нистерству строительства <адрес> об обеспечении жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО2 к Министерству строительства <адрес> о возложении обязанности, в обоснование требований указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о нарушении ее жилищных прав. Установлено, что ФИО2 имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, поскольку ее мать решением Светлоярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена в отношении нее родительских прав. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 определена на полное государственное обеспечение. ФИО2 жилым помещением не обеспечена, в связи с чем, в 2013 года была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формируемый Министерством образования и науки <адрес>. В целях реализации права на жилое помещение ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Министерство строительства <адрес> с заявлением установленной формы об обеспечении временного проживания в жилом помещении. Согласно ответу Министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включена в список лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению временным жилым помещением. Однако, как следует из обращения ФИО2, поступившего ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес>, жилое помещение заявителю до настоящего времени не предоставлено. В связи с чем, просит суд обязать Министерство строительства <адрес> обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям, на территории Светлоярского муниципального района <адрес> для временного проживания до предоставления в установленном порядке благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании действующий по поручению прокурора <адрес> – помощник прокурора <адрес> ФИО5, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Истец, ФИО2, в судебном заседании исковые требования подержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Министерства строительства <адрес>, ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просила суд отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица, Министерства образования и науки <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, по существу заявленных требований указав, что в соответствии с приказом Министерства образования и науки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями» ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Дополнительно сообщено, что ФИО2 включена в выписке из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в 2014 году, которая была направлена в Министерство строительства <адрес>. В указанной выписке ФИО2 значится под №, по Светлоярскому муниципальному району <адрес> – под №.

Выслушав стороны по делу и изучив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 8, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" «Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях».

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО7

Решением Светлоярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 лишена родительских прав в отношении ФИО2 (л.д. 10-13).

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 определена на полное государственное обеспечение (л.д. 15).

Из материалов дела следует, что ФИО2 устроена в государственное бюджетное учреждение НПО «Профессиональное училище №» (л.д. 16).

Из сообщения начальника отдела опеки и попечительства администрации Светлоярского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями под номером 386 (л.д. 17).

Как следует из выписке из приказа Министерства строительства <адрес> №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым необходимо предоставить жилые помещения для временного проживания (л.д. 20-21,22).

В соответствии с ч.6 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ОД "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>", порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированного жилого помещения устанавливается <адрес>».

В соответствии с ч.3-6 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ОД "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>" «Орган опеки и попечительства в течение пяти рабочих дней со дня вынесения заключения направляет его и заявление с приложенными к нему документами, а в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилого помещения, также акт, указанный в части 2 настоящей статьи, в уполномоченный орган исполнительной власти <адрес> в сфере образования, который формирует список.

Уполномоченный орган исполнительной власти <адрес> в сфере образования в течение 15 рабочих дней со дня поступления заключения и иных документов, указанных в части 3 настоящей статьи, проводит проверку сведений, содержащихся в документах, и принимает одно из следующих решений:

1) о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список;

2) об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список.

Решение об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список принимается в случае отсутствия предусмотренных действующим законодательством оснований для включения в список.

ФИО2 внесена в список лиц из числа детей и сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированным жильем в соответствии с Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» под № (л.д. 22).

Как указывает представитель ответчика предоставление жилых помещений производится только в порядке очередности. Возложение на ответчика обязанности предоставления нагорной жилого помещения в обход установленной очереди будет нарушать права и интересы остальных лиц данной категории граждан.

С учетом того, что внесения Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в ст.57 ЖК РФ и в ст.6 Федерального Закона 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» изменений, предусматривающую отказ от порядка внеочередного предоставления данной категории граждан жилых помещений, а так же наличием нормы ч. 8 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ОД «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>", которая предусматривает «Включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в сфере образования решения о включении указанных лиц в список.» следует сделать вывод о том, что указанное изменение законодательства предусматривает, что вопрос о наделении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанным жильем должен решаться за счет приобретаемого жилья в очередном порядке, согласно Списка, сформированного в порядке очередности.

В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N5-ОД "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>" «Жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В случае отсутствия свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> на период до предоставления в установленном порядке благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти <адрес>, осуществляющий управление жилищным фондом, обеспечивает их временное проживание в благоустроенных жилых помещениях в порядке и на условиях, установленных <адрес>».

Как следует из объяснений ФИО2 жилое помещение последней до настоящего времени не представлено.

Согласно п.4 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>», в случае отсутствия свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> на период до предоставления в установленном порядке благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти <адрес>, осуществляющий управление жилищным фондом, обеспечивает их временное проживание в благоустроенных жилых помещениях в порядке и на условиях, установленных <адрес>.

Таким образом, вышеприведенной нормой права предусмотрено, что при отсутствии возможности для ответчика предоставить для истца жилое помещение из специализированного жилищного фонда, предназначенного для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их жилищная проблема может быть разрешена за счет временного предоставления данному лицу иного жилого помещения из специализированного жилищного фонда, находящегося в распоряжении правительства <адрес>, до приобретения соответствующего жилого помещения. Исходя из приведенных норм права, следует вывод, что в случае если предоставление жилых помещений указанной категории граждан затягивается вследствие объективных причин, связанных с организацией аукционов и оформлением документов, истец может реализовать свое право на жилье не путем требований о предоставлении ему постоянного жилого помещения из указанного специализированного жилого фонда, а за счет предоставления временного жилого помещения из маневренного фонда, в этой связи, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, к Министерству строительства <адрес> об обеспечении жилым помещением - удовлетворить.

Обязать Министерство строительства <адрес> предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на территории Светлоярского муниципального района <адрес> для временного проживания до предоставления в установленном порядке благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Справка: Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: