Гареева Айгуль Фанисовна

Дело № 2-71/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2015 года г. Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кочкиной И.В.,

с участием представителя заявителя Гареева Р.Р. – Фахрутдинова И.Р., действующего на основании нотариальной доверенности от 12.02.2014г., зарегистрированной в реестре за №

представителя заинтересованного лица Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан – ФИО7, действующего на основании доверенности 374-04-00512 от ДД.ММ.ГГГГ года

при секретаре Файрузовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гареева Р.Р. о признании отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным и обязании поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Гареев Р.Р. обратился с заявлением в Ленинский районный суд г.Уфы о признании отказа Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным и обязании поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, мотивировав заявление тем, что заявитель вместе со своей супругой Гареевой А.Ф. зарегистрированы по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение площадью 10,6 кв.м. является собственностью Гареева А.Р. Кроме заявителя в данном жилом помещении зарегистрированы Гареева А.Ф., Гареев А.Р., Рахимова Л.Р.

Решением Совета ГО г.Уфа ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в размере 12 кв.м. общей площади жилого п...

...омещения на одного человека. Гареев Р.Р. обратился в администрацию Ленинского района ГО г.Уфа с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Письмом № от 26.05.2014г. администрация Ленинского района ГО г.Уфа в постановке заявителя на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий отказала, мотивировав это тем, что он и его супруга Гареева А.Ф. обеспечены общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы.

Отказ Администрации Ленинского района г.Уфы в постановке заявителя на учет нуждающихся в жилых помещениях считает незаконным.

Заявитель, с учетом уточнения заявления на судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ просит суд признать отказ администрации Ленинского района ГО г.Уфа № от 26.05.2014г. в постановке семьи из двух человек – Гареева Р.Р. и Гареевой А.Ф. на учет нуждающихся в жилых помещениях незаконным.

На судебное заседание заявитель Гареев Р.Р. явился, просил удовлетворить заявление.

На судебное заседание представитель заинтересованного лица - Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО7 явился, просил в удовлетворении заявления отказать, суду представил ходатайство о пропуске Гареевым Р.Р. срока на обжалование решения Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

На судебное заседание заинтересованное лицо – Гареева А.Ф. не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Сведения о месте и времени судебного заседания также имеются на официальном сайте Ленинского районного суда г. Уфы - leninsky.bkr@sudrf.ru.

Суд, с учетом мнения заявителя, представителя заинтересованного лица, и согласно ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения и доводы заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 18.04.2014г. Гареев Р.Р. обратился в Администрацию Ленинского района г.Уфы Республики Башкортостан с заявлением о включении его семьи в состав участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-15 годы.

Письмом № от 26.05.2014г. администрация Ленинского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан Гарееву Р.Р. сообщено, что его заявление и документы о включении его семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы рассмотрены на общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (протокол от 14.05.2014г. №9) сообщено, что с учетом мнения общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан принято решение отказать его семье в признании нуждающейся в жилых помещениях и включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации (представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях), пп «а», п. 4.5. постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Республиканской программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы».

Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В разъяснениях, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Гарееву Р.Р. стало известно 27.05.14г. о решении Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об отказе в постановке на учет его семьи в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании письма № от 26.05.2014г., а заявление в Ленинский районный суд г.Уфы он подал ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с истечением трех месячного срока с момента когда ему стало о нарушении его прав и свобод, доказательств уважительности причин пропуска указанного срока Гареевым не представлено.

Таким образом, в удовлетворении заявления Гареева Р.Р. о признании отказа Администрации Ленинского района ГО г.Уфа № от 26.05.2014г. в постановке семьи из двух человек – Гареева Р.Р. и Гареевой А.Ф. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным суд отказывает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Гареева Р.Р. о признании отказа Администрации Ленинского района ГО г.Уфа № от 26.05.2014г. в постановке семьи из двух человек – Гареева Р.Р. и Гареевой А.Ф. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным суд отказывает.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан суд через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья И.В. Кочкина Решение не вступило в законную силу.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2017 года <адрес>

Нуримановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой А.С.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5 (по доверенности),

представителя ответчика, по назначению суда ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд, с исковым заявлением указав, что согласно договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ он является нанимателем жилого помещения по адресу: РБ, <адрес>, ком<данные изъяты>. В данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована ответчица ФИО3 Ответчица проживала в вышеуказанном жилом помещении до января 2010 года, а потом добровольно выехала, при этом забрала все свои вещи и сообщила, что уезжает навсегда и возвращаться не собирается. При выезде она обещала добровольно сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, но так этого и не сделала и в настоящее время местонахождение ее не известно. С момента выезда и до настоящего времени ответчица не предпринимала ни каких мер для реализации своего права пользования жилым помещением, т.е. оплату коммунальных платежей не производила, вселится в добровольном либо в судебном порядке не пыталась, текущий ремонт жилого помещения не делала. Просит признать утратившей право пользования ФИО3 жилым помещением и снять её с регистрацио...

...нного учета.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала и указала, что ФИО1 и ФИО3 состояли в браке, детей от брака не имели. В 2009 г. спорное жилое помещение было передано истцу по договору социального найма. Ответчица выехала из спорного жилья добровольно в 2010 <адрес> в марте 2010 г. брак Гаревых был расторгнут. Ответчица с 2010 г. не приезжала, в спорное жилье не вслелялась, её место жительство истцу не известно.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО3 на судебное заседание не явилась, согласно справки администрации СП <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> ФИО3 по адресу регистрации не проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 50 ГПК РФ ФИО3 как лицу, место жительства которой неизвестно был назначен адвокат Нуримановского филиала БРКА ФИО6, который просил в удовлетворении требований отказать по тем основаниям, что о причине не проживания и выезда из домовладении может пояснить только сама ФИО3

Представители третьих лиц на судебное заседание не явились, надлежаще о дне слушания дела извещены. Суд определил рассмотреть дело без участия сторон и третьих лиц.

Свидетели ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании подтвердили, что ФИО3 с января 2010 г. в спорном жилом помещении не проживает, выехала добровольно, вселятся не пыталась.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В статье 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, приведены права и обязанности нанимателя жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно п. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;

б) призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

в) осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что истцу ФИО2 на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена комната № по адресу: РБ, <адрес>.

Вышеуказанное жилое помещение находится в собственности сельского поселения <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> РБ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> РБ данное жилое помещение ФИО2 предоставлено по договору социального найма.

В качестве члена семьи была вселена его супруга ответчица ФИО3

Брак между ФИО1 и ФИО3 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основани решения мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из справки выданной администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО3 зарегистрирована по адресу: РБ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, но не проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства также подтверждены свидетелями ФИО7 и ФИО8

Следовательно, ФИО8 добровольно выехала из жилого помещения и отказалась от своего права на указанное жилое помещение.

Ответчик ФИО8 и её представитель адвокат ФИО6 не представили доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, из которых возможно сделать вывод о вынужденном выезде ответчика из спорного жилого помещения или о её временном выезде из жилого помещения с намерением сохранить права в отношении этого жилого помещения.

Таким образом, суд пришел к выводу, что выезд ответчика из спорного помещения носил добровольный и постоянный характер, от своего права пользования спорной квартирой ответчик отказался, расторг в отношении себя договор социального найма жилого помещения в связи с выездом в другое место жительства. С 2010 г. ФИО8 утратила право пользования жилым помещением.

Таким образом, доводы истца ФИО1 подтверждаются приведенными доказательствами, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194,195 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением расположенным по адресу: РБ, <адрес>, ком. 89.

Снять с регистрационного учета ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированную по адресу: РБ, <адрес>, ком. 89.

Апелляционная жалоба в Верховный Суд РБ может быть подана сторонами через Нуримановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.С. Гареева

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ