Гасоян Гезал Гзниевна

<данные изъяты>

Дело № 2-5048/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Шваб Л.В.

при секретаре Кобяковой Н.В.,

с участием истца Гасоян Г.Г.,

представителя ответчика Очередной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гасоян гг к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Гасоян Г.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ГУ-ОПФР России по Челябинской области, Пенсионный фонд) о признании незаконным решения № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года в части не включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «Мирненский хлебозавод» в должности мастера-пекаря <данные изъяты> разряда, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «Эвелина+» в должности горничной и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности повара <данные изъяты> разряда, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Челябинский кузнечно-прессовый завод» комбината общественного питания пекарем <данные изъяты> разряда, возложении обязанности включить в стаж указанные периоды, обязать ответчика назначить Гасоян Г.Г. пенсию со ДД.ММ.ГГГГ года, а также взыскать с ответчика судебные расходы в размере 4000 рублей по оплате услуг пр...

...едставителя и 300 рублей по уплате госпошлины.

В обоснование требований указано, что истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа требуемой продолжительности. Ответчиком не включены в стаж периоды работы истца в «Ваналичской нутриеводческой ферме» с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «Мирненский хлебозавод» в должности мастера-пекаря 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Эвелина+» в должности горничной и с ДД.ММ.ГГГГ года в должности повара 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ года в ПАО «Челябинский кузнечно-прессовый завод» комбината общественного питания в должности пекаря 3 разряда. Полагает, что в связи с достижением необходимого пенсионного возраста у истца возникло право для назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Очередная А.И. исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на 31.12.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2). Приложением 6 к Закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 установлено, что в 2020 году возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, для женщин составляет 55 лет+6 месяцев.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе и на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшем до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работы, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частями 1 и 2 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, а начиная с 01 января 2016 года она ежегодно увеличивается на один год согласно положению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины и индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договор Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию с территорий государств – бывших республик СССР, осуществляется в соответствии с Соглашением от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», участниками которого являются, в том числе, Российская Федерация и Республика Армения.

Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсии гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

Периоды работы до распада СССР (до 01.01.1991 года) могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при условии надлежащего оформления документов, а периоды работы с 01.01.1991 года подлежат обязательному подтверждению компетентного органа соответствующе страны на запрос ПФР, в который обратился гражданин за назначением пенсии. Страховой стаж после 01.01.2002 года на территории государств-участников Соглашения учитывается только при определении права на страховую пенсию при условии уплаты взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Период уплаты должен быть подтвержден справкой компетентного органа этого государства.

Таким образом, условиями назначения истцу пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона «О страховых пенсиях» являются: возраст 55 лет 6 месяцев; страховой стаж не менее 11 лет; величина ИПК – не ниже 18,6.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в страховой (общий трудовой) стаж Гасоян Г.Г. не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ года в Октемберянском релейном заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ года в «Ваналичской нутриеводческой ферме» села Акналич Армавирской области в качестве рабочей, поскольку данные периоды работы не подтверждены документами компетентных органов Республики Армения и уплатой взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы.

При расчете величины ИПК не учтены суммы заработка по справке о заработной плате за периоды работы, протекавшие на территории Республики Армения, выданной в ДД.ММ.ГГГГ году.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года и разделом IV Правил обращения за страховой пенсией, за перерасчетом страховой пенсии по старости, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 года № 884н территориальный орган ПФР наделен правом проверять документы (сведения), необходимые для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, документы о работе, записи в трудовых книжках, содержащие сведения о работе.

Согласно пункту 22 Правил обращения за пенсией при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

г) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;

д) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

е) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 23 Правил обращения за пенсией).

При этом в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность представить доказательства, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства, отвечающие требования относимости и допустимости, возлагается на ответчика.

Для подтверждения страхового (общего трудового) стажа и заработной платы Гасоян Г.Г. территориальным органом ПФР направлены запросы в компетентный орган Республики Армения о проведении проверки факта работы за указанный выше период работы и достоверности выдачи справок о работе и заработной плате, выданных в ДД.ММ.ГГГГ году.

Истцом в материалы дела представлена уточненная справка по спорному периоду, с указанием даты рождения истца и номерами приказов о приеме и увольнении, но на момент принятия территориальным органом решения об отказе в установлении пенсии документы из компетентного органа Республики Армения не поступали.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «Мирненский хлебозавод» в должности мастера-пекаря 3 разряда, не включен в страховой стаж по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти период начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации

Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти ст. 8.1. Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Гасоян Г.Г. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, после этой даты страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости учитывается по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица <данные изъяты>

По сведениям, имеющимся у ответчика, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года отсутствуют на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, так как уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование страхователем ООО «Мирненский хлебозавод» за Гасоян Г.Г. не производилось.

Территориальным органом ПФР ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты> был направлен запрос в Администрацию Октябрьского муниципального района о предоставлении справки о заработной плате, но на момент вынесения решения об отказе в установлении пенсии документы не поступали.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, поступившей в ответ на запрос суда, сообщается, что документы по личному составу ООО «Мирненский хлебозавод» в Октябрьский архивный отдел Челябинской области не поступали, поэтому выдать справку о заработной плате на Гасоян гг, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не представляется возможным.

Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд России, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «Эвелина+» в должности горничной и с <данные изъяты> года в должности повара 3 разряда учтены при расчете страхового стажа.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в ПАО «Челябинский кузнечно-прессовый завод» комбината общественного питания в должности пекаря 3 разряда также включен при расчете страхового стажа, что усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) (л.д.47-49).

В связи с отсутствием на момент принятия Фондом решения документов компетентного органа Республики Армения о подтверждении стажа работы в Республике Армения (периоды перечислены выше), не подлежат включению в страховой (общий трудовой) стаж Гасоян Г.Г., а периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ года не подлежат включению в страховой стаж в связи с отсутствием документов о перечислении обязательных платежей. Продолжительность страхового стажа для права на пенсию составила <данные изъяты> дня при требуемом не менее <данные изъяты> лет, величина ИПК <данные изъяты> при требуемом не ниже <данные изъяты> что недостаточно для возникновения права на пенсию. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «Мирненский хлебозавод» также не включен в страховой стаж в связи с отсутствием документов о перечислении обязательных платежей, на основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решение об отказе в назначении страховой пенсии является обоснованным.

С учетом изложенного, суд не находит основания для признания решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты> незаконным.

В связи с тем, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов за оказанные юридические услуги в размере 4000 руб. и оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гасоян гг к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Л.В. Шваб

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Копия верна.

Судья: Л.В. Шваб

Секретарь с/з Н.В. Кобякова