Газизова Эльвира Маскуровна

№ 2-1013/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2013 г. г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Власюка М.А.,

с участием истца Г.М.А., представителя истцов Г.А.А., Г.М.А. и Г.Э.М. – А.А.М., действующего по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ соответственно,

при секретаре Рахматуллиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.А.А., Г.М.А., Г.Л.М., Н.А.М., Г.Э.М., действующей за себя и в интересах своего несовершеннолетнего сына Ф.Д.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение, а также встречное исковое заявление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Г.А.А., Г.М.А., Г.Л.М., Н.А.М., Г.Э.М., действующей за себя и в интересах своего несовершеннолетнего сына Ф.Д.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании недействительным типового договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», указывая на то, что Г.А.А. работает в системе жилищно-коммунального хозяйства с 1978 г., в связи с этим истцу было выделено жилое помещение по адресу <адрес>. На основании решения профсоюзного комитета МУП «УЖХ в Орджоникидзевском районе г. Уфы» от ДД.ММ.ГГГГ № истице Г.А.А. и ее семье было предоставлено другое жилое помещение по адресу: <адрес>, заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Жилое помещение подлежало исключению из числа служебных и передаче истцам с заключением с Г.А.А. договора социального найма на основании положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкорт...

...остан (утв. Решениемот ДД.ММ.ГГГГ№). Неоднократные письменные и устные просьбы в адрес администрации ГО г. Уфа РБ остались без решения вопроса по существу. В связи с этим истцы вынуждены обратиться в суд за разрешением спора – признании за ними права собственности на спорное жилое помещение. В последующем истцы уточнили основания исковых требований и исключили требование об обязании Росреестр внести запись в ЕГР о праве собственности истцов на спорное жилое помещение.

Ответчиком подано встречное исковое заявление к истцам о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма служебного жилого помещения. Ответчик во встречном исковом заявлении указывает, что МУП «УЖХ» г. Уфы не уполномочено было заключать спорный договор, истцы незаконно вселились в жилое помещение, просит признать действия по предоставлению жилого помещения истцам недействительными.

В судебное заседании явились истец Г.М.А., представитель истцов Г.А.А., Г.М.А. и Г.Э.М. – А.А.М. Истцы Г.А.А., Н.А.М., Г.Л.М., Г.Э.М., действующая за себя и несовершеннолетнего сына Ф.Р.Д. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, представили заявления и просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов. В судебном заседании истец Г.М.А., представитель истцов А.А.М. исковые требования поддержали, встречные исковые требования не признали, просили применить срок исковой давности.

Представитель ответчика – Администрации ГО г. Уфа РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (в материалах дела имеется расписка об его извещении) ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ просил отложить судебное заседание в связи с участием своего представителя в другом судебном заседании. Ответчик доказательств в подтверждение участия своего представителя в другом судебном заседании не представил, кроме того, участие представителя юридического лица в другом судебном заседании не является уважительной причиной неявки в судебное заседание, поскольку юридическое лицо вправе поручить представление своих интересов в суде любому лицу, а не только тому, которое занято в другом судебном заседании. В соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ.

Третьи лица Росреестр и МУП «ЕРКЦ г. Уфы» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (в материалах дела имеются расписки о вручении им повесток) о причинах неявки суду не сообщили. Согласно п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц Росреестр и МУП «ЕРКЦ г. Уфы».

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что первоначальный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, а в удовлетворении встречного иска должно быть отказано в полном объеме.

Истец Г.А.А. работает с ДД.ММ.ГГГГ в отрасли (системе) жилищно-коммунального хозяйства в Орджоникидзевском районе г. Уфы. Общий трудовой стаж в отрасли на момент обращения в суд составляет полных 34 года.

По акту от ДД.ММ.ГГГГ филиал МУП «УЖХ г. Уфы» в Орджоникидзевском районе г. Уфы передал истице Г.А.А. служебную трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м. для проживания ее семьи, состав семьи 6 человек.

Впоследствии с Г.А.А. заключен типовой договор найма служебного жилья от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № профсоюзным комитетом предприятия-работодателя – филиала МУП «УЖХ» в Орджоникидзевском районе г.Уфы.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ МУП ЕРКЦ г. Уфы сообщает, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду с отнесением к виду служебного жилого помещения.

Из представленной в материалы дела переписки между работодателем истицы Г.А.А., ею самой и администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан установлен факт отказа в удовлетворении просьбы об исключении спорной квартиры из состава специализированного жилого помещения, заключении с ней договора социального найма и последующей передачи квартиры в собственность заявителей в порядке приватизации.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. Каждый имеет право на жилище. В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Отношения, регулируемые жилищным законодательством являются длящимися и соответственно права и обязанности могут возникать после того как возникло само правоотношение.

В соответствии с абзацем 2 п. 5.1 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан (утв. Решениемот ДД.ММ.ГГГГ№) подлежат исключению из реестра специализированного жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан служебные жилые помещения независимо от времени проживания по ходатайству организации с последнего места работы работникам, стаж работы которых составляет 15 и более лет в отрасли (системе) по профессии, в соответствии с которой было предоставлено служебное жилое помещение.

Таким образом, спорное жилое помещение подлежит исключению из специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 настоящего закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из преамбулы ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием, граждане вправе приобрести жилое помещение в общую собственность.

Заявление о приватизации истцами подано в администрацию ДД.ММ.ГГГГ какого-либо ответа на данное заявление не последовало.

Спорное жилое помещение фактически предоставлено истцу и его семье в ДД.ММ.ГГГГ, ими производится оплата жилищно-коммунальных услуг, истцы зарегистрированы и проживают в указанной квартире. Это подтверждается справкой о составе семьи и выпиской по лицевому счету квартиры. На момент предоставления жилья истица проработала в системе жилищно-коммунального хозяйства 26 лет, т.е. более 15 лет. Сведений об использовании права приватизации кем-либо из истцов в материалах дела нет, что также подтверждается справками ГУП «БТИ РБ» и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество об отсутствии у них на праве собственности какого-либо жилья.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности и удовлетворении заявленных истцами требований о признании за ними права общей долевой собственности на спорное жилое помещение.

Встречные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения по причине пропуска срока исковой давности.

Как разъяснено судам в п. 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Встречный иск основан на ст.168 ГК РФ, указывающий на ничтожность сделки в связи с ее не соответствием требованиям закона и нормативно-правовых актов.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.181 ГК РФ установлен трехгодичный срок для требований о признании ничтожной сделки недействительной, течение которого начинается с момента исполнения такой сделки. Поскольку на момент заключения спорного договора найма, жилье уже было передано истцам по акту от ДД.ММ.ГГГГ, и исполнение сделки началось с момента заключения договора, соответственно срок исковой давности истек ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Таким образом, встречный иск администрации городского округа город Уфа подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Г.А.А., Г.М.А., Г.Л.М., Н.А.М., Г.Э.М., действующей за себя и в интересах своего несовершеннолетнего сына Ф.Д.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить в полном объеме.

Признать право общей долевой собственности за Г.А.А., Г.М.А., Г.Л.М., Н.А.М., Г.Э.М., Ф.Д.Р. на <адрес> общей площадь. <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный № по 1/6 доли каждому.

Данное решение является основанием для регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан права собственности за Г.А.А., Г.М.А., Г.Л.М., Н.А.М., Г.Э.М., Ф.Д.Р. на <адрес> общей площадь. <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный № по 1/6 доли каждому.

Отказать Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в удовлетворении встречного искового заявления к Г.А.А., Г.М.А., Г.Л.М., Н.А.М., Г.Э.М., действующей за себя и в интересах своего несовершеннолетнего сына Ф.Д.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании недействительным типового договора найма жилого помещения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья М.А. Власюк