Герасимчук Ирина Александровна

61RS0019-01-2020-007011-72 Дело № 5-1996/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 декабря 2020 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Чернова И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, в отношении Герасимчук Ирины Александровны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Герасимчук И.А. в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 режима повышенной готовности, игнорируя правила соблюдения п. п. «а» и «б» ч. 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п. п. «у», «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ № 68 от 21.12.1994, п. 3.3.1 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272, при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, 21.10.2020 в 21 час 45 минут находилась в общественном месте – на трамвайной остановке по ул. Мацоты 2 в г.Новочеркасске Ростовской области, без лицевой маски либо респиратора, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП.

В судебное заседание Герасимчук И.А. не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в материалах дела предоставлена расписка о рассмотрении дела без ее участия.Судья, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к выводу, что вина Герасимчук И.А. в совершении административного правонарушения подтвержда...

...ется протоколом об административном правонарушении, рапортами, объяснениями, а также остальными, представленными суду, материалами дела.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о виновности Герасимчук И. А., и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КРФ об АП.

Исходя из изложенного, принципов справедливости и неотвратимости административной ответственности, а также для достижения ее превентивных целей, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Герасимчук Ирину Александровну, <дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья И.Б. Чернова

Дело № 2-946/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2014 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи: Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре: Тытюковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аксеновой С.В. к Администрации <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, третьи лица: Герасимчук Ю.А., Герасимчук И.А. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Аксенова С.В. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на основании ордера от <дата> года, ей предоставлена комната в общежитии НЭВЗ по <адрес>. Согласно финансовому лицевому счету, на настоящий момент в комнате проживают: истица, ее дочь Герасимчук Ю.А. <дата> года рождения, а также внучка Герасимчук И.А.. Для реализации своего права на приватизацию спорной квартиры Аксенова С.В. обратилась в ДЖКХ Администрации <адрес> с просьбой заключить с ней договор найма спорной комнаты и выдать выписку из него с целью дальнейшей приватизации. Однако ответом ДЖКХ от <дата> № истице было отказано в заключении договора социального найма, выдачи выписки из него, поскольку занимаемое жилое помещение находится в общежитии. В связи с чем, Аксенова С.В. лишена возможности приватизировать комнату путем заключения договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан с органом местного самоуправления. В настоящее время спорная комната № числится за Комитетом по Управлению имуществом, что подтверждается справкой МУП ЦТИ <адрес> от <дата> года. Ранее общежитие по <адрес> принадлежало НЭВЗу и передано в ведение органов местного самоуправления. Согласно квитанциям по оплате коммунальных услуг, истица оплачивает своевременно все услуги. Таким образом, полагает, что имеет право на приватизацию комнаты, по...

...скольку имеет право пользования жилым помещением. Согласно техническому паспорту от <дата> комната № в <адрес> по <адрес> в <адрес> имеет литер А, этаж 5, общей площадью 11,0 кв.м., в том числе жилой 11,0 кв.м. Ранее истица не принимала участия в приватизации жилых помещений, что подтверждается справкой МУП ЦТИ <адрес> от <дата> №. Дочь истицы отказывается от участия в приватизации в пользу последней.

Просила суд признать за ней, Аксеновой С.В. право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес>, литер А, комната №, расположенная на пятом этаже, общей площадью 11,0 кв.м., в том числе жилой 11,0 кв.м., исключив из числа собственников указанной комнаты Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>.

Истица Аксенова С.В. в суд не явилась, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы Аксеновой С.В - Пищейко Л.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, наставила на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации <адрес> Н.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований Аксеновой С.В. отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. При этом дополнила, что жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и приватизации не подлежат.

В судебное заседание представитель ответчика КУМИ <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства по делу, в суд не явился.

Третьи лица: Герасимчук Ю.А., Герасимчук И.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Герасимчук Ю.А., действующая также в интересах несовершеннолетней Герасимчук И.А. представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в их отсутствие, при этом указала, что они отказываются от участия в приватизации спорного помещения.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Аксеновой С.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата> года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют данные о зарегистрированных правах на комнату №, расположенную по адресу: <адрес> литер «А». В соответствии с техническим паспортом, выданным МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата> года, комната № в <адрес> по <адрес> в <адрес> имеет литер А, этаж 5, общей площадью 11,0 кв.м., в том числе жилой 11,0 кв.м. (л.д. 9,10).

Из справки МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата> следует, что комната № в лит.А, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Комитету по управлению имуществом <адрес> на основании ЕГРП от <дата> № (л.д. 18). Указанное жилое помещение было предоставлено Аксеновой С.В. на основании ордера № от <дата> (л.д. 17).

Согласно финансовому лицевому счету, на настоящий момент в комнате проживают: истица, ее дочь Герасимчук Ю.А. <дата> года рождения, а также внучка Герасимчук И.А. (л.д. 16).

Как установлено судом, для реализации своего права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, Аксенова С.В. обратилась в ДЖКХ Администрации <адрес> с просьбой заключить с ней договор найма спорной комнаты и выдать выписку из него с целью дальнейшей приватизации. Однако ответом ДЖКХ от <дата> № истице было отказано в заключение договора социального найма, выдачи выписки из него, поскольку занимаемое жилое помещение находится в общежитии (л.д. 11,12).

Материалами дела подтверждается тот факт, что истица зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении, что подтверждается копией лицевого счета (л.д. 16), справкой о составе семьи ООО Управляющей компании «<данные изъяты>» <адрес> № от <дата> года, регистрацией по месту жительства, отраженной в паспорте гражданина Российской Федерации (л.д.8), карточкой регистрации (л.д. 15), а также несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные и иные платежи (л.д. 25-34).

Как установлено судом и подтверждается представленными в материалы дела справкой МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата> (л.д.19), а также уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата> года, Аксенова (Маленко, Надродова) С.В. не имеет собственного дома и приватизированной квартиры по <адрес>.

Кроме того, проживающие совместно с Аксеновой С.В. ее дочь Герасимчук Ю.А., действующая также в интересах несовершеннолетней Герасимчук И.А. представила в суд заявление, в котором отказалась от приватизации спорного жилого помещения в пользу истицы.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.

Исходя из ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» жилое помещение в общежитиях не подлежат приватизации. Вместе с тем, статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, кото­рые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из материалов дела усматривается, что доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду стороной ответчика не представлено. Между тем, истец вселилась в жилое помещение в установленном порядке, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения не предъявляет и правомерность вселения ее в данное жилое помещение не оспаривает.

При указанных обстоятельствах доводы ответчика о том, что спорное жилое помещение является специализированным, суд считает несостоятельны.

Занимаемое истцом жилое помещение в виде комнаты относится к жилищному фонду социального использования, поскольку находится в муниципальной собственности, к отношениям по пользованию им в силу прямого указания ст. 7 Федерального закона от <дата> № (ред. от <дата>) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку спорное жилое помещение является муниципальным и не отнесено к специализированному жилищному фонду, оно могло быть предоставлено истице только на условиях социального найма, соответственно, к нему подлежат применению нормы, установленные для жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования Аксеновой С.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Аксеновой С.В. к Администрации <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, третьи лица: Герасимчук Ю.А., Герасимчук И.А. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Аксеновой С.В. право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес>, литер А, комната №, расположенная на пятом этаже, общей площадью 11,0 кв.м., в том числе жилой 11,0 кв.м., исключив из числа собственников указанной комнаты Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2014 года

Судья Е.Ю.Никитушкина