Гильмуллина Евгения Ивановна

УИД: 66RS0016-01-2022-000588-07

Дело № 33а-2637/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2024 года город Екатеринбург

Свердловский областной суд в составе судьи Парамоновой М.А., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания административное дело № 2а-651/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области к Гильмуллиной Евгении Ивановне о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени

по частной жалобе административного ответчика на определение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 21 ноября 2023 года,

установил:

05 сентября 2022 года решением Артемовского городского суда Свердловской области, принятым по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, удовлетворен административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области (далее – МИФНС России № 23 по Свердловской области), с Гильмуллиной Е.И. взыскана недоимка по транспортном налогу за 2018, 2019 годы в размере 60908,00 руб., пени по транспортному налогу за период с 02 декабря 2017 года по 18 сентября 2019 года (2016-2017 годы) в размере 7161,04 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 22 декабря 2019 года в размере 130,19 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 02 декабря 2020 года по 16 декабря 2020 года в размере 64,17 руб. Также с Гильмуллиной Е.И. в пользу местного бюджета взыскана государ...

...ственная пошлина в размере 2247,92 руб.

14 ноября 2023 года в Артемовский городской суд Свердловской области от административного ответчика поступило ходатайство об отмене решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства, в котором Гильмуллина Е.И. возражала против рассмотрения административного дела № 2а-651/2022 в таком порядке и просила восстановить срок для обращения в суд с ходатайством.

Определением судьи от 21 ноября 2023 года в отмене решения суда от 05 сентября 2022 года заявителю отказано, в том числе в связи с пропуском срока на обращение с ходатайством об отмене решения и отсутствием оснований для его восстановления.

В частной жалобе административный ответчик, настаивая на доводах ходатайства об отмене решения, просит отменить определение судьи от 21 ноября 2023 года.

Информация о рассмотрении частной жалобы размещена на сайте Свердловского областного суда. В соответствии с правилами частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы административного дела, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2020 года № 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства» переход к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании части 7 статьи 150 КАС РФ осуществляется судом при соблюдении следующих условий:

рассматриваемое административное дело не относится к категориям дел, не подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства (часть 2 статьи 291 КАС РФ);

явка не явившихся в судебное заседание лиц не является обязательной в силу закона (не признана судом обязательной);

имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, и их представителей о времени и месте судебного заседания;

отсутствуют ходатайства об отложении судебного разбирательства, подтвержденные доказательствами, свидетельствующими о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание.

Установив, что соответствующее административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, суд разрешает заявленные ходатайства и принимает решение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, после чего завершает судебное заседание. Протокол такого судебного заседания должен содержать сведения, указанные в части 4 статьи 205 КАС РФ, в том числе сведения о разрешении судом вопроса о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства (пункт 6).

При этом в случае, если сведения об обстоятельствах, свидетельствующих о необходимости отложения судебного разбирательства административного дела, которые могут указываться в поступивших в суд письменных возражениях лиц, участвующих в деле, относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства по административным делам, поступят в суд после перехода к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, но до принятия решения, они могут выступать основанием для вынесения определения о рассмотрении административного дела по общим правилам административного судопроизводства с назначением нового судебного заседания по делу (пункт 7).

В соответствии с частью 1 статьи 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства.

Статьей 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2020 года № 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства», согласно статье 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу (в том числе доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, в котором разрешен вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства), направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

При этом судебное решение, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, отменяется принявшим его судом лишь в случаях, если поступившие после принятия решения возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства подтверждают наличие соответствующих оснований для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства; указанное выше заявление подано лицом, не привлеченным к участию в административном деле, о правах и об обязанностях которого принято решение; поступившие после принятия решения новые доказательства признаны судом имеющими существенное значение для рассмотрения и разрешения данного административного дела (часть 7 статьи 292, статья 294.1, пункт 4 части 1 статьи 310 Кодекса).

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрены конкретные сроки для подачи возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства после вынесения определения о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и принятия решения по делу, и отмена либо отказ в отмене решения, принятого в таком порядке, при поступлении ходатайства заинтересованного лица в соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является правом суда, а не обязанностью.

Как следует из материалов дела, 22 августа 2022 года судом принято решение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, после чего судебное заседание завершено, что в соответствии с частью 4 статьи 205 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отражено в протоколе судебного заседания.

05 сентября 2022 года по административному делу № 2а-651/2022 по административному иску МИФНС России № 14 по Свердловской области к Гильмуллиной Е.И. о взыскании обязательных платежей и санкций принято решение в порядке упрощенного (письменного) производства.

В резолютивной части решения лицам, участвующим в деле разъяснен порядок обжалования путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Также разъяснены положения статьи 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которыми предусмотрено право суда, принявшего решение, отменить свое решение, принятое в упрощенном порядке по ходатайству заинтересованного лица, содержащего возражения относительно применения такого порядка производства.

Судья, отказывая в удовлетворении ходатайства Гильмуллиной Е.И. в отмене решения от 05 сентября 2022 года, принятого в упрощенном (письменном) порядке, указала, в том числе на пропуск заявителем срока на подачу ходатайства и отсутствие оснований для восстановления срока на его подачу.

Вместе с тем, разъясняя право заявителю на обжалование определения об отказе в отмене решения, принятого по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, судья не учла положения статей 202, 313 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), если это предусмотрено данным Кодексом, либо определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела. На определения суда, не указанные в части 1 статьи 313, частные жалобы не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу (часть 3).

Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации разъяснил в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2020 года № 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства», что определение суда об отмене решения, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела или об отказе в этом не подлежит обжалованию отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела (статья 202 КАС РФ) (пункт 10).

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», частная жалоба, поданная на судебный акт, не подлежащий обжалованию в апелляционном порядке, оставляется судом апелляционной инстанции без рассмотрения по существу.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что частная жалоба административного ответчика Гильмуллиной Е.И. на определение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 21 ноября 2023 года подлежит оставлению без рассмотрения, так как подана на процессуальный акт, не подлежащий обжалованию.

В определении от 21 ноября 2023 года судьей ошибочно указано на возможность его обжалования.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить, что отказ суда в отмене решения, принятого в упрощенном (письменном) порядке, не препятствует административному ответчику на апелляционное обжалование решения Артемовского городского суда Свердловской области от 05 сентября 2022 года путем подачи апелляционной жалобы с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Руководствуясь статьями 313, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

частную жалобу Гильмуллиной Елены Ивановны на определение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 21 ноября 2023 года оставить без рассмотрения по существу.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его принятия через суд первой инстанции

Судья М.А. Парамонова

66RS0016-01-2024-000577-72

Дело № 2а-595/2024

Мотивированное решение составлено 02.08.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Артемовский 19 июля 2024 года

Артемовский городской суд Свердловской области в составе: судьи Поджарской Т.Г., при секретаре Новиковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании по общим правилам административного судопроизводства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области к ФИО о взыскании задолженности по пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области (далее - МИФНС России № 23 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО о взыскании задолженности по пени в размере <данные изъяты> коп., штрафа в размере 1 000 руб.

МИФНС России № 23 по Свердловской области в обоснование исковых требований в заявлении указала, что в соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК PФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. По состоянию на 23.07.2023 у ФИО образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 249 147 руб. 92 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: неналоговые штрафы и денежные взыскания в размере 2 000 руб., пени в размере 33 144 руб. 50 коп., страховые взносы на ОМС, ОПС в размере 84 085 руб. за 2021-2022 годы, транспортный налог в размере 129 918 руб. 42 коп. за 2017-2021 годы. По состоянию на 11.12.2023 (дата формирования заявления о вынесении судебного приказа) сумма задолженности, подлежащая взысканию в предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо (прирост долга), составляет 137 016 руб. 38 коп. Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, в том числе: неналоговые штрафы и денежные взыскания в размере 2 000 руб. за 2020 год, пени в размере 44 544 руб. 99 коп., страховые взносы на ОМС, ОПС в размере 66 871 руб. 39 коп. за 2022-2023 годы, транспортный налог в размере 23 600 руб. за 2021-2022 годы. ФИО с 31.06.2019 по 06.07.2023 являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, ею были исчислены страховые взносы на ОМС за период 2022 года в размере 8 766 руб., на ОПС за 2019 год в размере 34 445 руб., всего за 2022-2023 исчислен налог ОМС и ОПС в размере 66 871 руб. 39 коп. Административный ответчик ФИО не исполнила обязанность по уплате штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Р...

...оссийской Федерации (штрафы за не предоставление налоговой декларации, расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам))в размере 2 000 руб. за 2020 год. В связи с ошибкой ввода данных в информационный ресурс задолженность по штрафу в размере 1 000 руб. сторнирована, остаток задолженности по штрафу составил 1 000 руб. Административным ответчиком 24.06.2021 представлена налоговая декларация по УСН за 2021 год (срок представления 30.04.2021). Решением инспекции № 215 от 07.12.2021 административный ответчик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, к штрафу в размере 1 000 руб. Административный ответчик ФИО имеет на праве собственности транспортное средство LEXUS RX300, государственный регистрационный знак <данные изъяты> которое, согласно статье 358 НК РФ, является объектом налогообложения. В соответствии со ст. 357 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Административному ответчику ФИО был исчислен транспортный налог за 2021, 2022 годы в размере 23 600 руб. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня в размере 44 544 руб. 99 коп. В соответствии с абзацем 1 пункта 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ (п. 6 ст. 75 НК РФ). На сумму увеличения совокупной обязанности налоговым органом начисляются пени в установленном порядке. Налоговым органом расчет сумм пени производится автоматически посредством программного комплекса Автоматизированная информационная система «Налог-3». Пени уплачиваются за счет средств, учтенных на едином налоговом счете. В адрес ответчика направлены налоговые уведомления, Акт налоговой проверки № 7592 от 07.12.2021 с извещением № 7598 от 07.12.2021, решение № 215 от 27.01.2022 о привлечении к ответственности. Должнику направлено требование об уплате задолженности № 20029 от 23.07.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС должником не погашено. Административным ответчиком платежами от 30.12.2023 и 15.01.2024 задолженность по налогам уплачена в полном объеме, а также частично уплачены пени, подлежащие взысканию, в размере 3 172 руб. 64 коп., остаток задолженности по пени составляет 41 372 руб. 35 коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Свердловской области извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился на основании ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 3-6, 51).

Административный ответчик ФИО извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась без указания причин (л.д. 52).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пунктами 2 и 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Пунктами 3 и 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктами 2, 3 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В силу пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

На основании части 10 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы (пункт 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности, в том числе не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Взыскание задолженности в судебном порядке осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта, информация о котором и поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности, в отношении которой вынесен судебный акт, размещаются в реестре решений о взыскании задолженности.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае невозможности передачи решения о взыскании указанными способами оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Согласно подпунктам 4, 4.1 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае:

принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.

При этом частью 11 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что задолженность, образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признается безнадежной к взысканию.

Исходя из взаимосвязанных положений подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика при формировании сальдо ЕНС возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Установление факта пропуска налоговым органом сроков для принудительного и судебного взыскания сумм недоимки является основанием для вывода об утрате налоговым органом возможности такого взыскания.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Судом установлено, следует из письменных материалов дела, что ФИО в налоговый период 2020 года являлась плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (л.д. 7-11).

Решением МИФНС России № 23 по Свердловской области № 215 от 22.01.2022 по результатам камеральной налоговой проверки ФИО привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 119 НК РФ, в связи с нарушением срока предоставления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с назначением штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 17-19).

Согласно ч. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В соответствии с ч. 9 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).

Указанное в настоящем пункте решение в течение пяти дней со дня его вынесения должно быть вручено лицу, в отношении которого оно было вынесено (его представителю), под расписку или передано иным способом, свидетельствующим о дате получения решения этим лицом (его представителем). В случае, если указанное решение невозможно вручить или передать иным способом, свидетельствующим о дате его получения, оно направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления решения по почте заказным письмом датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Согласно выписке из единого налогового счета налогоплательщика ФИО (л.д. 33-35), по состоянию на 01.01.2023 общий размер задолженности налогоплательщика составляет 195 120 руб. 05 коп., в том числе: по налогам и сборам – 170 792 руб. 42 коп., пени – 2 327 руб. 63 коп., по состоянию на 15.01.2024 общий размер задолженности налогоплательщика составляет 48 411 руб. 34 коп., в том числе, пени – 46 411 руб. 34 коп.

В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу, страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, штрафа за налоговые правонарушения, пени в установленные сроки налоговым органом вынесено требование № 20029 по состоянию на 23.07.2023 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 129 918 руб. 42 коп., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 17 192 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 66 893 руб., штрафа за налоговые правонарушения в размере 2 000 руб., пени в размере 33 144 руб. 50 коп. (л.д. 25), которое направлено ответчику посредством почтовой связи (л.д. 29).

28.11.2023 Межрайонной ИФНС № 23 по Свердловской области принято решение № 3151 (л.д. 30), в соответствии с которым в связи с неисполнением обязанности об уплате задолженности по требованию от 23.07.2023 № 20029 в срок до 16.11.2023 принято решение взыскать с ФИО задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента - организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 23.07.2023 № 20029, в размере 285 305 руб. 49 коп.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, размер которых, с учетом частичного погашения в размере 3 172 руб. 64 коп., составляет 41 372 руб. 35 коп. и подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 1 471 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО <данные изъяты>), зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области задолженность по пени в размере 41 372 руб. 35 коп., штраф в размере 1 000 руб.

Взыскать с ФИО (<данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 471 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Артемовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Поджарская

66RS0016-01-2022-000713-20

Дело № 2а-651/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Артемовский 05.09.2022

Судья Артемовского городского суда Свердловской области Тюрикова Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства, в отсутствие сторон административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области к Гильмуллиной Евгении Ивановне о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени на недоимку,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 23 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Гильмуллиной Е. И. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере в размере 30 454,00 руб., пени в размере 7 161,04 руб. (л.д. 3-5 том 1).

Кроме того, МИФНС № 23 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Гильмуллиной Е. И. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере в размере 30 454,00 руб., пени в размере 1 739,93 руб. (л.д. 3-5 том 2).

Судьей административные дела по указанным административным искам объединены в одно производство.

Дело рассмотрено в упрощенном производстве.

Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных с...

...умм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Согласно пунктам 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Статьей 2 Закона Свердловской области от 29.11.2002 № 43-0З «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» утверждены ставки транспортного налога в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Налоговая база по транспортному налогу определяется на основании ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговым периодом в соответствии со ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год. На основании п. 5 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации Ф органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного год до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год. Налог исчисляется на основании представленных таких сведений, сведения представляются в Инспекцию на электронном носителе.

Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из совокупности представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалов дела установлено, Гильмуллина Е. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является плательщиком транспортного налога с физических лиц в налоговый период 2018-2019 годы, административному ответчику принадлежало на праве собственности транспортное средство: ИНФИНИТИ FX 35, регистрационный знак №, мощностью 307 л/с, дата возникновения права собственности - период с 14.05.2013 по 30.06.2020. При постановке на регистрационный учет фамилия у собственницы была Фадеева.

На основании ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 23 по Свердловской области административному ответчику ежегодно начисляется транспортный налог, исходя из налоговой базы 307 л/с.

Налоговым уведомлением от 23.08.2017 административному ответчику предложено оплатить транспортный налог за 2016 год в размере 30 454 руб., налоговым уведомлением от 04.07.2018 административному ответчику предложено оплатить транспортный налог за 2017 год в размере 30 454 руб., налоговым уведомлением от 04.07.2019 административному ответчику предложено оплатить транспортный налог за 2018 год в размере 30 454 руб., которые направлены административному ответчику заказной почтовой корреспонденцией (л.д. 6-11 том 2).

В связи с неуплатой транспортного налога в установленные сроки административному ответчику направлено требование № 32313 по состоянию на 19.09.2019 об оплате пени на недоимку по транспортному налогу в размере 7 888,47 руб., № 40003 по состоянию на 23.12.2019 об оплате задолженности по транспортному налогу в размере 30 454 руб., пени на недоимку в размере 130,19 руб., которые направлены административному ответчику заказной почтовой корреспонденцией (л.д. 12,15,16,18-19 том 2).

Налоговым уведомлением от 04.07.2019 административному ответчику предложено оплатить транспортный налог за 2018 год в размере 30 454 руб., налоговым уведомлением от 03.08.2020 административному ответчику предложено оплатить транспортный налог за 2019 год в размере 30 454 руб., которые направлены административному ответчику заказной почтовой корреспонденцией (л.д. 7-10 том 1).

В связи с неуплатой транспортного налога в установленные сроки административному ответчику направлено требование № 30671 по состоянию на 02.11.2020 об оплате пени на недоимку в размере 14 187,80 руб., требование № 40430 по состоянию на 17.12.2020 об оплате задолженности по транспортному налогу в размере 30 454 руб., пени на недоимку в размере 64,71 руб., которые направлены административному ответчику заказной почтовой корреспонденцией (л.д. 11,14-15,16,18 том 1).

Доказательств уплаты задолженности либо уплаты денежных средств в большем размере по вышеуказанной недоимке административным ответчиком в нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суду не предоставлено.

Таким образом, административным ответчиком не выполнена обязанность по уплате налогов и пени за вышеуказанный период в предъявленном к взысканию размере, указанных в налоговых уведомлениях, при том, что недоимки по налогам исчислены и выставлены к оплате в налоговых уведомлениях и требованиях, направленных в адрес налогоплательщика, с соблюдением предусмотренных законом порядка и сроков взыскания данных видов налогов.

Учитывая, что мощность двигателя принадлежащего административному ответчику автомобиля превышает 150 л.с., что последним не оспаривалось, то в силу п. 7 ч. 1 ст. 4 Закона Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» оснований для освобождения от уплаты транспортного налога не имеется. Действующим налоговым законодательством не предусмотрено частичное освобождение от уплаты транспортного налога по одному и тому же объекту налогообложения.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании задолженности по налогу на транспортное средство за 2018-2019 годы в размере 60 908 руб. (30 454 руб. х 2).

По указанной задолженности инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд, но по представленным возражениям должника, судебный приказ №2а-2212/2022 от 29.04.2020 определением мирового судьи судебного участка №3 Артемовского судебного района Свердловской области от 02.02.2022 был отменен, требование до настоящего времени административным ответчиком не исполнено (л.д. том 2).

По указанной задолженности инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд, но по представленным возражениям должника, судебный приказ №2а-944/2021 от 17.03.2021 определением мирового судьи судебного участка №3 Артемовского судебного района Свердловской области от 02.02.2022 был отменен, требование до настоящего времени административным ответчиком не исполнено (л.д. 6 том 1).

При нарушении сроков уплаты налога, согласно частям 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик должен выплатить пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно представленным административным истцом расчетам, административному ответчику за неисполнение обязанностей по уплате налогов в срок, предусмотренный законодательством о налогах и сборах, начислены пени по транспортному налогу, недоимки по которым образовались за 2016-2017 годы включительно, сумма пени за период с 02.12.2017 по 18.09.2019 составила 7 888,45 руб. (л.д.13). Учитывая, что инспекция с настоящими требованиями, в том числе и по оплате пени на недоимку за 2016-2019 года, обращалась к мировому судье о вынесении судебного приказа в 2020 и 2021 года, которые, определениями мирового судьи от 02.02.2022 были отменены, с настоящими административными исками обратилась инспекция в течение 6 месяцев, с момента вынесения определения об отмене судебных приказов, срок исковой давности о взыскании пени, согласно расчетов истца, не пропущен.

Так, пени на недоимку за 2016-2017 годы на сумму 30 454 руб. за период с 02.12.2017 по 18.09.2019, составили 7 888, 45 руб. (л.д.13). Исходя из требований инспекции, сумма пени составила 7 161,04 руб. (л.д.4-оборот).

Пени на недоимку за 2018 год на сумму 30 454 руб. за период с 03.12.2019 по 22.12.2019, составила 130,19 руб. (л.д.17).

Пени на недоимку за 2019 год на сумму 30 454 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2020, составила 64,71 руб. (л.д.17).

Поскольку, пени на недоимки за 2016-2018 года предъявлены инспекцией и нашли свое подтверждение, а так же учитывая сроки исковой давности, которые носят пресекательный характер по взысканию недоимок, суд не усматривает оснований для взыскания пени на сумму 1 739,93 руб. за период с 01.12.2015 по 01.11.2020 (л.д.12-13).

В остальном, расчеты налога и пени на недоимку произведены верно, проверены судом, контррасчета административным ответчиком не представлено.

Руководствуясь частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден, всего в размере 2 247,92 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области удовлетворить частично.

Взыскать с Гильмуллиной Е. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области задолженность по транспортному налогу за расчетные периоды 2018-2019 годы в размере 60 908 руб. 00 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 18.09.2019 (2016-2017г.г.) в размере 7 161 руб. 04 коп., на недоимку за 2018 за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 в размере 130 руб. 19 коп., на недоимку за 2019 за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 в размере 64 руб. 71 коп.

Взыскать с Гильмуллиной Е. И. в пользу местного бюджета госпошлину в размере 2 247 руб. 92 коп.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Согласно статье 294.1 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу (в том числе доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, в котором разрешен вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства), направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья: Т.В. Тюрикова

66RS0016-01-2022-000587-10

Дело № 2а-635/2022

Мотивированное решение составлено 02.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Артемовский 19 июля 2022 года

Артемовский городской суд Свердловской области в составе: судьи Поджарской Т.Г., при секретаре Дружининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по общим правилам административного судопроизводства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области к Гильмуллиной Е. И. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени на недоимку по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области (далее - МИФНС России № 23 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Гильмуллиной Е.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 30 454 руб., пени на недоимку по транспортному налогу в размере 92 руб. 12 коп.

МИФНС России № 23 по Свердловской области в обоснование исковых требований в заявлении указала, что административному ответчику Гильмуллиной Е.И. на праве собственности принадлежало транспортное средство с 14.05.2013 по 30.06.2020 Инфинити FX 35, государственный регистрационный знак №, мощностью 307 л/с, которое, согласно статье 358 НК РФ, является объектом налогообложения. В соответствии со ст. 357 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Административному ответчику начислен транспортный налог за 2016 год в размере 30 454 руб. Административному ответчику через ЛКН направлено налоговое уведомление № 11885886. На основании статей 69, 70 НК РФ административному ответчику через ЛКН направлено требование № 18223. Согласно ст. 75 НК РФ, за неисполнение обязанностей по уплате на...

...лога в срок, предусмотренный законодательством о налогах и сборах, административному ответчику начислены пени по транспортному налогу в размере 92 руб. 12 коп. По указанной задолженности МИФНС России № 23 по Свердловской области обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа, который был отменен определением мирового судьи от 02.02.2022.

Просит взыскать задолженность по транспортному налогу в размере 30 454 руб., пени на недоимку по транспортному налогу в размере 92 руб. 12 коп.

Представитель административного истца МИФНС России № 23 извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился на основании ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 3-5, 26).

Административный ответчик Гильмуллина Е.И. извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась без указания причин (л.д. 27).

В силу ч. 2 ст. 298 КАС РФ неявка в судебное заседание административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 4 Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дело подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодеком административного судопроизводства Российской Федерации.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Согласно пунктам 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Пунктами 2 и 3 ст. 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Статьей 2 Закона Свердловской области от 29.11.2002 № 43-0З «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» утверждены ставки транспортного налога в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, следует из письменных материалов дела, в частности, из сведений ОМВД России по Артемовскому району от 28.06.2022, что Гильмуллиной (Фадеевой) Е.И. в налоговый период 2016 года, а именно в период с 14.05.2013 по 30.06.2020 принадлежало на праве собственности транспортное средство Инфинити FX 35, государственный регистрационный знак №, мощностью 307 л/с (л.д. 11-12, 27).

Налоговым органом ответчику исчислен транспортный налог за 2016 год в размере 30 454 руб. (л.д. 8).

Налоговым уведомлением № 11885886 от 23.08.2017 Гильмуллиной Е.И. предложено оплатить транспортный налог (л.д. 8).

В связи с неуплатой транспортного налога в установленные сроки административному ответчику направлено требование № 18223 по состоянию на 13.12.2017 (л.д. 8).

Указанное налоговое уведомление и требование направлены ответчику посредством их размещения в личном кабинете налогоплательщика (л.д. 7, 10).

Доказательств уплаты указанной задолженности по транспортному налогу административным ответчиком в нарушение требований статьи 62 КАС РФ суду не предоставлено.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 3 Артемовского судебного района Свердловской области от 09.04.2018 о взыскании с Гильмуллиной Е.И. задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 30 454 руб., пени на недоимку по транспортному налогу в размере 92 руб. 12 коп., выданный на основании заявления МИФНС России № 23 по Свердловской области от 04.04.2018, был отменен определением мирового судьи от 02.02.2022 по заявлению должника (л.д. 1-3, 14, 43 дела № 2а-607/2018).

Таким образом, установив, что шестимесячный срок обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций не пропущен, административным ответчиком не выполнена обязанность по уплате транспортного налога за вышеуказанный период в предъявленном ко взысканию размере, указанном в налоговом уведомлении, при том, что недоимка по налогу исчислена и выставлена к оплате в налоговом уведомлении и требовании, направленных в адрес налогоплательщика с соблюдением предусмотренных законом порядка и сроков взыскания данного вида налога, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 30 454 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно положениям ст. ст. 48, 70 НК РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).

Пунктами 5 и 6 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговое уведомление и требование об уплате налога ответчиком исполнены не были, в установленные в требованиях сроки денежные суммы в бюджет не поступили.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налога в бюджет.

Ответчику в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога начислены пени в размере 92 руб. 23 коп. за период со 02.12.2017 по 12.12.2017 (л.д. 9), которые также подлежат взысканию с ответчика, поскольку, начислены на неоплаченную административным ответчиком задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год.

Руководствуясь частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 1 116 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с Гильмуллиной Е. И., зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 30 454 руб., пени на недоимку по транспортному налогу в размере 92 руб. 12 коп. за период со 02.12.2017 по 12.12.2017, всего взыскать 30 546 руб. 12 коп.

Взыскать с Гильмуллиной Е. И. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 116 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Артемовский городской суд Свердловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Т.Г. Поджарская