Гимбатов Абдулбасир Загирханович

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 12.02.2019 года

Казбековский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Темирханова Н.М., при секретаре - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан об обязывании администрацию сельского поселения «<адрес>» <адрес> принять его на учет с ДД.ММ.ГГГГ как ветерана боевых действий, имеющего льготы по улучшению жилищных условий,

установил :

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан об обязывании администрацию сельского поселения «<адрес>» <адрес> принять его на учет с ДД.ММ.ГГГГ как ветерана боевых действий, имеющего льготы по улучшению жилищных условий.

В судебном заседании ФИО2 требования, изложенные в исковом заявлении полностью поддержал и пояснил суду, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нес военную службу по контракту на территории Республики Дагестан. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Чечня принимал непосредственное участие в боевых действиях и соответственно является ветераном боевых действий, что подтверждается соответствующим удостоверением.

У него никогда не было своего собственного жилья и в данное время проживает в одном дома с больной матерью. Дом построен в 1963 году. Имея желание построить и иметь свой собственный дом, он в 1999 году с письменным заявлением о выделении мне земельного участка для строительства жилья обратился в администрацию <адрес>. Его заявление и представленный им материал зарегистрирован в администрации, и он поставлен в очередь на выделение земе...

...льного участка. Согласно списка нуждающихся в улучшении жилищных условий путем выделения земельных участков <адрес>, имеющимся в администрации села он поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ.

С тех пор прошло много времени. Он был уверен, что ответчик после обращения, включил его в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и вынес соответствующее постановление. Время проходило, вестей от них не последовали и чтобы рассеять свои сомнения он обратился в администрацию муниципального района «<адрес>». Проверив всю документацию в МР «<адрес>» ему сообщили, что он не прохожу включенным в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, нет соответствующего материала, мол, тому виноваты работники администрации муниципального образования «<адрес>», которые не предоставили соответствующей информации. Его просьбы исправить сложившееся положение, вынося соответствующего постановления, остались без положительного реагирования. Ему было сказано, что для разрешения данного вопроса необходимо обратиться в суд и, что только по судебному решению может быть восстановлена справедливость. Таким образом, бездействием ответчиков нарушены его гражданские права, в том числе и право на жилище, предусмотренное Конституцией РФ. По вине ответчика он оказался лишенным права получить и безвозмездной субсидии на приобретение или постройку жилья, что затрагивает его и материальную сторону.

А ведь правовая база для этого создана. Тому подтверждением являются федеральные законы «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».

Более того, постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме и порядке предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ инвалидам ВОВ и участникам ВОВ, членам семей погибших инвалидов ВОВ и участников ВОВ и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов» предусмотрен порядок определения условий и правила предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

Так вот, в соответствии с указанными Правилами администрация МО «<адрес>» обязан был перевести его из общей очереди на получение жилья в льготную, вынести постановление и представить информацию в администрацию МР «<адрес>», который обязан, был ежегодно до 01 февраля представлять в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан уточненные списки нуждающихся в улучшении жилищных условий и их учетные дела, оформленные в установленном порядке. Что ответчиком не сделано.

Естественно попадая в эту категорию лиц и очень нуждаясь в помощи государства, он с большим желанием пытался решить проблему без судебных органов. Увы, это оказалось невозможным. Ответчики упорно не желают, исправит создавшее положение, хотя вину свою в бездействии и халатности не отрицают.

По вине ответчиков он лишается государственной поддержки по получению субсидии для приобретения или строительства жилья, что является не только не допустимым, но и не справедливым.

На основании изложенного просит суд обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» вынести постановление о принятии его на учет с ДД.ММ.ГГГГ как ветерана боевых действий и представить соответствующий материал в администрацию муниципального района «<адрес>».

Представитель ответчика - администрации сельского поселения «<адрес>» ФИО1 исковые требования ФИО2 признал полностью и пояснил суду, что ФИО2 значится обратившимся с заявлением в администрацию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, поэтому он не возражает в удовлетворении судом иска ФИО2 и вынести постановление о постановке его на учет до ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представителю ответчик - ФИО1 разъяснены последствия признания исковых требований, предусмотренных ст.ст.39 и 173 ГПК Российской Федерации.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд находит, что исковые требования ФИО2 к администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан об обязывании администрацию сельского поселения «<адрес>» <адрес> принять его на учет с ДД.ММ.ГГГГ как ветерана боевых действий, имеющего льготы по улучшению жилищных условий, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из справки, выданной администрацией сельского поселения «<адрес>» следует, что с заявлением, в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, ФИО2 обратился к ним ДД.ММ.ГГГГ, однако на учет, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, он не поставлен.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

ч.3 ст.173 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

ч.2 ст.68 ГПК Российской Федерации гласит о том, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, в данном случае суд находит, что признание представителем ответчика ФИО1 исковых требований ФИО2 законны, обоснованы и доказаны представленными истцом доказательствами.

Признание исковых требований ФИО2 представителем ответчика ФИО1 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования ФИО2 к администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан об обязывании администрацию сельского поселения «<адрес>» <адрес> принять его на учет с ДД.ММ.ГГГГ как ветерана боевых действий, имеющего льготы по улучшению жилищных условий, удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан вынести постановление о постановке ФИО2 на учет до ДД.ММ.ГГГГ, как лица, имеющего льготы по улучшению жилищных условий.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Казбековский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Темирханов Н.М.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Казбековского районного суда Республики Дагестан Арсланханов З.Р..., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении, совершившего административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником отдела МВД России по <адрес> ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении в отношении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по ходатайству, дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судом исследованы материалы дела об административном правонарушении, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 35 минут,, проживающий по адресу: Россия, <адрес>, без причины и острой необходимости выхода из места проживания, покинул место своего жительства, и без уважительных на то причин находился на посту КПП-22Д «Аркабаш» отдела МВД России по <адрес>, что на административной территории <адрес> Республики Дагестан, чем нарушил подпункт «в» пункта 7 Указа Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности».

Данный факт подтверждается исследованными на судебном заседании протоколом об административном правонарушении серии ДД.ММ.ГГГГ, рапортом со...

...трудника отдела МВД России по <адрес> ФИО2, а также письменными объяснениями правонарушителя

Таким образом, вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, которые предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Из анализа приведенных выше норм следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных для исполнения правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.31 названного Федерального закона, в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний, могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с Указом Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Дагестан, в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), введен режим повышенной готовности.

Согласно подпункта «в» пункта 7 Указа Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности», до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена соответствии с настоящим Указом;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина ФИО3, в совершении административного правонарушения доказана и его действия по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, в нем изложено существо нарушения, его копия вручена в тот же день.

При назначении административного наказания учтен характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, а также то, что эти действия могут повлечь серьезные последствия в виде распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей значительную угрозу здоровью и жизни граждан, в связи с чем оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания в виде предупреждения, не усматривается, найдя необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, смягчающих административное наказание предусмотренных ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать, года рождения, уроженца и жителя <адрес> Республики Дагестан, неработающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию настоящего постановления вручить и направить в отдел МВД России по <адрес> для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья З.Р.Арсланханов