Глушкова Наталья Вениаминовна

Дело № 2а-3463/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 28 июня 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Аюповой А.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к Глушковой Наталье Вениаминовне о взыскании задолженности по налогу, страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее по тексту– УФНС России по Республике Марий Эл) обратилось в суд с иском к Глушковой Н.В. о взыскании недоимки на общую сумму 29037 руб. 81 коп. по следующим платежам:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов– 271 руб. (начислено <данные изъяты> за недоимку <данные изъяты>), пеня– 2 руб. 61 коп. (начислено в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> за недоимку <данные изъяты>),

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменному, за расчетные периоды, начиная с <данные изъяты>)– 20263 руб. 38 коп. (начислено <данные изъяты> за недоимку <данные изъяты> года), пеня 68 руб. 90 коп. (начислено в период с <данные изъят...

...ы> за недоимку <данные изъяты> года),

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 <данные изъяты>– 8403 руб. 35 коп. (начислено <данные изъяты> за недоимку <данные изъяты> года), пеня 28 руб. 57 коп. (начислено в период с <данные изъяты> за недоимку <данные изъяты> года).

В обоснование требований указано, что у Глушковой Н.В. имеется задолженность перед бюджетом по налогам и взносам. Несмотря на направленные уведомления и требования административный ответчик в установленный срок не оплатила задолженность.

Также истцом заявлено ходатайство о признании причины пропуска срока на обращение в суд уважительной и восстановлении пропущенного срока.

В предварительное судебное заседание представитель истца не явился, истец извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась по известному суду адресу надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в предварительном судебном заседании в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту– НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п.п. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Глушкова Н.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с <данные изъяты> года (ОГРНИП <данные изъяты>).

По данным налогового органа Глушковой Н.В. принадлежало на праве собственности имущество согласно налоговому уведомлению имущество: квартира по адресу <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>.

Налоговым уведомлением № <данные изъяты> Глушкова Н.В. была извещена о необходимости уплаты налога на указанное имущество за <данные изъяты> в сумме 271 руб.

<данные изъяты> УФНС России по Республике Марий Эл выставило ответчику требование № <данные изъяты> об уплате налога на имущество физических лиц в размере 271 руб., пени в размере 2 руб. 61 коп., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды с <данные изъяты> в размере 20263 руб. 38 коп., пени по взносам в размере 68 руб. 90 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за периоды с <данные изъяты> в размере 8403 руб. 35 коп., пени по взносам в размере 28 руб. 57 коп. В требовании установлен срок погашения задолженности до <данные изъяты>.

В рамках настоящего спора истцом предъявлены требования о взыскании недоимки по налогам и взносам на общую сумму 29037 руб. 81 коп. по указанному требованию.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено п. 2.1. настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно положениям п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

В силу положений п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Иск по настоящему делу подан <данные изъяты>, датирован <данные изъяты>. Сведений о том, что ранее по указанным требованиям был вынесен и впоследствии отменен судебный приказ, истцом не представлено.

Судом установлено, что срок предъявления настоящего иска в суд истёк в <данные изъяты>, пропущен истцом более чем на <данные изъяты>.

Истец просил о восстановлении пропущенного срока, при этом указав, что срок был пропущен по причине большого объема документооборота и по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме в условиях ухудшения эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции.

Согласно п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании п.3 ст.46, п.1 ст.47, п.1 ст.115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О, не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Приведенные истцом причины пропуска срока обращения в суд суд не признает уважительными, оснований для восстановления пропущенного срока на предъявление иска не установлено.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом изложенного, суд полагает возможным отказать в удовлетворении иска в предварительном судебном заседании без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь статьями 138, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к Глушковой Наталье Вениаминовне о взыскании задолженности по налогу, страховым взносам, пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 4 июля 2022 года.