Годунова Екатерина Анатольевна

№ 2а-1203/1-2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

9 декабря 2016 года город Мценск

Мценский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ноздриной О.О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пугачевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда административное дело по административному исковому заявлению сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «<информация скрыта>» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> М.Ю.О. и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «<информация скрыта>» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> М.Ю.О. и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указал, что в производстве <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство № в отношении должника Г.Е.А., возбужденное Дата на основании судебного приказа № мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от Дата о взыскании с С.М.В. и Г.Е.А. солидарно в пользу СКПК «<информация скрыта> (прежнее наименование кооператива) задолженности по договору займа, а также расходов по уплате государственной пошлины. С момента возбуждения вышеуказанного исполнительного производства до настоящего времени прошло более 2-х лет, судебный приказ не исполнен. В настоящее время исполнитель...

...ное производство находится в производстве у судебного пристава–исполнителя М.Ю.О. Судебным приставом-исполнителем не был наложен арест на имущество должника, соответствующие меры не предпринимались, что свидетельствует о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя, в результате чего нарушено право взыскателя на судебную защиту.

По данным основаниям административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП УФССП по <адрес> М.Ю.О. выразившийся в не наложении ареста на имущество должника Г.Е.А. в рамках исполнительного производства №, и обязать судебного пристава-исполнителя наложить арест на имущество Г.Е.А.

В судебное заседание представитель административного истца КСПК «<информация скрыта>», представитель административного ответчика УФССП по <адрес>, административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> М.Ю.О., заинтересованное лицо Г.Е.А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

От представителя административного истца поступило в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и заявление об отказе от административного иска и прекращении производство по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 225, п. 3 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно ч. 2, ч. 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Учитывая, что отказ СКПК «<информация скрыта>» от административного иска является добровольным, не противоречит закону, не нарушает права других лиц, суд считает необходимым принять отказ административного истца от административного иска и прекратить производство по делу.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195 КАС РФ, суд

определил:

Принять отказ сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «<информация скрыта>» от административного иска.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «<информация скрыта>» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> М.Ю.О. и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий Ноздрина О.О.

Производство №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2021 г. г. Мценск

Судья Мценского районного суда Орловской области Журавлева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Годуновой Е.А., Дата года рождения уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

установил:

4 ноября 2021 г. инспектором ПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Мценский» Васюхиной М.Н. в отношении Годуновой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вменяемое Годуновой Е.А. административное правонарушение заключается в том, что она не соблюдала правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и в нарушении требований п. 5 раздела 1 приложения № 2 к Указу Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 г. № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», 4 ноября 2021 г. в 11 часов 10 минут находясь в помещении магазина «Fix price» по адресу: Орловская область, г. Мценск, ул. Тургенева, д. 110, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Годунова Е.А. в судебное заседание не явилась, ее надлежащее извещение подтвержде...

...но материалами дела. С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Мценский» Васюхина М.Н. в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из содержания ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу положений п. «а.2» ст. 10 названного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом «б» ч. 3 указанных Правил устанавливается обязанность граждан при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п. «в» и п. «г» ч. 4 Правил).

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных мероприятий.

Правительством Орловской области 19 марта 2020 г. принято постановление № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области».

Частью 1 названного Постановления в связи с возникшими рисками распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области с 19 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности.

Согласно ч. 9 постановления Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» (в редакции Постановления от 24 апреля 2020 г. № 268) обязательными для исполнения гражданами правилами поведения при введении режима повышенной готовности являются правила поведения (требования, ограничения), предусмотренные данным постановлением, указом Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 г. № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и иными нормативными правовыми актами Орловской области, предусматривающими обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Указом Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 г. № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции Указа от 22 октября 2021 г. № 532) утвержден комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности в период с 4 апреля 2020 г. по 30 ноября 2021 г. включительно.

Согласно ч. 5 раздела I приложения 2 к указу Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 г. № 156 граждане обязаны при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях, иных организациях и на предприятиях всех форм собственности и в иных местах массового пребывания людей использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, экраны для лица или иные средства защиты органов дыхания), закрывающие рот и нос и обеспечивающие минимизацию промежутков между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности.

Исходя из содержания приведенных выше норм, за нарушение обязательных для исполнения правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что 4 ноября 2021 г. в 11 часов 10 минут Годунова Е.А. допустила нарушение правил поведения в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находясь в помещении магазина «Fix price» по адресу: Орловская область, г. Мценск, ул. Тургенева, д. 110, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства события правонарушения и вина Годуновой Е.А. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении серии 57 ОР № 908142 от 4 ноября 2021 г., составленным по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; рапортом инспектора ПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Мценский» Ванюхиной М.Н. от 4 ноября 2021 г.; объяснениями Годуновой Е.А.; приобщенными к делу фотографиями, из содержания которых усматривается факт правонарушения.

Согласно ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охрана окружающей среды, общественного порядка и общественной безопасности, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В силу ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При разрешении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного наказания, с учетом содержания положений ч. 2 ст. 3.4 Кодекса применительно к обстоятельствам настоящего дела, прихожу к выводу о наличии оснований для назначения Годуновой Е.А. административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Годунову Е.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Журавлева