Голосов Юрий Юрьевич

УИД 34RS0002-01-2023-005553-56

Дело № 2а-4482/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 26 сентября 2023 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Сиохиной Ю.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Бочаровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» к Дзержинскому РОСП гор. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия по исполнению требований исполнительного документа серии ФС №, выданного 12.10.2020 г. Дзержинским районным судом гор. Волгограда,

установил:

представитель ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» обратился в суд с иском к Дзержинскому РОСП гор. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия по исполнению требований исполнительного документа серии ФС №, выданного 12.10.2020 г. Дзержинским районным судом гор. Волгограда.

До начала рассмотрения иска по существу от представителя административного истца поступило заявление об отказе от административного искового заявления и прекращении производства по делу. При этом последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 46, 157, 194, 195 КАС РФ, стороне истца известны.

В судебное заседание участники процесса не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения де...

...ла надлежащим образом и заблаговременно.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с указанным суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 46 устанавливает право административного истца отказаться от административного иска (часть 2).

В силу ч. 5 ст. 46 названного Кодекса суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 КАС РФ, производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

Разрешая ходатайство административного истца об отказе от заявленных требований, суд учитывает, что отказ от административного иска заявлен административным истцом добровольно, не нарушает права других лиц и публичные интересы, основания, препятствующие принятию судом данного отказа отсутствуют, в связи с чем суд полагает возможным его принять и прекратить производство по административному иску.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 157, 193 – 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

принять отказ представителя административного истца от административного искового заявления.

Прекратить производство по административному делу по административному иску ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» к Дзержинскому РОСП гор. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия по исполнению требований исполнительного документа серии ФС №, выданного 12.10.2020 г. Дзержинским районным судом гор. Волгограда.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья Ю.К. Сиохина

Уникальный идентификатор дела: 34RS0003-01-2020-003659-64

Дело № 2-2220/2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

(заочное)

город Волгоград 30 июня 2020 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Музраева З.К.

при секретаре судебного заседания Атопове Б.А.

помощнике судьи Коноваловой А.А.

с участием представителя истца Челядиновой И.А., действующей на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ директором Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» к ФИО6 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты, и излишне полученной ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунально-жилищных услуг, в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО6 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты, и излишне полученной ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунально-жилищных услуг, в порядке наследования. В обосновании иска указало, что ФИО1, проживавшая по адресу: <адрес>, была зарегистрирована в Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» по льготной категории «ветеран труда» и являлась получателем мер социальной поддержки - ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги - статья 3 Закона Волгоградской области № 1016-Д от 03 марта 2005 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области»; и Закон Волгоградской области № 246-ОД от 31 декабря 2015 года «Социальный кодекс Волгоградской области». На основании статьи 3 Закона Волгоградской области № 1016-ОД от 03 марта 2005 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» - ветеранам труда предоставлялись меры социальной поддержки в виде ежегодно индексируемой ежемесячной денежной выплаты, а также ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, определяемой в размере 50 процентов величины областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области в пределах социальной нормы площади жилья, установленной главой администрации Волгоградской области. Меры социальной поддержки предоставляются гражданам не более чем на одном жилое помещение. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области, был установлен Постановлением Администрации Волгоградской области № 90-п от 29 марта 2010 года. Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг был установлен Постановлением Администрации Волгоградской области № 155-п от 6 апреля 2010 года «Об утверждении Порядка предоставления за счёт средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». До 2015 года предоставление мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда федерального значения осуществлялось по стандарту, исходя из размера жилой площади и количества членов семьи на основании сведений, предоставляемых льготополучателями. Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг определялся как произведение величины площади жилья, умноженной на удельный вес жилищно-коммунальных услуг, умноженной на величину областного стандарта стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц, умноженной на 50%. С 01 января 2015 года изменился механизм предоставления мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг данной категории граждан (меры социальной поддержки стали предоставляться исхода из фактических расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг). В соответствии с пунктом 2.3 Порядка 155-п (в редакции постановления Администрации Волгоградской области № 1-п от 15 января 2015 года) ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается гражданину по заявлению индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной постановлением Губернатора Волгоградской области, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, утвержденного Постановлением Губернатора Волгоградской области. В соответствии с пунктом 2.7 Порядка, в случае если расчётная сумма ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг не покрывает либо превышает объём мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством, граждане обязаны в течение 10 дней со дня наступления обстоятельств, повлекших изменение размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчёта платежные документы за жилищно-коммунальные услуги. Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг подлежит перерасчету один раз за календарный год исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья в месяц (пункт 2.7. Порядка). Перерасчёт ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг центром социальной защиты населения осуществляется как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным от организаций, предоставляющих гражданам жилищно-коммунальные услуги, в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями (пункт 2.8 Порядка). В соответствии с данными законодательными актами ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата в размере 250 рублей, которая с ДД.ММ.ГГГГ, с учётом ежегодной индексации составила 529 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 91 рубля. Впоследствии указанная выплата пересчитывалась в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством. До 2015 года предоставление мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда федерального значения осуществлялось по стандарту, исходя из размера жилой площади и количества членов семьи на основании сведений, предоставляемых льготополучателями. Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг определялся как произведение величины площади жилья, умноженной на удельный вес жилищно-коммунальных услуг, умноженной на величину областного стандарта стоимости, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц, умноженной на 50%. ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 скончалась. За период с января 2018 года по февраль 2019 года ФИО14 из расчёта стандарта и состава семьи была назначена и выплачена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг в сумме 4165 рублей, которая была перечислена на лицевой счёт ФИО14 в Сбербанке. ФИО15 при жизни не уведомила центр социальной защиты населения о превышении размера выплат над объёмом мер социальной поддержки и не представила ни одного платежного документа, как того требует Порядок. При осуществлении после смерти ФИО14 перерасчёта ежемесячной денежной вы...

...платы на оплату жилищно-коммунальных услуг по фактическим затратам по данным, представленным Открытым акционерным обществом «ИВЦ ЖКХ и ТЭК Волгограда» и Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Волгоград» по адресу: <адрес>, установлено, что общая сумма ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с января 2018 года по январь 2019 года у ФИО14 должна была составить 3900 рублей 17 копеек. Сумма излишне полученных сверх объёма мер социальной поддержки средств областного бюджета, с учетом излишне выплаченной суммы за февраль месяц 2019 года составила 264 рубля 83 копейки. В связи с тем, что о смерти ФИО14 в органы соцзащиты никто из её родственников не сообщил, а сведения поступили позже, выплата по ежемесячной денежной выплаты была перечислена на её лицевой счёт в Сбербанке за февраль 2019 года в размере 529 рублей. Общая сумма излишне перечисленных денежных средств ежемесячной денежной выплаты в размере 529 рублей, ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 264 рублей 83 копеек, а всего 793 рубля 83 копейки. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Социальный кодекс Волгоградской области, а также Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденный Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области № 396 от 19 апреля 2016 года Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус «дети Сталинграда», бывшим военнослужащим 1927-1928 годов рождения, утвержденный Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области № 335 от 12 апреля 2016 года. Согласно пункту 3.11 Порядка № 396 от 19 апреля 2016 года и пункту 3.5 Порядка № 335 от 12 апреля 2016 года, с учётом положений статьи 35 Социального кодекса Волгоградской области, - предоставление мер социальной поддержки прекращаются с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения. Решением директора государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» выплата ФИО14 ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг прекращена с 01 марта 2019 года. Решением директора государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» выплата ФИО14 ЕДВ прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. Запрос в Публичное акционерное общество «Сбербанк России» о списание излишне перечисленных денежных средств после смерти ФИО14 поступил ответ о невозможности списания сумм по счёту №, открытый в отделение сберегательного банка № на её имя, по причине совершения расходных операций по счёту наследником ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>. На основании пункта 2.22 Порядка, - полученные авансовые суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в случае смерти получателя подлежат перерасчёту. Суммы, проавансированные получателю сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умершего получателя в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 1175 ГК РФ - наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. Денежные обязательства входят в наследственное имущество и должны быть исполнены наследниками должника. Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство включает в себя не только имущественный актив, но и пассив наследодателя, поскольку при наследовании возникает универсальное правопреемство (пункт 1 статьи 1110 ГК РФ). На основании изложенного, на наследниках лежит обязанность по возмещению излишне полученных наследодателем (ФИО1) денежных средств сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством. Согласно Реестру наследственных дел, - к имуществу ФИО3, умершей 0 января 2019 года нотариусом города Волгограда ФИО16 заведено наследственное дело №. В соответствии со статьей 1142 ГК РФ - дети наряду с супругами и родителями являются наследниками первой очереди по закону. Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» неоднократно обращалось к ответчику ФИО6 с просьбой погасить излишне выплаченную сумму ФИО3 (письма № от ДД.ММ.ГГГГ, однако он на данное письмо не отреагировал. В соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ от 06 октября 1999 года «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» - решение вопросов по организации социального обслуживания населения и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан было отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В связи с этим на основании Постановления Главы Администрации Волгоградской области № 469 от 24 мая 2005 года «Вопросы Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области» с 01 января 2006 года создано Территориальное управление по Дзержинскому району Волгограда Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, которому было делегировано предоставление льгот и компенсаций, установленных законодательством, на территории Дзержинского района вместо ликвидированного управления социальной защиты населения администрации Дзержинского района Волгограда, а также переданы личные дела получателей льгот. Созданное с 01 декабря 2010 года государственное учреждение «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» является правопреемником Территориального управления по Дзержинскому району Волгограда Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов по предоставлению мер социальной поддержки и государственной социальной помощи населению Дзержинского района Волгограда. С 29 июля 2011 года Государственное учреждение «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» переименовано в Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области № 296-п от 27 июня 2011 года «Об изменении типа государственных учреждений, подведомственных Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, и о внесении изменений в Постановление Администрации Волгоградской области № 44-п от 16 марта 2009 года (Об утверждении перечня государственных бюджетных учреждений, тип которых не подлежит изменению». Просит суд взыскать с ФИО5 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» сумму излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты в размере 529 рублей, и сумму в виде излишне полученной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 264 рублей 83 копеек.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В судебном заседании представитель истца ФИО17, действующая на основании выданной доверенности, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объёме.

В судебное заседание ответчик ФИО6, не явился, о времени и дне рассмотрения дела извещен заказной почтовой корреспонденцией по месту регистрации и проживания по адресу: <адрес>, правом на получение почтовой заказной корреспонденции не воспользовался, почтовое отправление возвращено в суд невостребованными за истечением срока хранения, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, уважительных причин своей неявки и письменных возражений на исковое заявление суду не представил, в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела в её отсутствие, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 3 Закона Волгоградской области № 1016-ОД от 03 марта 2005 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» - ветеранам труда предоставлялись меры социальной поддержки в виде ежегодно индексируемой ежемесячной денежной выплаты, а также ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, определяемой в размере 50 процентов величины областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области в пределах социальной нормы площади жилья, установленной главой администрации Волгоградской области.

Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области, был установлен Постановлением Администрации Волгоградской области № 90-п от 29 марта 2010 года.

С 01 января 2009 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда, проживающим на территории Волгоградской области, предоставлялись в соответствии с Законом Волгоградской области № 1733-ОД от 08 июля 2008 года «О внесении изменений в законы Волгоградской области № 1016-ОД от 03 марта 2005 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», и № 1197-ОД от 14 февраля 2006 года «О социальной поддержке граждан, находившихся в несовершеннолетнем возрасте на территории города Сталинграда в период Сталинградской битвы» в виде ежемесячной денежной выплаты, рассчитанной по установленной методике.

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг был установлен Постановлением Администрации Волгоградской области № 155-п от 26 апреля 2010 года «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Судом установлено.

ФИО1, проживавшая по адресу: <адрес>, была зарегистрирована в Государственном казенном учреждении «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда по льготной категории «ветеран труда», с 01 июля 2005 года являлась получателем мер социальной поддержки (ежемесячной денежной выплаты в размере 250 рублей, которая с 01 января 2016 года, с учётом ежегодной инфляции составила 529 рублей.

До 2015 года предоставление мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда федерального значения осуществлялось по стандарту, исходя из размера жилой площади и количества членов семьи на основании сведений, предоставляемых льготополучателями.

Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг определялся как произведение величины площади жилья, умноженной на удельный вес жилищно-коммунальных услуг, умноженной на величину областного стандарта стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц, умноженной на 50%.

С ДД.ММ.ГГГГ изменился механизм предоставления мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг данной категории граждан (меры социальной поддержки стали предоставляться исхода из фактических расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг).

В соответствии с пунктом 2.3 Порядка 155-п (в редакции постановления Администрации Волгоградской области № 1-п от 15 января 2015 года) ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается гражданину по заявлению индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной постановлением Губернатора Волгоградской области, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, утвержденного Постановлением Губернатора Волгоградской области.

С ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки стали предоставляться ФИО3, - на основании вступившего в действие Социального кодекса Волгоградской области, а также Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденного Приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области № 396 от 19 апреля 2016 года, и Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус «Дети Сталинграда», бывшим военнослужащим 1927-1928 годов рождения, утвержденного Приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области № 335 от 12 апреля 2016 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 скончалась.

Право на ежемесячные денежные выплаты ФИО18 имела по ДД.ММ.ГГГГ.

За период с января 2018 года по февраль 2019 года ФИО14 из расчёта стандарта и состава семьи была назначена и выплачена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг в сумме 4165 рублей, которая была перечислена на лицевой счёт ФИО14 в Сбербанке.

ФИО15 при жизни не уведомила центр социальной защиты населения о превышении размера выплат над объёмом мер социальной поддержки и не представила ни одного платежного документа, как того требует Порядок.

При осуществлении после смерти ФИО14 перерасчёта ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг по фактическим затратам по данным, представленным Открытым акционерным обществом «ИВЦ ЖКХ и ТЭК Волгограда» и Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Волгоград» по адресу: <адрес>, установлено, что общая сумма ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с января 2018 года по январь 2019 года у ФИО14 должна была составить 3900 рублей 17 копеек.

Сумма излишне полученных сверх объёма мер социальной поддержки средств областного бюджета, с учетом излишне выплаченной суммы за февраль месяц 2019 года составила 264 рубля 83 копейки.

На основании пункта 3.5 Порядка № от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства:

- изменение места жительства гражданина;

- переход получателя на получение мер социальной поддержки по другим основаниям за счет средств областного бюджета в соответствии со статьями 35 и 47 Социального кодекса;

- помещение получателя на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;

- смерть гражданина либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

- представление гражданином документов с заведомо недостоверными сведениями.

На основании пункта 3.11 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденного Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области № 396 от 19 апреля 2016 года, ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты установлены соответствующие обстоятельства:

а) изменение места жительства гражданина;

б) смерть гражданина, либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

в) представление гражданином документов с заведомо недостоверными сведениями;

г) несоответствие получателя мер социальной поддержки условиям, установленным пунктами 1.1 и 1.2 настоящего Порядка;

д) переход на получение мер социальной поддержки из средств федерального бюджета.

Решениями директора Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» указанные выплаты ФИО3 прекращены с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пункта 3.16 Порядка № 396 от 19 апреля 2016 года, полученные авансовые суммы ежемесячных денежных выплат на оплату жилищно-коммунальных слуг, в связи со смертью получателя подлежат перерасчёту.

Определенные перерасчётом суммы, проавансированные сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из копии свидетельства о праве на наследство по закону наследниками, принявшим наследство после смерти ФИО3 является: сын ФИО6.

Стоимость наследственного имущества не превышает сумму долга.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации - установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство включает в себя не только имущественный актив, но и пассив наследодателя, поскольку при наследовании возникает универсальное правопреемство (пункт 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации - наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. Денежные обязательства входят в наследственное имущество и должны быть исполнены наследниками должника.

Из материалов дела усматривается, что ответчик ФИО6 получили свидетельство о праве на наследство по закону, в том числе и на излишне перечисленную денежную выплату в размере 793 рублей 83 копеек.

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда обращалось к ответчику ФИО6 с просьбой погасить излишне выплаченную сумму, однако в добровольном порядке ответчик средства социальной поддержки не возместил.

Поскольку судом установлено, что имела место переплата наследодателю средств федерального бюджета - долг, сформировавшийся при жизни наследодателя и подлежащий по закону возмещению наследниками, а также ответчиком ФИО2 необоснованно получено находящаяся на счёту ФИО3 денежная выплата в размере 793 рублей 83 копеек, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда о взыскании с ответчиков излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты в размере 529 рублей, и излишне полученной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 264 рублей 83 копеек, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 и 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» к ФИО6 излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты, и излишне полученной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, в порядке наследования, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО6 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты в размере 529 рублей, и излишне полученной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 264 рублей 83 копеек.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Дзержинский районный суд города Волгограда в течении семи дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течении месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 08 июля 2020 года.

Судья: подпись З.К.Музраев