Гординская Елена Геннадиевна

ДЕЛО №

УИД 05RS0№-78

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(заочное)

05 мая 2025г <адрес>

Хунзахский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магомедовой А.К., при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Агентство ипотечного кредитования «Возрождение» и АО «ДОМ.РФ» о признании незаконными действий по начислению процентов по договору займа, обязании произвести перерасчет начисленных процентов, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем погашения задолженности по договору займа и взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к АО «Агентство ипотечного кредитования «Возрождение» (далее - АО АИК «Возрождение») и АО «ДОМ.РФ» о признании незаконными действий по начислению процентов по договору займа, обязании произвести перерасчет начисленных процентов, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем погашения задолженности по договору займа и взыскании судебных расходов, указывая в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО2 с одной стороны, и АО АИК «Возрождение» с другой стороны, был заключен договор займа №К/И, в соответствии с которым АО АИК «Возрождение предоставил заемщику займ на сумму 500 000 рублей с целью приобретения земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 и гражданин ФИО3 заключили договор купли-продажи земельного участка,расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4. Сельское поселение ФИО4 Сельсовет, Икряное село, Юбилейная улица, 2...

...2.

Стоимость приобретённого земельного участка определена сторонами договора купли-продажи земельного участка в размере 510 000 (Пятьсот десять тысяч) рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о погашении кредита по ипотечному договору средствами государственной поддержки семей, имеющих детей в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ«О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», приложив к заявлению полный пакет документов.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в удовлетворении заявления истца, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд за восстановлением нарушенного права с настоящим исковым заявлением

Ответчик в ответе указал, что отказывает истцу в погашении кредита по ипотечному договору средствами государственной поддержки семей, имеющих детей в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «В связи с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» при учреждении АО АИК "ВОЗРОЖДЕНИЕ".».

АО АИК «Возрождение» приняло от истца все необходимые для направления ответчику документы для погашения кредита по ипотечному договору средствами государственной поддержки семей, имеющих детей в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ«О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Также АО АИК «Возрождение» предоставила по заключенному истцом договору займа денежные средства, за счет которых истцом в собственность приобретен земельный участок, о чем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано соответствующее право и сделана запись №.

Истец полагает, что действия ответчика являются неправомерными, нарушают законодательство Российской Федерации и конституционные права истца.

Истец исполнил обязанности, возложенные на него законом, однако ответчик, в свою очередь, необоснованно отказал в предоставлении мер государственной поддержки, без наличия предусмотренных законом обстоятельств, которые могут послужить основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу. При этом, восстановление нарушенных прав истца возможно путем возложения обязанности на АО «ДОМ.РФ» устранить допущенные нарушения путем погашения задолженности по договору займа №К/И от ДД.ММ.ГГГГ в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

В соответствии с указанным федеральным законом истцу и членам ее семьи положены меры государственной поддержки в виде погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам). Истец воспользовалась данным правом, направив соответствующее заявление в АО АИК «Возрождение», уполномоченному кредитору от имени АО «ДОМ.РФ». Вместе с тем, по независящим от истца причинам, АО «ДОМ.РФ» неправомерно отказал в направлении средств государственной поддержки на погашение обязательств истца по ипотечному жилищному займу перед АО АИК «Возрождение».

Истец полагает, что поскольку неисполнение обязательств по займу произошло не по вине истца, а по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, выразившимся в незаконном бездействии АО «ДОМ.РФ» по перечислению мер государственной поддержки на погашение обязательств истца по ипотечному жилищному займу перед АО АИК «Возрождение», у последнего отсутствуют законные основания для начисления процентов по договору ипотечного займа на сумму задолженности истца.

Договор займа не содержит подобного основания для прекращения обязательства, как незаконные действия АО «ДОМ.РФ». Вместе с тем, поскольку действия АО «ДОМ.РФ» являются незаконными, истец считает, что начисление процентов по договору займа должно быть прекращено с даты подачи искового заявления на перечисление мер государственной поддержки в АО «ДОМ.РФ».

Кроме того, истец указывает, что для ведения настоящего дела в суде, истцом был заключен договор оказания юридических услуг с ООО «УК Исток», услуги которого истцом оплачены полностью.

В связи с подачей иска истцом также была уплачена государственная пошлина в размере 600 рублей, что подтверждается приложенной к исковому заявлению квитанцией.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконными действия АО АИК «Возрождение» по начислению процентов по договору займа №К/И от ДД.ММ.ГГГГ в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» с даты подачи заявления в АО «ДОМ.РФ»; обязать АО АИК «Возрождение» произвести перерасчет начисленных процентов по договору займа №К/И от ДД.ММ.ГГГГ с даты подачи заявления в АО «ДОМ.РФ»; признать незаконным отказ АО «ДОМ.РФ» в предоставлении мер государственной поддержки, в части погашения обязательств по ипотечному займу №К/И от ДД.ММ.ГГГГ; возложить на АО «ДОМ.РФ» обязанность устранить допущенные нарушения путем погашения задолженности по договору займа №К/И от ДД.ММ.ГГГГ в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)»; взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей и оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.

Истец ФИО2, представители ответчиков АО «ДОМ.РФ» и АО АИК «Возрождение» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в их отсутствии в суд не направили.

Третье лицо Министерство финансов РФ, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляло.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца и третьего лица.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. Суд определил рассмотреть настоящее дело в заочном порядке.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, суд полагает исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее по тексту - Закон № 157-ФЗ) установлены меры государственной поддержки семей, имеющих детей, обеспечивающие указанным семьям возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) за счет специально выделенных на эти цели бюджетных средств.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу). При этом не учитываются дети, не являющиеся гражданами РФ, а также дети, в отношении которых отменено усыновление либо родитель лишен родительских прав.

Согласно пункта 5 статьи 1 Закона №157-ФЗ, полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до ДД.ММ.ГГГГ заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

1) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения (за исключением жилого помещения, признанного на дату приобретения в установленном порядке непригодным для проживания), в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

1.1) строительство на территории Российской Федерации объекта индивидуального жилищного строительства;

1.2) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица объекта индивидуального жилищного строительства, строительство которого не завершено;

1.3) приобретение на территории Российской Федерации доли (долей) в праве общей собственности на объект недвижимости, указанный в пункте 1 настоящей части, при условии, что в результате приобретения такой доли (долей) объект недвижимости поступает в собственность гражданина, указанного в части 2 настоящей статьи, либо в общую собственность супругов, либо в общую собственность гражданина, указанного в части 2 настоящей статьи, и его ребенка (детей), либо в общую собственность супругов и их ребенка (детей);

1.4) уплата (внесение) паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива, деятельность которого соответствует требованиям пункта 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», члена жилищно-строительного кооператива или члена жилищного накопительного кооператива, деятельность которых соответствует требованиям пункта 2 или 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

1.5) приобретение на территории Российской Федерации жилого помещения (за исключением жилого помещения, признанного на дату приобретения в установленном порядке непригодным для проживания) в рамках программ и (или) мероприятий, реализуемых в соответствии с законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;

2) полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пунктах 1 - 1.5 настоящей части и части 5.1 настоящей статьи;

3) полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь единым институтом развития в жилищной сфере, реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

Меры государственной поддержки, реализуемые в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации (часть 8).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления субсидий АО «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета АО «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат общества в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей, утвержден Правлением АО «ДОМ.РФ», согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).

Согласно пункту 8 Порядка, взаимодействие между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 Гражданского кодекса РФ. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец имеет троих детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается представленными суду свидетельствами о рождении детей.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка, категория земель:земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка индивидуального строительства, кадастровый номер№ площадью 500 +/- 8кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ФИО4. Сельское поселение ФИО4 Сельсовет, Икряное село, Юбилейная улица, 22.

Как следует из договора, соглашением сторон цена указанной недвижимости определена в размере 510 000 рублей (п.3 Договора).

Из содержания пунктов 4-6 Договора следует, что расчет между сторонами производится в следующем порядке: часть стоимости в сумме 10 000,00 рублей оплачивается за счет собственных денежных средств покупателя в день подписания настоящего договора купли-продажи; оставшаяся часть в размере 500 000,00 рублей оплачивается за счет заемных средств, предоставляемых покупателю АО АИК «Возрождение», согласно Договора займа №К/И от ДД.ММ.ГГГГ, в течении 30 рабочих дней после предоставления заемщиком документов, подтверждающих право собственности заемщика на приобретенную недвижимость, а именно: договора купли-продажи недвижимости, выписки из ЕГРН с отметкой об обременении в силу закона.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО2 и АО АИК «Возрождение» заключен договор займа №К/И от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым АО АИК «Возрождение» предоставил истцу заем на сумму 500 000 рублей под 12,790% годовых.

Согласно п.11 данного договора займа, заемщик предоставляет кредитору обеспечение исполнения обязательств по договору о предоставлении денежных средств в виде залога Предмета ипотеки – земельного участка с кадастровым номером № площадью 500 +/- 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ФИО4. Сельское поселение ФИО4 Сельсовет, Икряное село, Юбилейная улица, 22.

В пункте 12 договора займа содержится описание цели использования заемщиком займа: приобретение земельного участка стоимостью 510 000,00 рублей путем заключения договора купли-продажи с продавцом ФИО3.

Судом также установлено, что право собственности истца ФИО2 на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу зарегистрировано в установленном законом порядке, с указанием о наличии обременения в виде - ипотеки в силу закона, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась в АО АИК «Возрождение» с заявлением о погашении задолженности по договору займа №К/И от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между АО АИК «Возрождение» и ФИО2 путем предоставления мер государственной поддержки в рамках Закона № 157-ФЗ и приложила для направления в АО «ДОМ.РФ» необходимые документы, в соответствии с Порядком взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ».

ДД.ММ.ГГГГ кредитор АО АИК «Возрождение» направил в АО «ДОМ.РФ» заявление на выплату средств государственной поддержки с приложением копии заявления заемщика и подтверждающих документов.

Заявлению истца был присвоен №ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на данное заявление получен ответ от оператора АО «ДОМ.РФ» следующего содержания: «В связи с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также

Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» при учреждении АО АИК "ВОЗРОЖДЕНИЕ".».

Истец с данным отказом в предоставлении мер государственной поддержки не согласен.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком АО «ДОМ.РФ» суду не представлено документов в обоснование приостановки выплаты средств государственной поддержки в отношении АО АИК «Возрождение». Иных оснований для отказа в предоставлении выплаты для погашения кредита АО «ДОМ.РФ» не указано.

При этом, указанного АО «ДОМ.РФ» основания для отказа в удовлетворении заявления истца Закон № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» и постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не содержат.

Кроме того, указанная ответчиком АО «ДОМ.РФ» причина отказа ничем не подтверждена, доказательств наличия признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) ответчиком не представлено, требований о признании договора купли-продажи притворной или мнимой сделкой АО «ДОМ.РФ» не заявлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что решение АО «ДОМ.РФ» по заявлению ФИО2 об отказе в направлении денежных средств на погашение обязательств по договору займа на покупку объекта недвижимости нельзя признать законным, в связи с чем суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о признании незаконным отказа АО «ДОМ.РФ» в удовлетворении заявления ФИО2 о погашении обязательств по ипотечному займу №К/И от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 7 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1170 установлено, что по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены следующие условия:

а) заемщик (поручитель) соответствует положениям пункта 3 настоящего Положения. Для подтверждения соблюдения указанного условия общество не позднее 4 рабочих дней со дня поступления заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, запрашивает сведения о государственной регистрации рождения детей заемщика (поручителя), содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в соответствии со статьей 13 2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния". В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о детях, рожденных до ДД.ММ.ГГГГ, соответствие положениям пункта 3 настоящего Положения устанавливается на основании документов, полученных от заявителя (заявителей), если заявление о погашении кредита (займа) и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, представлены посредством единого портала, либо от кредитора, если заявление о погашении кредита (займа) и указанные документы представлены кредитором вместе с обращением кредитора.

Соответствие положениям пункта 3 настоящего Положения при рождении ребенка на территории иностранного государства устанавливается на основании документов, полученных от заявителя (заявителей), если заявление о погашении кредита (займа) и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, представлены посредством единого портала, либо от кредитора, если заявление о погашении кредита (займа) и указанные документы представлены кредитором вместе с обращением кредитора:

свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами адрес, - при рождении ребенка на территории иностранного государства;

документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного проставлением апостиля компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в адрес ДД.ММ.ГГГГ;

документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами адрес, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, подписанной в адрес ДД.ММ.ГГГГ;

документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в адрес ДД.ММ.ГГГГ;

б) заемщик (заемщик, обязательства которого обеспечены поручительством) до ДД.ММ.ГГГГ заключил кредитный договор (договор займа) на цели:

приобретения по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве);

строительства на адрес объекта индивидуального жилищного строительства;

приобретения по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица объекта индивидуального жилищного строительства, строительство которого не завершено;

приобретения на адрес доли (долей) в праве общей собственности на объекты недвижимости, указанные в абзаце втором настоящего подпункта, в случае, если в результате такого приобретения объект недвижимости поступает в собственность заемщика или поручителя либо в общую собственность супругов, одним из которых является заемщик или поручитель, либо в общую собственность заемщика и его ребенка (детей), либо в общую собственность супругов, одним из которых является заемщик, и их ребенка (детей);

уплаты (внесения) паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива, который соответствует требованиям пункта 3 части 2 статьи 1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", члена жилищно-строительного кооператива или члена жилищного накопительного кооператива, которые соответствуют требованиям пункта 2 или 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

приобретения на адрес жилого помещения в рамках программ и (или) мероприятий, реализуемых в соответствии с законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;

приобретения или строительства объектов недвижимости, указанных в абзацах втором - седьмом настоящего подпункта, включая оплату неотделимых улучшений, и (или) оплату ремонта этих объектов и (или) уплату страховых премий (страховых взносов) по договорам страхования, заключение которых предусмотрено кредитными договорами (договорами займа), и (или) оплату услуг кредитора или третьих лиц, оказание которых предусмотрено кредитными договорами (договорами займа);

полного погашения кредитов (займов), указанных в абзацах втором - восьмом настоящего подпункта;

полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце девятом настоящего подпункта;

в) обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на адрес, или залог прав требований по договору участия в долевом строительстве, или ипотека земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства;

г) кредитором является:

по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с ДД.ММ.ГГГГ, лицо, указанное в части 5 2 статьи 1 Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13 2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния";

по кредитным договорам (договорам займа), заключенным до ДД.ММ.ГГГГ, также лицо, не указанное в части 5 2 статьи 1 Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13 2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния". Если по таким договорам кредитором является кредитный потребительский кооператив или сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив государственная регистрация ипотеки в отношении объектов недвижимости, являющихся обеспечением обязательств по таким договорам либо залога прав требований по договорам участия в долевом строительстве, должна быть осуществлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, отказ ответчика противоречит положениям указанного закона и положения, список оснований для отказа в направлении средств на погашение кредита является закрытым, не допускающим расширенного толкования и участия продавца в иных сделках недвижимости, также не указано в списке оснований для отказа в выплате.

На основании изложенного, восстановление нарушенных прав возможно путем возложения на АО «ДОМ.РФ», ОГРН 1116671001370 обязанности устранить допущенные нарушения путем погашения задолженности по договору займа №К/И от ДД.ММ.ГГГГ в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

Разрешая заявленные истцом требования о признании незаконными действий ответчика АО АИК «Возрождение» по начислению процентов по договору займа с даты подачи заявления в АО «ДОМ.РФ» и возложении на ответчика АО АИК «Возрождение» обязанности произвести перерасчет начисленным по договору займа процентов с даты подачи заявления в АО «ДОМ.РФ», суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Действующее законодательство не предусматривает односторонний отказ заемщика от исполнения договора займа или одностороннее изменение заемщиком условий договора при наличии непогашенной кредитной задолженности (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 809 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором.

В соответствии с ч. 2 ст. 811 Гражданского кодекса РФ если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

Поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях со стороны АО АИК «Возрождение» условий договора при его заключении, суд не находит оснований для обязания ответчика прекратить дальнейшее начисление суммы процентов по договору займа.

Кроме того, заключение договора займа между истцом и ответчиком совершалось по волеизъявлению обеих сторон, стороны достигли соглашения по всем существенным условиям договора, каждая сторона приняла на себя риск по исполнению его условий, АО АИК «Возрождение» исполнило условия договора и представило истцу в пользование под проценты денежные средства.

Заключенный между сторонами договор займа является самостоятельным обязательством, надлежащее исполнение которого является обязанностью сторон данного договора и не может быть возложено на иных лиц, не участвующих в его заключении. Оплачиваемые истицей проценты по договору займа не относятся к расходам, которые она понесла для восстановления своего права на меры государственной поддержки.

Судом установлено, что АО АИК «Возрождение» свои обязательства по соглашению о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей выполнило, в связи с чем, суд полагает исковые требования в данной части необоснованными, поскольку при заключении Договора займа №К/И от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами были определены его условия, согласно которых кредитные средства в размере 500 000 рублей были предоставлены на срок доДД.ММ.ГГГГ, под 12,790% годовых, с выплатой ежемесячно, согласно графику платежей. При этом АО АИК «Возрождение» в полной мере исполнило условия договора займа.

Разрешая исковые требования в указанной части, суд также учитывает, что в соответствии с приведенными выше нормами права, АО АИК «Возрождение» в рассматриваемых правоотношениях по оказанию мер государственной поддержки выступает лишь как орган, осуществляющий исключительно прием заявлений с необходимым пакетом документов, и их последующее направление в рамках электронного взаимодействия в АО «ДОМ.РФ» для рассмотрения по существу и принятия решения по оказанию мер государственной поддержки. Субъектом, принимающим решение по существу рассмотрения заявления о предоставлении мер государственной поддержки, является АО «ДОМ.РФ». При этом, АО АИК «Возрождение» как кредитор при осуществлении взаимодействия с АО «ДОМ.РФ» в рамках Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), соответствующие обязанности выполнил в полном объеме. По вышеуказанным основаниям, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО АИК «Возрождение».

Истцом также заявлены требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей и расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При этом необходимо иметь в виду, что обязанность суда взыскивать в разумных пределах расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных на достижение справедливого баланса между интересами стороны, которая понесла расходы для защиты своего нарушенного права, и интересами проигравшей стороны, направленными против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (п. 1).

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п. 10).

Судом установлено, что истцом при обращении в суд с настоящим иском оплачена государственная пошлина в размере 600 рублей, что подтверждается платежным поручением №от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом удовлетворения заявленных исковых требований в части, с ответчика АО «ДОМ.РФ» подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в размере 300 рублей.

Судом также установлено и следует из представленных суду материалов, что между истцом и ООО «Управляющая компания «Исток» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор об оказании юридических услуг №по обжалованию отказа АО «ДОМ.РФ» о погашении задолженности по договору займа №К/И от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с АО АИК «Возрождение».

Истцом ФИО2, согласно данного договора, оплачены услуги ООО «УК Исток» в размере 30 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру № и кассовым чеком об оплате от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, согласно представленной суду копии приказа №/ок от ДД.ММ.ГГГГ, принят на должность юриста в ООО «УК «Исток» и с ним заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 11 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. При этом разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 постановления Пленума №).

В связи с вышеизложенным, учитывая, что представитель истца участия в судебных заседаниях не принимал, а также принимая во внимание объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, а также объем и сложность оказанной юридической помощи, суд, исходя из принципа разумности, считает сумму в размере 5 000 рублей разумной и обеспечивающей необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, соотношения расходов с объемом защищенного права.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика АО «ДОМ.РФ» в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Акционерному обществу «ДОМ.РФ» и Акционерному обществу Агентство ипотечного кредитования «Возрождение» удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Акционерного общества «ДОМ.РФ» в предоставлении мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» на погашение задолженности по договору займа №К/И от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО2 и Акционерным обществом Агентство ипотечного кредитования «Возрождение».

Возложить обязанность на АО «ДОМ.РФ», ОГРН 1116671001370 устранить допущенные нарушения путем погашения задолженности по договору займа №К/И от ДД.ММ.ГГГГ в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

Взыскать с Акционерного общества «ДОМ.РФ» (ИНН 7729355614) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкиг. <адрес> Украина (паспорт серии 60 23 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в остальной части отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.К. Магомедова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении материал 5-749/21

11 мая 2021 года г. Абинск

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Сурмач Н.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Гординской Е.Г.,

рассмотрев административный материал по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Гординской Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Р.Украина, русским языком владеющей, гражданина Р.Украина, не работающей, не замужней, имеющей на иждивении 3 малолетних, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Перед началом судебного разбирательства, права Гординской Е.Г., предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены и понятны, ходатайств не поступило.

15.04.2021 в 14час. 00мин. в г.Абинск, ул.Мира, 35, Гординская Е.Г., совершила хищение продуктов питания в магазине «Пятерочка», в результате чего ООО «Агроторг» причинен материальный ущерб на общую сумму 1 623 рубля.

В связи с чем, в отношении Гординской Е.Г. составлен административный протокол по ч.2ст. 7.27 КоАП РФ – мелкое хищение.

При рассмотрении дела Гординская Е.Г., свою вину в совершении административного правонарушения признала, такого обязался более не допускать.

Помимо признания своей вины лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, виновность последнего в совершении административного правонарушения подтверждаются исследованными по делу письменными доказательствами, каковыми являются – протокол № 19 – 068911 от 09.05.2021 об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Абинскому району Староверова А.В.; постан...

...овлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.04.2021; отношением директора магазина «Пятерочка» Тамасян А.М.; справкой о стоимости продуктов; объяснениями Тамасян А.М., Гординской Е.Г.,.

Таким образом, в действиях Гординской Е.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ – мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность Гординской Е.Г. с учетом требований ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гординской Е.Г. Геннадьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ и назначить административное взыскание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Южное ГУ Банка России, к/с 40101810300000010013 БИК 040349001, получатель: УФК по Краснодарскому краю (отдел МВД России по Абинскому району), ИНН 2323011660, КПП 232301001, КБК 18811608010016000140, ОКТМО С3601101.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Председательствующий:

Материал № 5-754/21г.

УИД 23 RS0001-01-2021-001864-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 мая 2021 года г. Абинск

Судья Абинского районного суда Краснодарского края - Сурмач Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Гординской Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Р.Украина, русским языком владеющей, гражданина Р.Украина, не работающей, не замужней, имеющей на иждивении 3 малолетних, проживающей по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с представленными материалами и протоколом об административном правонарушении, 15.04.2021 в 14-08 час. в магазине «Пятерочка» расположенном по адресу: г. Абинске по ул. Мира, 38 гр. Гординская Е.Г. в нарушение постановления главы Краснодарского края (губернатора) № 689 от 29.10.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановления главы администрации Краснодарского края № 129 от 19.08.2020, находилась в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем совершил административное нарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Гординская Е.Г. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что вина Гординской Е.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтвержда...

...ется представленными по делу доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Сам факт административного правонарушения, совершенного Гординской Е.Г. выразившегося в нарушении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, находилась в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), подтверждается протоколом об административном правонарушении № 19-068913 от 07.05.2021.

Одновременно с этим, суд обращает внимание на то, что Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

При этом, постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, которые предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пунктом "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 на территории Краснодарского края введен режим повышенной готовности, определены меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с п.п. 4 п. 2 постановления губернатора Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129, с внесенными изменениями постановлением губернатора Краснодарского края от 15.10.2020 г. граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края обязали использовать в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других местах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

То есть, по смыслу указанного, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Гординской Е.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Назначая наказание и определяя его вид, суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя, а так же отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, наличие обстоятельства смягчающего наказание в виде признания им вины в совершении административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, суд полагает возможным назначить Гординскому Е.Г. административное наказание в виде предупреждения, которое по мнению суда, будет способствовать целям административного наказания в части предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гординской Е.Г. Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Абинского районного суда Сурмач Н.А.