Горлова Алексанлдра Ивановна

Дело № 2-1754-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2016 года Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Т.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горловой А.И. к Администрации городского округа «Город Чита», Департаменту госимущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на жилое помещение,

У с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГг. проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. Данное жилое помещение она занимала с <данные изъяты> затем переехала на <данные изъяты>, а квартира была забронирована до её возвращения в 2007г. В настоящее время в спорной квартире, истица зарегистрирована одна. Ранее квартира имела №, но Распоряжением Первого заместителя мэра <адрес> от 10.06.2010г. за №-рз была произведена перенумерация квартир, а Распоряжением заместителя руководителя Администрации городского округа «<адрес>» от 31.12.2015г. №-рз её квартире был подтвержден №. Свое право на приватизацию истица не использовала. Просит суд признать право собственности истца на жилое помещение – квартиру общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В судебном заседании истец Горлова А.И. и ее представитель ФИО3, действующая по устному ходатайству, исковые требования поддержали, по изложенным основаниям, дополнительно пояснив, что квартира ей была предоставлена в 1975 г...

...оду РЖД, когда она работала в железнодорожной больнице.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель Администрации го «Город Чита» в суд направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. (л.д.____)

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из материалов дела, истец Горлова А.И. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в данной квартире истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее данное спорное жилое помещение истец занимала с ДД.ММ.ГГГГ. на условиях социального найма, данные об ордере отсутствуют. Затем переехала на Север, а спорная квартира была забронирована до её возвращения до 2007г.

Данный факт подтверждается Лицевым Счетом квартиросъемщика №, выданным Муниципальным предприятием городского округа «Город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление» 28.12.2015г.

Согласно выписки из журнала бронирования по <адрес> зарегистрировано бронирование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> 1981г. до 17.02.2007г.

В соответствии с техническим паспортом, изготовленным ДД.ММ.ГГГГг. без обследования, по имеющимся сведениям об объекте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорная <адрес> имеет площадь 10,7 кв.м., находится на первом этаже одноэтажного 5-квартирного жилого <адрес> года постройки.

Ранее квартира имела №, что подтверждается Поэтажным планом строения на дату обследования – 27.02.1983г. Распоряжением Первого заместителя мэра <адрес> от 10.06.2010г. №-рз была произведена перенумерация квартир. Распоряжением заместителя руководителя администрации городского округа «<адрес>» от 31.12.2015г. №-рз был подтвержден №.

Квартира № в <адрес> поставлена на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом от 22.12.2015г. Данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела ответчиками опровергнуто не было.

В ходе судебного разбирательства также не оспаривалось, что основным квартиросъемщиком является Горлова А.И.

В настоящее время истец намерена приватизировать занимаемое ей жилое помещение. Свое право на приватизацию истец не использовала. Согласно уведомления об отсутствии в реестре объектов технического учета сведений об участии граждан в приватизации жилья от 20.01.2016г. Горлова А.И. не приобретала в собственность бесплатное в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г. Читы и Читинского района Забайкальского края.

Справкой Гостехинвентаризации – Республиканское БТИ от 24.12.2015г. также подтверждено, что Горлова А.И. не имеет в собственности жилых помещений (дома) на территории <адрес> Республики Бурятия.

Вместе с тем, установлено, что в реализации истцом своего права на приватизацию имеется препятствие.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз; в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. ст. 8, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

На основании ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора, исходя из положений части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», являются: вселение истца в спорное жилое помещение, постоянное проживание в нем, как нанимателя или члена семьи нанимателя соответственно и приобретение права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, проживание по месту регистрации и неучастие ранее в приватизации жилого помещения.

Согласно сообщения от Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 11.01.2016г. указанная спорная квартира, как объект отсутствует в реестре и не является собственностью Забайкальского края.

Согласно выписки из реестра объектов технического учета КГУП «Забайкальское БТИ», нет данных о правах на объект.

Согласно уведомления «Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю» сведения об объекте недвижимого имущества на спорное жилое помещение не могут быть предоставлены, поскольку записи о регистрации права на названный объект отсутствуют.

В соответствии с Приложением №3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 29.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности, надлежащим ответчиком по делу является администрация городского округа «Город Чита».

Служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а в последствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Истица, проживающая в спорном жилом помещении на момент передачи его из собственности федерального имущества в собственность городского округа «город Чита», приобрела право пользования им на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ».

Принимая во внимание, что истец по всем правовым аспектам подпадает под категорию лиц, имеющих право на получение в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, а именно: она занимает указанное помещение по договору социального найма, ранее свое право на получение жилья в порядке приватизации не использовала, и, исходя из того, что договор приватизации по своему характеру является безвозмездным, за истцом подлежит признанию право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а именно ст. 11 устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов один раз.

Конституция РФ гарантирует, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35).

Нераспорядительность бывшего собственника - РЖД и органов местного самоуправления по вопросу принятия спорной квартиры в муниципальную собственность не может нарушать прав граждан на приобретение спорной квартиры в собственность, поскольку право граждан на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений, связано с реализацией закрепленных Конституцией Российской Федерации прав на жилище и обусловливаемых жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в их собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче такового в собственность.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе в Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, представленные в материалы дела, принимая во внимание, что истец, проживает в спорной квартире фактически по договору социального найма, ранее свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья не использовали; спорное жилое помещение РЖД в муниципальную собственность не передавалось, оформление истцом права собственности на квартиру во внесудебном порядке невозможно, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и признать за истцом право собственности на спорное жилое помещение.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Горловой А.И. право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности за Горловой А.И. на жилое помещение – квартиру общей площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья: Т.А. Калашникова

Решение принято в окончательной форме 22 марта 2016 года.