Гожаева Раиса Мальсаговна

Дело №

УИД 44RS0№-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чухлома 03 марта 2022 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Юхман Л.С.,

при помощнике судьи Мирохановой О.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску ОГКУ «Чухломское лесничество» к Гожаевой Р.М. о взыскании договорной неустойки,

установил:

ОГКУ «Чухломское лесничество» обратилось в суд с иском к Гожаевой Р.М. о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений в размере 318 956 руб. 90 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Гожаева Р.М. обратилась в ОГКУ «Чухломское лесничество» с заявлением на выделение древесины для обеспечения собственных нужд в объёме 250 м.? на строительство жилого дома, хозяйственных построек и отопления жилого дома по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №).

На основании приказа Департамента лесного хозяйства Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ Гожаевой Р.М. на указанные цели был произведён отпуск древесины в количестве 250 м.?

ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «Чухломское лесничество» и Гожаевой Р.М. был заключён договор купли-продажи лесных насаждений для обеспечения собственных нужд №.

После подписания договора купли-продажи лесных насаждений ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 48 минут произведена оплата денежных средств в размере 55 543, 17 рублей гражданином ФИО8

Древесина была выделена в квартале 29 выделе 22 лесосеке № Введенского участкового лесничества ОГКУ «Чухломское лесничество».

На основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим ФИО4 был про...

...изведён учёт заготовленной древесины ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ древесина в объеме 250 м.? заготовлена и вывезена с лесосеки в полном объёме.

По результатам натурного обследования земельного участка комиссией по контролю за целевым использованием гражданами заготовленной древесины при ОГКУ «Чухломское лесничество» установлено, что Гожаева Р.М. древесину для строительства жилого дома, хозяйственных построек и отопления жилого дома в объёме 250 м.? не использовала по целевому назначению.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ и п.п. «и» п.17 договора купли-продажи лесных насаждений для обеспечения собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение условий договора предусмотрена неустойка в размере 10-ти кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 ст.76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», использованной не по целевому назначению.

На основании постановления №-а от ДД.ММ.ГГГГ «О комиссии по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», утвержденного постановлением администрации Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ и на основании Постановления департамента лесного хозяйства Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление департамента лесного хозяйства Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №» комиссия произвела осмотр целевого использования древесины.

Согласно п. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами и должна использоваться строго по назначению.

ДД.ММ.ГГГГ Гожаевой Р.М. направлено извещение для явки на комиссию в ОГКУ «Чухломское лесничество» ДД.ММ.ГГГГ к 12 часам 00 минутам для дачи объяснений и предоставления документов, подтверждающих целевое использование выделенной древесины, но в назначенное время данная гражданка не явилась.

ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление в МОтд МВД России «Чухломское» о проведении проверки в отношении Гожаевой Р.М. по фактам целевого или нецелевого использования древесины, по результатам которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ (материал проверки КУСП-311 от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ был проведен повторный осмотр земельного участка, предполагаемого для использования древесины, в результате чего комиссия пришла к выводу о том, что Гожаева Р.М. не использовала по целевому назначению 250 м.? древесины.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия № с подробным расчётом суммы неустойки на сумму 318 956 руб. 90 коп. Письмо оставлено без ответа, оплата неустойки до настоящего времени не произведена.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 309, 330 ГК РФ и п.п. «и» п.17 Договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, истец просит взыскать с Гожаевой Р.М. неустойку за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений в размере 318 956 руб. 90 коп.

Представитель истца ОГКУ «Чухломское лесничество» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В заявлении представитель ОГКУ «Чухломское лесничество» по доверенности Андреева О.П. просила рассмотреть дело в ее отсутствии в связи с большой загруженностью на работе, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Гожаева Р.М. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ сообщила о невозможности явки в судебное заседание по причине проживания в <адрес> и ухода за больной свекровью, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Указала, что исковые требования ОГКУ «Чухломское лесничество» не признает, считает их необоснованными и незаконными. Приобретение древесины по вышеуказанному договору осуществлялось ею в целях строительства дома по адресу: <адрес>, в котором она планировала постоянно проживать со своей семьей. Сама она не имела возможности вырубить лес и изготовить необходимые пиломатериалы, поэтому обратилась к своим знакомым, которые за денежные средства оказали ей данные услуги. Выделенную древесину она никому не продавала, а также не отчуждала ее иным образом, после заготовки и переработки древесина в виде пиломатериалов была в полном объеме передана ей.

Дом по адресу: <адрес> построен не был, поскольку к указанному земельному участку до сих пор не проведены какие- либо коммуникации. Ею было принято решение использовать часть выделенной древесины для ремонта дома по адресу: <адрес>, в котором она проживала на тот момент и принадлежащего ей по праву собственности, а часть древесины использовала для отопления указанного дома. Помимо этого по указанному адресу своими силами из выделенной по договору древесины были изготовлены сруб и хозпостройка для хранения дров, которые в настоящее время располагаются там же, а так же часть древесины она использовала для строительства жилого дома по адресу <адрес> на принадлежащем ей земельном участке.

Считает, что в соответствии с ст. 56 ГПК РФ ОГКУ "Чухломское лесничество" должно доказать факт нецелевого использования выделенной древесины. С ее стороны не было допущено нарушений договора купли-продажи лесных насаждений. Ею оплачены услуги по заготовке и обработке древесины, что подтверждает её намерения построить дом. Кроме того, выделенная ей древесина использовались исключительно в личных целях.

Факт отчуждения ею выделенной древесины со стороны ОГКУ "Чухломское лесничество" не доказан, а отсутствие завершенного строительства на момент проверки, не может подтверждать факт нецелевого использования выделенной ей древесины, поскольку сроки, в течение которых она обязана завершить строительство дома, не установлены действующим законодательством, а также не были установлены им на момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений, в связи с чем считает, что предъявленные требования не обоснованы, поэтому не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу положений ст.ст. 454, 485 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины.

Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд определяется статьей 30 ЛК РФ, в которой указано, что граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1).

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).

В соответствии со ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом РФ. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 76 ЛК РФ ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях:

строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области;

строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области;

восстановления жилых домов и хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области, и поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров;

отопления жилых домов, бань, дачных и садовых домиков, расположенных на территории Костромской области.

Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Закона гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, представляет (направляет) в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере лесного хозяйства и лесного комплекса, а также осуществляющий переданные полномочия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) (далее - уполномоченный орган), через лесничество заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в котором указываются следующие сведения:

1)фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность;

2) наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений;

3) требуемый объем древесины;

4) цель использования древесины.

Как указано в п. 1 ч. 2 ст. 5 вышеназванного Закона для принятия решения о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд или об отказе в его заключении в случае осуществления строительства жилого дома или хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области, необходимы копии правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный на территории Костромской области, или выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельном участке, расположенном на территории Костромской области).

Ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд установлены статьей 6 Закона Костромской области «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области».

Согласно ч. 1 ст. 6.1 данного Закона контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, осуществляется комиссиями по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в течение двух лет со дня заключения гражданином договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Статьей 6.2 указанного Закона предусмотрено, что использование гражданином заготовленной в соответствии с настоящим Законом древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не по целевому назначению, указанный гражданин несет ответственность в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и законодательством Костромской области об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гожаева Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, обратилась в Департамент лесного хозяйства <адрес> с заявлениями о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в границах ОГКУ «Чухломское лесничество», указав, что древесина необходима для строительства жилого дома и хозяйственных строений в объеме 225 м? по адресу: <адрес>, а также отопления жилого дома в объеме 25 м? по адресу: <адрес>. (л.д. 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ Гожаева Р.М. выдала нотариальную доверенность ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ЧИА ССР, зарегистрированному по адресу: <адрес> для представительства ее интересов в учреждениях и организациях, независимо от организационно-правовых форм, в том числе в Чухломском лесничестве, по вопросу подписи и подачи заявления на предоставление древесины на строительство жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. оформления и подписания договора купли-продажи лесных насаждений, отведения делянки, заготовки древесины на основании вышеуказанного договора. Для чего предоставлено право подавать и подписывать от ее имени заявления, ходатайства, объяснения, получать и предоставлять необходимые справки и другие документы, подписать договор купли-продажи, уплатить следуемые деньги, оплачивать тарифы, сборы, пошлины, получать необходимые документы, расписываться за нее, совершать все действия, связанные с выполнением данного поручения. Доверенность выдана сроком на три года. (л.д. 21).

В соответствии с приказом Департамента лесного хозяйства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «Чухломское лесничество» в лице директора ФИО6, действующего на основании Устава, и Гожаевой Р.М. был заключён договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22-23, 9-11).

Согласно условиям договора Гожаевой Р.М. переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ в целях строительства жилого дома, строительства хоз.строений, отопление жилого дома. Местоположение лесных насаждений: <адрес>, Введенское участковое лесничество, квартал 29, выдел 22 (пункты 1, 2 Договора).

В соответствии с п. 11 Договора размер платы составляет 31 895 руб. 69 коп.

Срок действия договора определён с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. «и» п. 17 Договора в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу древесины лесных насаждений, устанавливаемым в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительством РФ.

В соответствии с приложением № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ общий объем древесины, подлежащей заготовке составляет 250 м.?, стоимость 31 895 руб. 69 коп. (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ на счет Департамента лесного хозяйства <адрес> внесена плата по договору купли-продажи лесных насаждений в размере 31 895 руб. 69 коп. (л.д. 12).

Земельный участок, на котором должно было осуществляться строительство жилого дома и хозяйственных строений, указанный в заявлении Гожаевой Р.М. о выделе древесины с кадастровым номером 44:23:170212:99 на момент подачи заявления принадлежал ей на праве собственности, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 20).

Согласно акту учета древесины № от ДД.ММ.ГГГГ в 22 выделе 29 квартала Введенского участкового лесничества по Договору подлежало вывозке из леса 250 куб. м.: сосна бревна для распиловки и строгании 153,0 куб.м., дрова 4,0 куб.м., ель бревна для распиловки и строгании 3,0 куб.м., дрова 2,0 куб.м., осина дрова 30 куб.м., береза дрова 51,0 куб.м. (л.д. 25)

Из акта осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был произведён осмотр места рубок в квартале 29, делянке 7, выделе 22, выполненных по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №. Осмотром установлено, что фактически ответчиком вырублено 250 м? древесины, в том числе: деловой 157 куб.м., дров 93 куб.м. Нарушений при вырубке и очистке лесосеки не выявлено. (л.д. 26)

Постановлением о/у ЭБ и ПК МО МВД РФ «Чухломское» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении Гожаевой Р.М. было отказано.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ комиссией по контролю за целевым использованием гражданами древесины для собственных нужд на землях лесного фонда ОГКУ «Чухломское лесничество» был проведен осмотр, в результате которого установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, строения отсутствуют, древесина отсутствует.

Правоотношения сторон возникли из договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, при заключении которого стороны установили ответственность за нарушение условий договора.

Договором установлено, что в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу древесины лесных насаждений, устанавливаемым в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительством РФ. (п. п. "и" п. 17)

При этом договор подписан сторонами без каких-либо возражений относительно положений, включённых в п. 17 договора.

Извещением ОГКУ «Чухломское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ Гожаева Р.М. уведомлялась о проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки целевого использования древесины, полученной по договору, и приглашена на заседание комиссии по контролю за целевым использованием гражданами заготовленной древесины, однако на заседание данной комиссии не явилась. (л.д. 27).

Претензия истца с предложением добровольно оплатить неустойку, направленная ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика, возвращена в адрес ОГКУ «Чухломское лесничество» в связи с неудачной попыткой вручения. (л.д. 6-8).

Согласно заявлению Гожаевой Р.М. от ДД.ММ.ГГГГ целью заготовки древесины для собственных нужд являлось строительство жилого дома и хозяйственных строений в объеме 225 м? по адресу: <адрес>, а также отопления жилого дома в объеме 25 м? по адресу: <адрес>. В связи с этим именно ответчик обязан доказать выполнение принятой на себя обязанности.

Нарушение Гожаевой Р.М. условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в части отсутствия использования древесины по целевому назначению подтверждено материалами дела.

Доводы ответчика Гожаевой Р.М. о целевом использовании древесины, изложенные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает надуманными и неубедительными, имеющими цель избежать гражданско–правовой ответственности по договору в виде неустойки.

Кроме того, доводы Гожаевой Р.М. о том, что часть древесины была использована ею для ремонта и отопления дома, расположенного по адресу: <адрес>, часть древесины использовала для изготовления сруба и хозпостройки для хранения дров, которые располагаются там же, а часть древесины она использовала для строительства жилого дома по адресу <адрес>, противоречат материалам дела.

Согласно постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки целевого или нецелевого использования древесины был опрошен ФИО8, который являлся представителем Гожаевой Р.М. по доверенности и ее супругом. Из его объяснений следовало, что заготовка древесины по договору была произведена в <адрес> выд. 22 Введенского участкового лесничества. Однако сразу приступить к строительству они не смогли, так как возникли финансовые трудности и семейные проблемы. Древесину ФИО8 вывез, часть использовал по назначению, как дрова, а из оставшейся древесины срубил сруб для последующего строительства дома размером 9х9. Для того, что бы сохранить сруб перед началом строительства в августе 2017 года сруб был поставлен на хранение в <адрес> на базе ИП ФИО9 по адресу: <адрес>. Осмотр базы ФИО9 и сам предприниматель подтвердили слова ФИО8 (л.д. 31).

Представленные ответчиком фотографии не подтверждают целевое использование заготовленной по договору древесины. По ним невозможно установить, на каком земельном участке (по какому адресу) расположены кирпичный дом, сарай, сруб, их принадлежность, а также объем использованных пиломатериалов. Также неизвестно где, когда, при каких обстоятельствах, кем были сделаны эти фотографии.

Помимо этого, из представленных Гожаевой Р.М. документов следует, что дом, расположенный в <адрес>, принадлежит ответчику на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Допустимых доказательств, подтверждающих факт сохранения древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, в собственности Гожаевой Р.М. и использования ее на строительство жилого дома, хозяйственных построек, отопление дома, ни по адресу: <адрес>, ни по какому–либо другому адресу ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Действия ответчика по передаче древесины иному лицу содержат признаки нарушения требований части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

Поскольку ответчик Гожаева Р.М. не представила доказательств целевого использования заготовленной для собственных нужд древесины в установленном объеме, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ОГКУ «Чухломское лесничество».

При этом суд исходит из того, что за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений Гожаева Р.М. подлежит привлечению к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Частью 7 ст. 77 ЛК РФ установлено, что типовой договор купли-продажи лесных насаждений утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2015 года №1178 (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) утвержден типовой договор купли-продажи лесных насаждений. Подпунктом «и» пункта 17 типового договора предусмотрено, что за нарушение условий настоящего договора покупатель уплачивает продавцу неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации. С 14 мая 2018 года действует приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17 октября 2017 года №567 «Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений» так же предусматривающий данный вид ответственности.

Подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений от 05.06.2019 года № 72, заключенного между ОГКУ «Чухломское лесничество» и ФИО10, определены аналогичные условия ответственности за нарушение условий договора.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, при применении положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Договором купли-продажи лесных насаждений от 18.12.2015 года № 183 установлена плата за древесину, отпускаемую на корню для собственных нужд в размере 31895 руб. 69 коп.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки составляет 318 956 руб. 90 коп.

Стороной истца не представлено доказательств действительного причиненного ущерба от невыполнения ответчиком Гожаевой Р.М. условий договора купли-продажи лесных насаждений.

Оценив обстоятельства дела, приняв во внимание, что заявленная ко взысканию неустойка установлена в размере несоразмерном убыткам истца, учитывая компенсационный характер неустойки, степень вины ответчика, характер допущенного нарушения, конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным снизить размер неустойки с 318 956 руб. 90 коп. до 25 000 рублей, поскольку такой размер неустойки в большей степени обеспечивает баланс прав и интересов каждой из сторон, а также между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Частичное удовлетворение иска не приведет к необоснованному освобождению должника от ответственности за невыполнение обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений и нарушению баланса интересов сторон по делу.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

При подаче иска ОГКУ «Чухломское лесничество» было освобождено от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с Гожаевой Р.М в доход бюджета Чухломского муниципального района Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 950 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ОГКУ «Чухломское лесничество» удовлетворить частично.

Взыскать с Гожаевой Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ЧИАССР, в пользу ОГКУ «Чухломское лесничество» неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Взыскать с Гожаевой Р.М. в доход бюджета Чухломского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 950 (девятьсот пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Юхман Л.С.

Решение изготовлено в окончательной форме 04.03.2022 года.

Дело № 2а-185/2023

УИД 44RS0019-01-2023-000186-68

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Чухлома 30 мая 2023 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Юхман Л.С.,

при секретаре Баушевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы по Костромской области к Гожаевой Р.М. о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Управление федеральной налоговой службы по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Гожаевой Р.М. о взыскании задолженности по налогу и пени.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учёте в Управлении ФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика Гожаева Р.М., ИНН №, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст. 23 НК РФ установлено, что каждый обязан уплачивать установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 388 НК РФ Гожаева Р.М. признается налогоплательщиком земельного налога и обязана уплатить налог.

На основании данных о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ по состоянию на 1 января каждого года, представляемых в налоговый орган в соответствии с п. 12 ст. 396 НК РФ органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, и органами муниципальных образований, налогоплательщику на праве собственности принадлежат земельные участки:

по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, ...

...дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ, размер доли в праве 1/1, площадь объекта 534,

по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, размер доли в праве 1/1, площадь объекта 1416,

по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения: ДД.ММ.ГГГГ, размер доли в праве 1/2, площадь объекта 320.

В соответствии со ст. 397 НК РФ платежи по налогу подлежат уплате в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Срок уплаты налога для налогоплательщиков физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Размер земельного налога производится по формуле: налоговая база (кадастровая стоимость объекта) * налоговая ставка (%) * количество месяцев пользования объектом – сумма налоговых льгот = сумма налога.

Исходя из данной формулы исчислен земельный налог за 2015, 2017-2020 год:

- по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ: 89 562 руб. (кадастровая стоимость земельного участка 20:11:1802000:139) * 1 (доля в праве) – 0,30 % (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев) = 269 руб. 00 коп. (за 2015 год),

- по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ: 89 562 руб. (кадастровая стоимость земельного участка 20:11:1802000:139) * 1 (доля в праве) – 0,30 % (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев) = 269 руб. 00 коп. (за 2017 год),

- по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ: 244 296 руб. (кадастровая стоимость земельного участка 20:11:1802000:139) * 1 (доля в праве) – 0,30 % (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев) = 296 руб. 00 коп. (за 2018 год),

- по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ:

1 106 508 руб. (кадастровая стоимость земельного участка 20:17:0441012:230) * 1 (доля в праве) – 0,30 % (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев) = 3320 руб. 00 коп. (за 2018 год)

1 106 508 руб. (кадастровая стоимость земельного участка 20:17:0441012:230) * 1 (доля в праве) – 0,30 % (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев) = 3320 руб. 00 коп. (за 2019 год),

798 467 руб. (кадастровая стоимость земельного участка 20:17:0441012:230) * 1 (доля в праве) – 0,15 % (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев) = 1198 руб. 00 коп. (за 2020 год),

- по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ:

252 033 руб. (кадастровая стоимость земельного участка 44:23:170212:99) * 1 (доля в праве) – 0,30 % (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев) = 756 руб. 00 коп. (за 2020 год),

369 784 руб. (кадастровая стоимость земельного участка 20:11:1802000:139) * 1 (доля в праве) – 0,15 % (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев) = 358 руб. 00 коп. (за 2020 год).

Земельный налог за 2015, 2017-2019 г. не был уплачен, а 2020 год уплачен частично ДД.ММ.ГГГГ по объекту с кадастровым номером 44:23:170212:99 в размере 587,66 руб.. На сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Расчет пени производится по формуле: недоимка для пени * (ставка пени или 1/300) * ставка Центробанка РФ * 1/100) * количество дней просрочки.

Расчет пени к требованиям:

- № от ДД.ММ.ГГГГ по недоимке на 269 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (219 дней просрочки) по ставке 0,00025 составил 15,13 руб.,

- № от ДД.ММ.ГГГГ по недоимке 296 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (339 дней просрочки) по ставке 0,000183333 составили 7,71 руб.,

- № от ДД.ММ.ГГГГ по недоимке 269 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1796 дней просрочки) по ставке 0,000233333 составили 112,08 руб.,

- № от ДД.ММ.ГГГГ по недоимке 7838 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней просрочки) по ставке 0,00025 составили 27,43 руб., по недоимке 358 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней просрочки) по ставке 0,00025 составили 1,25 руб., по недоимке 756 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней просрочки) по ставке 0,00025 составили 2,39 руб.

Всего к уплате земельного налога – 9 374,33 руб., в том числе:

ОКТМО 96701000 – 7 838,00 руб. и пени 27,43,

ОКТМО 96634402 – 1 192,00 руб. и пени 146,17 руб.,

ОКТМО 34646101 – 168,34 руб. и пени 2,39 руб.

В соответствии со ст. 1, 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» Гожаева Р.М. признается налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и обязана уплатить налог за объект недвижимого имущества, принадлежащее ей на праве собственности, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ, размер доли в праве ?, площадь объекта 149,50.

В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.

Расчет налога на имущество физических лиц производится по формуле: налоговая база (инвентаризационная/кадастровая стоимость имущества) * доля в праве * налоговая ставка (%) * количество месяцев пользования объектом – сумма льгот = сумма налога.

Исходя из данной формулы исчислен налог на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2020 годы:

- по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ: 276 718 руб. (кадастровая стоимость жилого <адрес>:17:0441012:245) *1 (доля в праве) * 0,07% (налоговая ставка) *12/12 (количество месяцев) * 0,2 (КНП) = 39,00 руб. за 2016 год,

- по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ: 276 718 руб. (кадастровая стоимость жилого <адрес>:17:0441012:245) *1 (доля в праве) * 0,07% (налоговая ставка) *12/12 (количество месяцев) * 0,4 (КНП) = 77,00 руб. за 2017 год,

- по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ: 276 718 руб. (кадастровая стоимость жилого <адрес>:17:0441012:245) *1 (доля в праве) * 0,20% (налоговая ставка) *12/12 (количество месяцев) = 104,00 руб. за 2020 год.

Налог на имущество за 2016, 2017, 2020 год не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Расчет пени производится по формуле: недоимка для пени * (ставка пени или 1/300 * ставка Центробанка РФ * 1/100) – количество дней просрочки.

Расчет пени к требованиям:

- № от ДД.ММ.ГГГГ по недоимке 39,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (575 дней просрочки) по ставке 0,00025 составили 5,73 руб., по недоимке 77,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (218 дней просрочки) по ставке 0,00025 составили 43,31 руб., а всего 10,04 руб.

- № от ДД.ММ.ГГГГ по недоимке 104,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней просрочки) по ставке 0,00025 составили 0,36 руб.

Всего к уплате имущественного налога 230,40 руб., в том числе: налог 220 руб. и пени 10,40 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования.

Налоговым органом в отношении Гожаевой Р.М. выставлены требования об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него заложенности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, Гожаева Р.М. признается плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц и обязана уплатить задолженность в сумме 9 604,73 руб.

Ранее Управление ФНС России по Костромской области обращалось за взысканием указанной задолженности в МССУ №49 Чухломского судебного района Костромской области, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ от 12.10.2022 №2а-892/2022. В связи с поступившими возражениями Гожаевой Р.М. судебный приказ был отменен, о чем свидетельствует определением от 09.11.2022 года об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 2 ст. 123.7 КАС РФ и п. 3 ст. 48 НК РФ – требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец просит взыскать с Гожаевой Р.М. задолженности по уплате налогов и пени в общей сумме 9604,73 руб., из которых:

- земельный налог по ОКТМО 96701000 – 7 838,00 руб. и пени 27,43 руб., по ОКТМО 96634402 – 1 192,00 руб. и пени 146,17 руб., по ОКТМО 34646101 – 168,34 руб. и пени 2,39 руб.,

- налог на имущество физических лиц в размере 220,00 руб. и пени 10,40 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области по доверенности Магницкая А.В. направила в суд ходатайство об отказе от административного иска в связи с добровольной уплатой задолженности, указав, что нормы статьи 195 Кодекса административного судопроизводства РФ им понятны.

Административный ответчик Гожаева Р.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд принимает отказ административного истца от иска, поскольку он не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 194 КАС РФ, суд

определил:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы по Костромской области к Гожаевой Р.М. о взыскании задолженности по налогу и пени, прекратить.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подача частная жалоба в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения определения.

Судья: Юхман Л.С.