Градов Михаил Юрьевич

Дело № ******

Мотивированное решение изготовлено

ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хрущевой О.В.,

с участием представителя ответчика ФИО11., представителя ответчика ФИО12.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1 к ФИО13, ФИО14, о взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3, ФИО6 обратились в суд с иском к ФИО15, ФИО16 о взыскании убытков.

В обоснование иска указали, что между ФИО7 и ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма № ****** в отношении жилого помещения – <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> за ФИО7 и ФИО1 в порядке приватизации признано право собственности на указанное жилое помещение. Решение вступило в законную силу. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года. При приеме указанной квартиры при её визуальном осмотре, а также в процессе эксплуатации были обнаружены существенные недоделки и дефекты.

Они обратились в ФИО18 с целью проведения строительно-технической экспертизы для определения недостатков и дефектов строительно-монтажных работ и расчета сметной стоимости устранения выявленных недостатков в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>. В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ общая стоимость устранения выявленных недостатков составляет ****** рублей ****** копейки.

В связи с изложенным истцы просят взыскать в свою пользу с ответчиков возмещение затрат, связанных с устранением дефектов в предоставленном ему по договору социального найма квартире в размере ****** 82 копейки в рав...

...ных долях, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ****** ****** копеек в равных долях, компенсацию морального вреда в размере ******, судебные издержки в размере ******..

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика ФИО19 с иском не согласилась. Указал, что истцом не представлено доказательств того, что дефекты и недоделки жилья истца возникли в ходе строительства по вине застройщика. В настоящее время жилое помещение находится в собственности истцов, поэтому ФИО20 не несет бремя содержания указанного имущества.

Представитель ответчика ФИО21 возражал против удовлетворения иска, указал, что на момент предоставления истцам жилого помещения со стороны нанимателя и членов его семьи не было предъявлено претензий к предоставленному жилому помещению, акт приема-передачи не был обжалован. С ДД.ММ.ГГГГ истцы являются собственником спорной квартиры и в силу ст. 30 ЖК РФ несут бремя содержания данного жилого помещения. На момент приватизации собственники знали о недостатках в жилом помещении. Указал, что ФИО22 является ненадлежащим ответчиком, поскольку не наделено полномочиями собственника по организации деятельности, связанной с приемкой жилых помещений у застройщика и передачей предоставляемых жилых помещений военнослужащим, с которыми заключен договор социального найма.

Представитель третьего лица ФИО23 в судебное заседание своих представителей не направили, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в письменном отзыве указал, что предприятие не является стороной спора.

Представитель ФИО24 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В письменном отзыве указал, что с иском не согласен. Истцы являются собственниками жилого помещения, соответственно Министерство обороны РФ не несет бремя содержания принадлежащего им имущества. Истцы не доказали причинение убытков, поскольку отсутствует причинная связь между нарушением договорных обязательств и убытками.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между ФИО7 и ФИО25 в лице заместителя начальника ФИО8, действующего от имени собственника жилых помещений – Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма № ****** в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение на момент предоставления истцу по договору социального найма принадлежат на праве собственности Российской Федерации, приобретено на основании государственного контракта купли-продажи квартир для нужд ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ № № ******.

По акту приема-передачи № ****** от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> передано от застройщика ФИО27.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7, ФИО1 признано право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> по 1/2 доли за каждым.

Право собственности истцов зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем выданы соответствующие свидетельства (л.л. 12,13).

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

В соответствии с п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Часть 2 ст. 15 ЖК РФ предусматривает, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч. 2 указанной статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Согласно п.5 договора социального найма, заключенного с истцом ФИО7, наймодатель обязан, в том числе, передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договоров свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным нормам.

В нарушение указанных норм законодательства обязанность по предоставлению истцу жилого помещения, отвечающего перечисленным требованиям, наймодателем не была исполнена. Переданное истцу жилое помещение имело различные строительные дефекты, явившиеся результатом выполнения отделочных работ с нарушением СНиП и других технических регламентов. Данное обстоятельство подтверждается представленным истцом заключением строительно-технической экспертизы №№ ****** от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно выводов, изложенных в заключении, техническое состояние объекта экспертизы согласно СП 13102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», классифицируется как ограниченно работоспособное. Для восстановления исправного технического состояния требуется заполнить трещины в стенах цементным раствором, выполнить выравнивание внутренних стен с последующей поклейкой обоев, выполнить демонтаж линолеума, переустройство стяжки цементным раствором и устройство линолеума, произвести демонтаж утеплителя, потерявшего свои теплоизоляционные свойства, выполнить монтаж нового утеплителя, выполнить замену дверных коробок для устранения выявленных отклонений. Стоимость устранения выявленных нарушений требований нормативно-технической и проектной документации составляет ****** ****** копейки.

Ответчики в ходе рассмотрения дела не оспорили представленные истцом доказательства наличия в предоставленном ему жилом помещении строительных дефектов. Не представили доказательств отсутствия необходимости в ремонтных работах, установленных заключением ФИО28», несоответствия установленной специалистами рыночной стоимости устранения недостатков. Ходатайства о назначении экспертизы для установления этих обстоятельств не заявили.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В данном случае было нарушено предусмотренное договорами социального найма право нанимателей ФИО3, ФИО1 на получение от наймодателя квартиры, соответствующей требованиям строительных норм и правил. Следовательно, они вправе требовать взыскания суммы затрат, необходимой для устранения строительных недостатков этого жилого помещения.

Обоснованными суд находит требования истца о взыскании в его пользу расходов на оплату услуг по оценке стоимости восстановительного ремонта. В подтверждение данных расходов истцом представлены договоры об оказании экспертных услуг от ДД.ММ.ГГГГ № № № ******, заключенные ФИО2 с Уральской многопрофильной независимой экспертизой «ФИО29», квитанцией о внесении сумм по этим договорам в размере ******

Также истец вправе требовать возмещения ему почтовых расходов в сумме ****** ****** коп. на отправку в адрес ФИО30 претензии, актов обследования и осмотра жилых помещений, экспертного заключения по определению стоимости ремонта.

В то же время суд не может согласиться с требованиями истца о возмещении ему затрат на информационные услуги, издержек на изготовление документов, поскольку из представленных истцом доказательств не усматривается взаимосвязи несения им указанных расходов с восстановлением им его нарушенного права. По этому же основанию суд отказывает истцу во взыскании в его пользу возмещения расходов на уплату процентов за снятие наличных денежных средств.

Не подлежат возмещению истцу и его расходы на уплаты процентов по кредитному договору, заключенному им с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», так как истцом не доказано, что денежные средства на произведение ремонтных работ могли быть получены им исключительно по кредитному договору. Кроме того, из представленного истцом кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», не усматривается, что денежные средства были предоставлены именно для оплаты ремонта в предоставленных истцу жилых помещениях.

Также истец не представил доказательств того, что в связи с проведением ремонта квартирах, представленных ему по договору социального найма, имелась необходимость в найме другого жилья. Поэтому оснований для взыскания в его пользу ****** за наем жилья по договорам коммерческого найма суд не усматривает.

Отсутствуют и основания для взыскания в пользу истца расходов на оплату коммунальных платежей в предоставленных ему по договорам социального найма квартирам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку эти расходы истец должен был нести как наниматель жилых помещений по договору социального найма и к убыткам такие расходы не могут быть отнесены. Если истец и члены его семьи в указанный период времени в квартирах не проживали и не пользовались коммунальными услугами, это может являться лишь основанием для освобождения истца от уплаты коммунальных платежей в адрес организации, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом. Таковой, как следует из представленных истцом квитанций, является ФИО31».

Не доказана истцом необходимость несения им расходов на оплату проезда работников, производивших ремонт, к месту работ и обратно (Магнитогорск – Екатеринбург, Екатеринбург – Магнитогорск), так как он не лишен был возможности заключить договор подряда и с другими лицами, проживающими (находящимися) в <адрес>.

Таким образом, истцу должны быть возмещены расходы на оплату стоимости работ по ремонту жилья, на приобретение строительных материалов, на оплату оценки рыночной стоимости устранения дефектов в жилых помещениях, почтовые расходы, что в общей сумме составляет ****** ****** коп.

Суд полагает, что обязанность по возмещению ФИО2 указанных расходов должна быть возложена на ФИО32.

При этом суд не может принять во внимание ссылку представителя ФИО33 на то, что предоставленные истцу квартиры находятся в собственности Российской Федерации и закреплены на праве оперативного управления за ФИО34», а договор социального найма заключен с ФИО35».

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 03 ноября 2010 года №1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации является уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденных Приказом Министра обороны Российской Федерации 2010 г. N 1280. Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.

Как следует из Устава ФИО37 (утвержден Министром обороны Российской Федерации 25 мая 2012 года) его учредителем является Российской Федерации, функции и полномочия учредителя в отношении учреждения осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. Государственные задания для учреждения формирует и утверждает Министерство обороны. Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны. Учреждение непосредственно подчинено Департаменту имущественных отношений Министерства обороны. Целями деятельности учреждения являются: осуществление в Вооруженных Силах Российской Федерации решения и выполнения задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом Вооруженных Сил по решениям (заданиям) Министра обороны Российской Федерации и (или) руководителя Департамента имущественных отношений Министерства обороны; обеспечение решения и выполнения задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил; учет, оформление и управление недвижимым имуществом, переданным в пользование российским воинским формированиям иностранными государствами в соответствии с международными договорами; реализация на внешнем рынке высвобождаемого движимого военного имущества, не относящегося к продукции военного назначения.

В соответствии с п. 2.1 Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, жилыми помещениями (утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1550) ФИО38:

организует в Министерстве обороны Российской Федерации (далее именуется Министерство обороны) деятельность по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями;

координирует деятельность органов военного управления по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями;

осуществляет следующие функции уполномоченного органа по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями:

принятие решений о принятии (об отказе в принятии) военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее именуются нуждающиеся в жилых помещениях);

ведение реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях;

распределение жилых помещений;

снятие военнослужащих с учета нуждающихся в жилых помещениях;

предоставление жилых помещений военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей;

заключение (расторжение, изменение) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения;

определяет потребность Министерства обороны в жилых помещениях;

согласовывает разработанные Департаментом государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации плановые документы по строительству и приобретению жилых помещений на предмет потребности по населенным пунктам на плановый период;

подготавливает (участвует в подготовке) проекты правовых актов о жилищном обеспечении военнослужащих;

осуществляет работу по предоставлению военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений, освобожденных занимавшими их военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей (за исключением жилых помещений, находящихся в собственности указанных лиц) <*>;

рассматривает обращения военнослужащих и граждан Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения.

В силу п. 2.2 указанной Инструкции Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется Департамент имущественных отношений):

организует закрепление приобретенных (построенных) жилых помещений на праве оперативного управления;

организует передачу жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность;

ведет реестр жилых помещений Министерства обороны.

Таким образом, ни ФИО39», ни ФИО40» не являются лицами, ответственными за возмещение убытков, причиненных нанимателю ненадлежащим исполнением наймодателем условий договора социального найма, на которых может быть возложена обязанность произвести денежные выплаты в возмещение таких убытков.

Предоставленные истцу по договорам социального найма квартиры действительно находятся в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении ФИО41». В то же время, квартиры были приобретены в собственность Российской Федерации для нужд Министерства обороны, а в оперативное управление ФИО42» переданы на основании приказа Министра обороны Российской Федерации. При этом согласно Уставу ФИО43» (п.п. 6, 9) Министерство обороны осуществляет полномочия собственника имущества учреждения; учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденным в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств. Между тем, в силу подп. 31 п. 10 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий, является указанное Министерство. В силу п. 68 указанного Указа Президента Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах.

Таким образом, ФИО44» и ФИО45» являются ненадлежащими ответчиками по иску ФИО2 Обязанность по возмещению убытков, причиненных истцу, должна быть возложена на ФИО46.

Застройщик ФИО47» также не может быть признан надлежащим ответчиком по иску ФИО2, так как в соответствии со ст. 15 Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» на Министерство обороны возложена обязанность по обеспечению жилыми помещениями лиц, проходящих службу по контракту. Согласно указанной статье, военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения. В данном случае договор социального найма был заключен с ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», входящим в структуру Министерства обороны Российской Федерации. При этом именно Министерство обороны приняло спорные жилые помещения, согласившись таким образом с качеством их технического состояния.

В то же время Министерство обороны Российской Федерации не лишено возможности обратиться к застройщику с требованием о взыскании денежной суммы, выплаченной Министерством ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при предъявлении иска в установленном законом порядке была уплачена государственная пошлина в сумме ****** Поскольку исковые требования удовлетворены частично, указанная сумма судебных расходов по оплате государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика Министерства обороны Российской Федерации, должна быть уменьшена до ****** ****** коп.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО2 к ФИО50, ФИО49, ФИО52 о возмещении убытков удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО53 в пользу ФИО2 в возмещение убытков ****** 20 коп., в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины ****** ****** коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья ФИО9

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено, увеличена сумма взысканных с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО2 убытков на ******.