Гравчиков Вадим Николаевич

Дело № 33а-3174-2016

Судья Тайлакова О.В.

Докладчик Галина В.А.

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Галиной В.А.

судей Кошелевой А.П., Разуваевой А.Л.,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в городе Новосибирске ДД.ММ.ГГГГ административное дело по частной жалобе ИФНС на определение судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено административное исковое заявление ИФНС к Гравчикову В. Н. о взыскании задолженности по налогу, возвратить заявителю со всеми приложенными документами.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Галиной В.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ИФНС обратилась в Калининский районный суд с иском к Гравчикову В. Н. о взыскании сумм задолженности по уплате налога и пени.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление оставлено без движения, в связи с тем, что в нарушение статей 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному иску не приложены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Заявителю предложено устранить недостатки заявления в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судьей районного суда постановлено указанное выше определение, с которым не согласилс...

...я налоговый орган.

В частной жалобе изложена просьба об отмене определения судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование частной жалобы указано на несогласие заявителя с вынесенным определением, поскольку, по его мнению, судьей неправильно применены нормы процессуального права. Судьей не приняты во внимание положения пункта 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства РФ, предоставляющие административному истцу право представить необходимые документы в суд.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Положениями пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Приходя к выводу о возвращении искового заявления, судья районного суда исходил из того, что в установленный судьей срок, административным истцом не устранены указанные в определении от ДД.ММ.ГГГГ недостатки. При этом, представленные судье документы об отправке административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ копии административного иска, не свидетельствуют об исполнении требований судьи об исправлении недостатков.

Судебная коллегия находит выводы судьи первой инстанции правильными, соответствующими обстоятельствам дела и требованиям процессуального закона, которым руководствовался суд.

Доводы частной жалобы подлежат отклонению в силу следующего.

Согласно части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

ИФНС, наделена в соответствии с федеральным законом государственными полномочиями по контролю за уплатой обязательных платежей. Таким образом, апеллянт относится к числу административных истцов, которые в силу императивной нормы части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязаны самостоятельно направлять копии административного искового заявления и приложенных к нему документов лицам, участвующим в деле и в силу положений пункта 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подаче административного иска обязан представить доказательства исполнения указанной обязанности.

С учетом изложенного, доводы частной жалобы в части права административного истца не направлять административному ответчику копии административного иска и соответствующих документов, ограничившись их предоставлением в суд, основаны на неверном понимании норм процессуального права, без учета их системной взаимосвязи.

Доводы частной жалобы о том, что у суда имелась возможность самостоятельно отслеживать доставку почтового отправления, не основаны на законе. У суда отсутствует обязанность изыскивать доказательства исполнения административным истцом требований Кодекса административного судопроизводства РФ, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления. Более того, заявитель имеет возможность самостоятельно получить необходимые сведения о вручении почтового отправления.

С учетом изложенного оснований к отмене определения судьи, основанного на правильном применении и толковании норм процессуального права, не имеется.

Руководствуясь статьями 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения, частную жалобу ИФНС – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи