Гребенюк Олег Петрович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Тюшляевой Н.В., при секретаре Овсепян В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития Московской области об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству социального развития Московской области, в котором просит отменить решение Мытищинского управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать назначить выплату пособия на детей: ФИО2, ФИО3, ФИО4 в соответствии с законом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Свои требования истец обосновала тем, что она является многодетной матерью, ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении пособия на детей, так как не были представлены документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за <данные изъяты> года, считает, что данное решение нарушает ее права и права ее детей, принято с грубым нарушением норм действующего законодательства и подлежит отмене.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Министерства социального развития Московской области в лице Мытищинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, ...

...изложенным в письменных возражениях.

3-е лицо, ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела был извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Учитывая положения ст. 35 ГПК РФ, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО6, уведомленного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец и 3-е лицо являются родителями троих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пособия на детей.

ДД.ММ.ГГГГ Мытищинским управлением социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области ФИО1 было отказано в назначении пособия на детей, предусмотренного Законом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № причине непредоставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи за <данные изъяты>

В соответствии со ст. 21 Закона Московской области от 12.01.2006 N 1/2006- ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" порядок и условия предоставления мер социальной поддержки, в том числе, выплата ежемесячного пособия на ребенка, предусмотренного ст. 7 Закона, устанавливаются Правительством Московской области.Из п. 5 ст. 7 Закона Московской области от 12 января 2016 года № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семье и семьей в Московской области» следует, что право на пособие на ребенка определяется в порядке и на условиях, действующих на день обращения за его назначением.

Согласно абзаца 2 ч. 2 ст. 11 данного закона, пособие на ребенка назначается на двенадцать месяцев, начиная с месяца подачи заявления о назначении пособия на ребенка со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства Московской области от 14 августа 2012 года № 989/30 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области», для назначения пособия необходимы, в том числе, следующие документы: заявление о назначении пособия с указанием способа его получения (перечисление на счет, открытый в кредитной организации; перечисление на счет федерального почтового отделения связи); паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; свидетельство о рождении ребенка или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка; документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за каждый из двенадцати календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения; документы, подтверждающие место жительства заявителя и ребенка в Московской области; выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя; справка об обучении в общеобразовательной организации – на ребенка (детей) старше 16 лет.

Судом установлено, что в данном случае, истцом вместо сведений о доходах был предоставлен Приказ о предоставлении отпуска работнику без сохранения заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 45 календарных дней, что не является подтверждением сведений о доходах.

Кроме того судом установлено, что отсутствуют сведения о доходах за <данные изъяты>

Поскольку приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы подтверждает лишь отсутствие у истца дохода по месту работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в совокупности с тем фактом, что такой отпуск был предоставлен истцу по ее собственному желанию и не обусловлен наличием каких-либо семейных обстоятельств и других уважительных причин, в отсутствие вынужденности такого ухода в отпуск с добровольным лишением себя гарантированной оплаты за труд при наличии в семье трех несовершеннолетних детей, не может свидетельствовать о наличии у истца безусловного права на получение ежемесячного пособия на детей.

Более того, в ходе производства по делу ответчиком были предоставлены сведения о том, что супруг истца ФИО6 являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п.п. «г» п. 13 Порядка, для назначения пособия необходимы документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за каждый из двенадцати календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения.

Таким образом, истцом должны были быть представлены сведения о доходах своего супруга от предпринимательской деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, однако, как следует из возражений ответчика, при подаче документов о назначении пособия истица скрыла сведения о том, что ее супруг осуществляет предпринимательскую деятельность, а также не предоставила сведения о его доходах от предпринимательской деятельности.

С учетом вышеизложенного, суд полагает принятое Мытищинским управлением социальной защиты населения решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в назначении пособия на детей законным, обоснованным, и не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца об отмене указанного решения и обязании ответчика назначить выплат пособия на детей: ФИО2, ФИО3, ФИО4 в соответствии с законом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социального развития Московской области об отмене решения, обязании назначить выплату пособия на детей: ФИО2, ФИО3, ФИО4 в соответствии с законом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья