Греблюк Александр Дмитриевич

Дело №а-1133/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2016 года г. Новосибирск

Советский районный суд г.Новосибирска в составе

председательствующего судьи Толстик Н.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу к Греблюку А. Д. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу (далее по тексту – Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с административным иском к Греблюку А.Д. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации (далее по тексту - СМИ) – газеты «<данные изъяты>».

Административный иск обоснован следующим. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – газеты «<данные изъяты>», учредителем которого является Греблюк А.Д. Статус данного СМИ является действующим. Вместе с тем, газета «<данные изъяты>» не выходит в свет (в эфир) более одного года. В адрес учредителя и редакции газеты административным истцом были направлены уведомления с разъяснением права прекратить деятельность средства массовой информации. Ответа не последовало. При таких обстоятельствах, на основании статьи 15 Закона о Средствах массово...

...й информации, Управление Роскомнадзора просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации– газеты «<данные изъяты>».

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику Грублюку А.Д. предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ высказать свое мнение относительно применения упрощенного (письменного) производства по данному делу.

При этом разъяснено, что в случае не поступления от ответчика в указанный срок возражений относительно применения упрощенного (письменного) производства по делу, суд вправе вынести определение о рассмотрении административного дела в таком порядке.

Определение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было получено административным ответчиком, что подтверждается почтовым уведомлением.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ возражений от ответчика относительно применения упрощенного (письменного) производства по данному делу не поступило, в связи с чем, определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определено рассматривать настоящий административный иск в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

В силу пункта 2 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства в порядке упрощенного (письменного) производства судебное разбирательство административного дела проводится без проведения судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в частности, в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – газеты «Наследие победителей», учредителем которого является Греблюк А.Д. (л.д.15).

Совокупность представленных в дело доказательств позволяет признать установленным факт невыход в свет газеты «Наследие побудителей» на протяжении более одного года.

По данным Управления Роскомнадзора, последний вышедший в свет экземпляр газеты «Наследие победителей» - № (8-9) за июль 2012 года.

Согласно ответам ФГУП «<данные изъяты>» и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, имеющим право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий, в период с октября 2014 года по октябрь 2015 года экземпляры газеты «Наследие победителей» в данные организации не поступали (л.д.22-26).

В ходе непосредственного мониторинга периодических печатных изданий за период с октября 2014 года по настоящее время Управлением Роскомнадзора не выявлено газет с названием «<данные изъяты> что подтверждается докладной запиской №-дн от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-33).

Управлением Роскомадзора в адрес учредителя и редакции газеты были направлены уведомления с разъяснением права прекратить деятельность средства массовой информации. Учредитель предупреждался о возможности признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в судебном порядке (л.д.34-37). Ответа не последовало.

До настоящего времени сведений от учредителя и редакции о выходе в свет газеты либо заявления о прекращении деятельности СМИ в адрес Управления Роскомнадзора не поступало. Доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельства, поскольку материалами дела подтверждается факт невыходы в свет газеты «<данные изъяты>» в течение более одного года, что в соответствие с пунктом 2 статьи 15 Закона о СМИ является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации Средства массовой информации, административный иск подлежит удовлетворению.

Полномочия органа, обратившегося в суд с настоящим административным иском судом проверены и признаны надлежащими.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Требования, заявленные в настоящем административном иске, направлены на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации.

Так, статьей 13 Закона о СМИ предусмотрено такое основание к отказу в регистрации средства массовой информации как наличие ранее зарегистрированного средства массовой информации с тем же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.

Принимая во внимание, что административным истцом доказаны основания заявленных требований, административным ответчиком не представлено сведений о выходе в свет печатного издания «Наследие победителей», административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180,289-290,292 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу – удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «<данные изъяты>» - № выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Толстик