Гремицкая Татьяна Митрофановна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2016 года город Ангарск

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., при секретаре ММЕ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1197\2016 по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании к ГТМ о взыскании пени на недоимку по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании (далее по тексту – УПФ РФ) обратилось в суд с административным иском к ГТМ с требованиями о взыскании пени на недоимку по страховым взносам, указав в его обоснование, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ** по **.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ** №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Закон) страхователи – индивидуальные предприниматели и адвокаты уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Пра...

...вительством РФ.

Стоимость страхового года на 2011 год – №, на 2012 год – №, на 2013 год - №

В силу пункта 2 статьи 16 Закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В связи с неисполнением (несвоевременным исполнением) обязанности по уплате страховых взносов за период 2011-2014 г.г., плательщику страховых взносов начислены пени в общем размере №

Административному ответчику были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, что подтверждается реестром почтовых отправлений, которые до настоящего времени административным ответчиком не исполнены.

Административный истец УПФ РФ просит суд взыскать с ГТМ пени в № рублей, из них: в Пенсионный фонд РФ за период с ** по ** на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 2 325,02 рублей, на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 0,00 рублей; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ** по ** в размере 442,01 рублей.

В судебное заседание административный истец УПФ РФ представителя не направил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции.

В судебное заседание административный ответчик ГТМ не явилась, о его времени и месте извещалась по адресу, указанному в административном иске, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, возражений на административный иск не представила.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, суд считает требования административного иска не подлежащими удовлетворению. Выводы суда основаны на следующем.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ** №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Закон) страхователи – индивидуальные предприниматели и адвокаты уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Согласно части 1 статьи 14 Закона размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ.

На основании положений частей 1, 2, 8 статьи 16 Закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Статьей 25 Закона предусмотрено, что процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено судом и следует из материалов административного дела, что в период с ** по ** ГТМ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно произведенному УПФ РФ расчету, ГТМ в период с 2011-2014г.г. обязана была уплачивать страховые взносы на страховую часть пенсии в Пенсионный фонд РФ, страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии; а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 18 Закона).

Однако, административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов за 2011-2014 г.г. в срок, установленный ч. 8 ст. 16 Закона в добровольном порядке не исполнена, вследствие чего УПФ РФ начислило пени в размере №

Из материалов дела следует, что УПФ РФ принимало меры ко взысканию суммы недоимки по страховым взносам, на которую начислены пени.

Административный истец представил в материалы дела таблицы расчета пени на указанные суммы, расчеты административным ответчиком не оспорены.

УПФ РФ в адрес ГТМ направило требование об уплате пени от ** на сумму № со сроком уплаты до **.

Факт направления в адрес плательщика страховых взносов указанного требования об уплате пени подтверждается реестром заказных писем со штемпелем почты.

До настоящего времени административным ответчиком требование не исполнено, начисленные УПФ РФ пени не уплачены, что подтверждается имеющимся в деле реестром платежей с отражением всех произведенных плательщиком страховых взносов оплат с указанием их дат, сумм, КБК на которые произведены оплаты.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходил из пропуска УПФ РФ срока для обращения в суд с административным иском о взыскании пени на страховые выплаты.

В соответствии с положениями части 1.1 статьи 21 Закона заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи (часть 1.2 статьи 21 Закона).

Часть 2 статьи 21 Закона определяет правило, в соответствии с которым заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Аналогичное правило предусмотрено частью 2 статьи 286 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей (часть 2.1 статьи 21 Закона).

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд наряду с иными обстоятельствами, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Разрешая спор, суд установил, что срок исполнения требования от ** об уплате пени в сумме 2 767,03 рублей составлял до **. Следовательно, УПФ РФ имело право обратиться в суд с иском в течение установленных законом шести месяцев, то есть в срок до **. В то время как административный иск предъявлен УПФ РФ только **, о чем на нем имеется соответствующая отметка. Иных доказательств соблюдения срока обращения в суд, а равно как и ходатайства о восстановлении пропущенного срока административный истец суду не представил.

Таким образом, в удовлетворении административного иска следует отказать полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований административного иска Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании к ГТМ о взыскании пени на недоимку по страховым взносам в размере № рублей, на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 0,00 рублей; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ** по ** в №, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть, начиная с **.

Судья К.Н. Мишина