Гриценко Олеся Николаевна

Дело № 2-1481/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2012 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мисюра Е.В.,

при секретаре Кутыревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Гриценко О.Н., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к администрации МО г. Кузнецк Пензенской области о признании права собственности на пристрой,

УСТАНОВИЛ:

Гриценко О.Н., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратилась с иском в суд к администрации МО г. Кузнецк Пензенской области о признании права собственности на пристрой.

В обоснование исковых требований истец Гриценко О.Н. указала, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельств о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Кузнецким отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области, она с дочерью являются собственниками квартиры <адрес> по <данные изъяты> доли каждая.

В <данные изъяты> году ею (Гриценко О.Н.) на собственные средства без оформления разрешающих документов был построен одноэтажный кирпичный пристрой (лит. А2) общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В результате возведения пристроя общая площадь квартиры увеличилась и стала составлять <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая - <данные изъяты> кв.м.

Согласно заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Кузнецка Пензенской области № от ДД.ММ....

...ГГГГ, эксплуатация самовольно реконструированной квартиры № № расположенной в жилом доме <адрес> возможна.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м в соответствии с кадастровым паспортом на земельный участок отведен для размещения одноэтажного многоквартирного жилого дома.

Собственник квартиры № № ФИО10 не возражает в узаконении самовольно возведенного пристроя.

Собственник квартиры № № ФИО2 также не возражал против строительства пристроя. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Просила признать за ней (Гриценко О.Н.) и ее дочерью ФИО1 в равных долях за каждой право собственности на одноэтажный пристрой (лит. А2) общей площадью <данные изъяты> кв.м, возведенный в составе квартиры <адрес> считать площадь квартиры <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м.

В последующем исковые требования уточнила, просила признать за ней (Гриценко О.Н.), ФИО1 в равных долях за каждой право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Гриценко О.Н., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО1, исковые требования с учетом их уточнения поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО г. Кузнецк Пензенской области - ФИО3, действующая в силу доверенности, не возражала против удовлетворения иска.

Законный представитель несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО8 (третьих лиц по иску) - ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований Гриценко О.Н., ФИО1

Третьи лица ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований Гриценко О.Н., ФИО1

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц. Следовательно, отсутствие разрешительной документации на реконструкцию объекта не является основанием для его сноса.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция включает в себя как переустройство, так и перепланировку.

Разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, согласно п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 («Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию») Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с пп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Статья 29 ЖК РФ устанавливает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено следующее.

Гриценко О.Н. и ее дочь ФИО1 являются собственниками (по <данные изъяты> доли) квартиры № № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором № на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права общей долевой собственности.

Гриценко О.Н. без разрешения органа местного самоуправления и составления проектной сметной документации выполнена самовольная реконструкция указанного жилого помещения путем строительства одноэтажного пристроя из пеноблоков (лит. А2) общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела: копией технического паспорта на квартиру, составленного Кузнецким отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Пензенской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; копией технического паспорта на квартиру, составленного Кузнецким отделением Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; копией технического заключения ИП <данные изъяты> о техническом состоянии несущих конструктивных элементов жилого пристроя к квартире № № жилого дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; заключением отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Кузнецка Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом заключений ПТО МУП «Горэлектросеть» от ДД.ММ.ГГГГ, ПТО ОАО «Кузнецкмежрайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, ПТО МУП «Горводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд считает, что к спорным правоотношениям должны быть применены положения ст. 222 ГК РФ, поскольку реконструкция, произведенная без соответствующего разрешения, по смыслу положений гражданского и градостроительного законодательства отвечает признакам самовольной постройки.

Согласно п. 2, п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Кузнецка Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция квартиры № № расположенной в жилом доме <адрес>, заключается в строительстве одноэтажного пристроя из пеноблоков (лит. А2) общей площадью <данные изъяты> кв.м. Эксплуатация самовольно реконструированной квартиры № № расположенной в жилом доме <адрес>, общей площадью - <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м - возможна.

Таким образом, реконструкция жилого помещения по адресу: <адрес>, проведенная Гриценко О.Н. без получения предварительного разрешения органа местного самоуправления и составления проектно-сметной документации, не нарушает прав и законных интересов граждан, проживающих в указанной квартире и жилом доме, не создает угрозу их жизни или здоровью, выполнена в целях благоустройства жилого помещения и создания комфортных условий для проживающих в квартире лиц.

Частью 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости), выданному филиалом ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь - <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование - для размещения одноэтажного многоквартирного жилого дома, правообладатели - собственники помещений многоквартирного дома, размер доли - доля в праве пропорциональна размеру общей площади помещения.

Собственник квартиры № № указанного жилого дома - ФИО10 не возражает против исковых требований Гриценко О.Н., ФИО1

Наследники собственника квартиры № № ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, законный представитель ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО8 - ФИО5 не возражают против исковых требований Гриценко О.Н., ФИО1

Зарегистрированная в квартире № № указанного жилого дома - ФИО11 не возражает против исковых требований Гриценко О.Н., Э.Ф.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

С учетом того, что земельный участок на законных основаниях находился в пользовании Гриценко О.Н. на момент возведения жилого пристроя общей площадью <данные изъяты> кв.м, а также учитывая отсутствие возражений со стороны собственников квартир №№ вышеуказанного жилого дома, суд считает возможным признать за Гриценко О.Н., ФИО1 право собственности на самовольно реконструированную квартиру № № расположенную в жилом доме <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м.

Признание права собственности за истцами на самовольно реконструированную квартиру не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные Гриценко О.Н., ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

С согласия истцов расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истцов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гриценко О.Н., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО1, удовлетворить.

Признать за Гриценко О.Н., ФИО1 в равных долях за каждой право собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м, расположенную в доме <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: подпись.