Григорьева Марины Юрьевны

Дело №12-111/2022

УИД 03MS0120-01-2022-002085-92

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Салават Республики Башкортостан 31 августа 2022 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан, находящийся по адресу: г. Салават ул. Губкина, 16

в составе председательствующего судьи Якуниной Елены Алексеевны,

с участием должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Григорьевой М.Ю,, прокурора Сагитовой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица директора ООО «УправМКД» на постановление мирового судьи судебного участка №2 по г. Салават от 5 июля 2022 года по делу №5-499/2022, которым должностное лицо директор общества с ограниченной ответственностью «УправМКД» Григорьева МЮ. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением должностное лицо директор общества с ограниченной ответственностью «УправМКД» Григорьева МЮ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ, выразившегося в том, что она в период до 24.06.2022 меры к обеспечению доступности занимаемого обществом помещения для инвалидов и других маломобильных групп населения не предпринимала. За совершение данного правонарушения Григорьева М.Ю. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением директор ООО «УправМКД» Григорьева М.Ю. обратилась с жалобой, в которой не отрицая свою вину в совершении правонарушения просила заменить назначенное наказание в виде штрафа на предупре...

...ждение на основании части 3 статьи 3.4, статьи 4.11 КоАП РФ, так как до вынесения постановления вступил в силу Федеральный закон от 26.03.2022 №70-ФЗ, а возглавляемое ею общество относится к субъектам малого предпринимательства.

В судебном заседании Григорьева М.Ю. поддержала свою жалобу по приведённым в неё основаниям. Прокурор возражал против удовлетворения жалобы, считая, что оснований для замены наказания должностному лицу по правилам, установленным для юридических лиц, не имеется.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 9.13 КоАП РФ, образует уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Такие требования в частности установлены в Своде правил СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", включённом в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утверждённый Постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 №815.

Нарушение установленных данным Сводом правил требований к обеспечению доступности занимаемого ООО «УправМКД» ИНН 0266026511 помещения по адресу г. Салават бул. Космонавтов, 43, выразившееся в отсутствии пандуса при входе в помещение, имеющее горизонтальную входную площадку с перепадом высоты от тротуара, и наличии порога высотой, превышающей допустимые пределы, подтверждено актом проверки от 23.06.2022 и приложенными к нему фотоматериалами. Данное нарушение не отрицала в своих объяснениях и директор общества Григорьева М.Ю.

На должность директора общества М.Ю. Григорьева назначена приказом №6 от 01.07.2021 на основании решения учредителя №5 от 29.06.2021, и именно Григорьева М.Ю. согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц уполномочена действовать от имени юридического лица без доверенности.Установленные в статье 4.1.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 26.03.2022 №70-ФЗ) особенности назначения наказания социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства не применимы при назначении наказания должностным лицам.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В свою очередь частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судом не установлено оснований для замены назначенному должностному лицу наказания на предупреждение в соответствии с приведёнными положениями статей 4.1.1 и 3.4 КоАП РФ, так как в силу Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации) является одной из мер обеспечения жизнедеятельности инвалидов (статьи 2, 3.1, 15, глава IV Закона), призванной не допустить их дискриминации по признаку инвалидности и направленной на устранение угрозу их здоровью.

Существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены или изменения постановления, мировым судьей не допущено. При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

жалобу должностного лица директора ООО «УправМКД» на постановление мирового судьи судебного участка №2 по г. Салават от 5 июля 2022 года по делу №5-499/2022, которым должностное лицо директор общества с ограниченной ответственностью «УправМКД» Григорьева МЮ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ - оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка №2 по г. Салават 5 июля 2022 года по делу №5-499/2022 – без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно, пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.19 КоАП РФ

Председательствующий судья, подпись

Копия верна, судья Е.А. Якунина