Губарев Константин Викторович

№...

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 июня 2021 г. г.Новосибирск

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Лукина Н.К., (...),

при секретаре Овчаровой А.Ю.,

рассмотрев ходатайство Губарева Константина Викторовича о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 5 судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области о назначении административного наказания в отношении председателя правления ТСН «Зеленый берег» Губарева Константина Викторовича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей 5 судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области в отношении председателя правления ТСН «Зеленый берег» Губарева К.В., последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с постановлением, Губарев К.В. обжаловал его ДД.ММ.ГГГГ обратившись в суд путем направления почтовой корреспонденции (л.д.41).

В обоснование ходатайства о восстановлении срока указано о том, что о вынесении оспариваемого постановления заявителю стало известно только ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем, копия постановления получена ДД.ММ.ГГГГ. По месту регистрации заявитель не проживает. Кроме этого, с ДД.ММ.ГГГГ заявитель зарегистрирован по а...

...дресу: <адрес> (л.д.40)

Кроме этого, в материалы дела представлена жалоба на указанное постановление и материалы в обоснование доводов жалобы.

В судебное заседание Губарев К.В. не явился о времени и месте судебного заседания извещен, сведений о причинах неявки не представил, отложить разбирательство не просил. (л.д.45,46)

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела(л.д.45).

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотрение ходатайства в отсутствие не явившихся лиц.

Ознакомившись с доводами ходатайства, изучив материалы, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

В соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3 КоАП РФ, регламентирующими порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть подана лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1339-0, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Согласно материалу дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено постановление, которым председатель правления ТСН «Зеленый берег» Губарев К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

С соблюдением указанного положения, копия оспариваемого постановления направлена заявителю почтовой корреспонденцией по адресу, содержащемуся в регистрационных данных. Ввиду неудачной попытки вручения ДД.ММ.ГГГГ, почтовое отправление возвращено отправителю и поступило в суд (л.д.29,47).

Губарев К.В. обратился в суд с жалобой только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-36,41)

Материалы дела свидетельствуют о том, что объективных препятствий к подаче жалобы своевременно и в установленном законом порядке не имелось, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, отсутствуют.

Принимая решение, суд учитывает, что согласно п. 26 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 202н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей и лиц, приравненных к страхователям" (вместе с "Порядком регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц", "Порядком регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством") (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 42316), при изменении места нахождения страхователи, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, подают заявление о регистрации обособленного подразделения юридического лица по форме, предусмотренной приложением N 1 к Административному регламенту Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений, утвержденному приказом Фонда от ДД.ММ.ГГГГ N 217.

При изменении места жительства страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, подают заявление о регистрации в качестве страхователя в связи с изменением места жительства по форме, предусмотренной приложением N 3 к Административному регламенту Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, утвержденному приказом Фонда от ДД.ММ.ГГГГ N 215, а также предъявляют документ, удостоверяющий личность и подтверждающий адрес места жительства страхователя, либо его копию.

При изменении места жительства страхователи, указанные в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка, подают заявление о регистрации физического лица по форме, предусмотренной приложением N 1 к Административному регламенту Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с учета страхователей - физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора, утвержденному приказом Фонда от ДД.ММ.ГГГГ N 214, а также предъявляют документ, удостоверяющий личность и подтверждающий адрес места жительства страхователя, либо его копию.

Заявления, предусмотренные настоящим пунктом (далее - заявление о регистрации в связи с изменением места нахождения (жительства), страхователи подают в письменной форме или с использованием Единого портала в форме электронного документа, подписанного тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации (до изменения места нахождения (жительства) в течение пятнадцати рабочих дней со дня таких изменений.

При направлении документов почтовым отправлением представляется копия документа, удостоверяющего личность страхователя и подтверждающего адрес места его жительства, документа, удостоверяющего личность представителя страхователя, и документ, подтверждающий полномочия представителя страхователя.

При представлении документов с использованием Единого портала представляется копия документа, удостоверяющего личность и подтверждающего адрес места жительства страхователя. В случае представления документов уполномоченным представителем страхователя также представляется документ, подтверждающий соответствующие полномочия.

При предъявлении подлинников документов копии документов заверяются работниками территориальных органов Фонда.

Таким образом, вопреки доводам ходатайства, изменение места жительства (регистрации) Губарева К.В. не свидетельствует о том, что мировым судьей не исполнены требования КоАП РФ о направлении по почте копии обжалуемого постановления, с учетом положений приведенного пункта 26 Приказа, действовавшего на день вынесения постановления.

В этой связи при смене места жительства именно Губарев К.В. должен внести изменения в регистрационные данные, что последним своевременно сделано не было.

Суду заявителем не представлено сведений об уведомлении государственных органов об изменении адреса места жительства, что не опровергает вывод суда об отсутствии уважительной причины пропуска срока на обжалование. В деле отсутствуют данные об обращении Губарева К.В., с заявлением об изменении регистрационных данных, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной системы «Интернет» с учетом эпидемиологической обстановки в стране.

Таким образом, Губарев К.В. самостоятельно несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в материалах, а также риск отсутствия по указанному адресу своего или своего представителя.

Из системного толкования приведенных норм следует, что Губарев К.В. несет риск неполучения юридически значимых сообщений, в том числе, при невнесении изменений в регистрационные данные.

При таких обстоятельствах суд не усматривает наличия уважительных причин, препятствующих Губареву К.В. в возможности реализовать своё право на судебную защиту в установленный процессуальный срок.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для принятия к рассмотрению жалобы, в связи с чем, жалоба подлежит возврату в адрес заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

о п р е д е л и л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы Губареву Константину Викторовичу на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьёй 5 судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области, которым председатель правления ТСН «Зеленый берег» Губарев К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, отказать.

Жалобу Губарева К.В. на указанное постановление, возвратить лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Судья

с. Новичиха 15 марта 2013 года

Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барановой О. В.

при секретаре Фоминой И. Н.,

с участием прокурора Костогладова А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Новичихинского района в интересах Губарева К.В. к ООО «Долговское» о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новичихинского района в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ обратился в интересах Губарева К.В. в Новичихинский районный суд с иском к ООО «Долговское» о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы.

В обоснование своих требований указал, что в прокуратуру Новичихинского района за защитой нарушенных трудовых прав обратился Губарев К. В., указав, что работодателем ООО «Долговское» в нарушение требований ст. 136 ТК РФ, ст. 37 Конституции РФ Губареву К. В. за период с 01.10.2011 по 12.03.2012 не выплачена начисленная заработная плата в размере <данные изъяты>.

Полагает, что нарушение данных норм действующего законодательства является недопустимым, поскольку затрагивает основные (конституционные) права Губарева К. В. как человека и гражданина.

Просит взыскать с ООО «Долговское» Новичихинского района в пользу Губарева К.В. задолженность по начисленной заработной плате за период с 01.10.2011 по 12.03.2012 в сумме <данные изъяты>.

Истец Губарев К. В., поручив защищать свои интересы прокурору, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, судом опреде...

...лено продолжить рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель ответчика конкурсный управляющий ООО «Долговское» О.С.И. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленному в суд отзыву указал, что в соответствии с требованиями ст. 28 ГПК РФ, п. 2 ст. 54 ГК РФ иск, предъявленный к организации, должен рассматриваться судом, расположенным по месту жительства ответчика, месту нахождения организации, которым для юридических лиц является место их государственной регистрации.

Ссылается на то, что местом нахождения ООО «Долговское» является г. Барнаул <адрес>.

Кроме того, указал, что он решением Арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ утвержден конкурсным управляющим ООО «Долговское» в связи с введением процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Долговское», осуществляет полномочия руководителя должника, единоличного исполнительного органа общества, действует от имени Общества без доверенности, имеет право подписи всей документации ООО «Долговское».

При этом он никакие документы о размерах задолженности по заработной плате перед работниками не подписывал, им ведется работа по выявлению и начислению задолженности по заработной плате работникам должника.

Просит передать дело по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

В судебном заседании прокурор Костогладов А. В. в связи с представленными ответчиком сведениями из ЕГРЮЛ, решением о введении конкурсного производства, полагает, что указанное дело подлежит передаче по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Барнаула по месту регистрации ответчика.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст. ст. 23, 25, 26, 27 ГПК РФ, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В силу ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно положениям п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии со сведениями, содержащимися в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц место нахождения постоянно действующего исполнительного органа директора Общества с ограниченной ответственностью «Долговское» <адрес>. Единственным лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Долговское», является конкурсный управляющий О.С.И..

Решением Арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ) ООО «Долговское» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден О.С.И.

Статьёй 47 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, рассмотрение дела в незаконном составе влечёт отмену решения.

В судебном заседании установлено, что данное дело было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку место нахождения юридического лица, место государственной регистрации ООО «Долговское» по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа: <адрес>, спор, заявленный прокурором в интересах Губарева К. В., к ООО «Долговское», подсуден Железнодорожному районному суду города Барнаула Алтайского края, на территории которого находится ответчик.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передаёт дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, поскольку дело Новичихинским районным судом Алтайского края было принято к производству с нарушением правил подсудности, оно подлежит передаче по подсудности в Железнодорожный районный суд города Барнаула Алтайского края.

Руководствуясь ст. 28, п. 3 ч. 2 ст. 33, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело № 2-56/2013 по исковому заявлениюПрокурора Новичихинского района в интересах Губарева К.В. к ООО «Долговское» о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы для рассмотрения по подсудности в Железнодорожный районный суд города Барнаула Алтайского края.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи частной жалобы через Новичихинский районный суд Алтайского края в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья

Новичихинского районного суда О. В. Баранова

Алтайского края