Гудылев Николай Константинович

Дело №5-237/2020

74RS0019-01-2020-001073-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Касли 10 ноября 2020 года

Судья Каслинского городского суда Челябинской области Тропынева Н.М.,

при секретаре Райимжановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении в отношении Гудылева Н.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут Гудылев Н.К. находился в общественном месте по адресу: <адрес>, без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общего пользования в нарушении введенного режима повышенной готовности Распоряжением Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп, от 06 апреля 2020 года № 191-рп, от 07 августа 2020 № 507-рп, от 23 июля 2020 год № 546-рп, от 07.08.2020 № 599, от 04.09.2020 № 679-рп, от 18.09.2020, № 710-рп, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ч...

...резвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Гудылев Н.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области правом участия в судебном заседании не воспользовался, уведомлен, ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения дела не поступило.

Участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд считает, что в действиях Гудылева Н.К. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, его вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью подтверждается следующей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения о том, что Гудылев Н.К. нарушил введенный режим повышенной готовности /л.д.1/;

- копией объяснения от ДД.ММ.ГГГГ Г.И.В. /л.д. 2/;

- копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении Гудылева Н.К. ст.20.21 КоАП РФ /л.д. 3/;

- копией рапорта ст. УПП ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Г.С.А. от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении Гудылевым Н.К. ст. 20. 21 КоАП РФ /л.д. 4/;

- копией объяснения Г.И.В. о нарушении Гудылевым Н.К. ст. 20.21 КоАП РФ /л.д.4/;

- копией протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гудылева Н.К./л.д. 5/;

- справкой об административных правонарушениях в отношении Гудылева Н.К./л.д.6-8/;

- копией паспорта на имя Гудылева Н.К /л.д.9 /.

Оценив совокупность исследованных по делу доказательств, суд считает их относимыми к настоящему делу об административном правонарушении, полученными в соответствии с требованиями административного законодательства, сомнений в достоверности не вызывающими и достаточными для разрешения настоящего дела.

Суд приходит к убеждению, что действия Гудылева Н.К. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 (в редакции Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года №66) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" - коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в указанный перечень.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального Закона № 52 ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с положениями ст.31 указанного выше Федерального Закона в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

В соответствии с п.п. 4 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года №288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп, от 06 апреля 2020 года № 191-рп, граждане с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного Гудылевым Н.К. административного правонарушения, данные о его личности, степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Гудылева Н.К. на основании п.6 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, суд признает совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Гудылева Н.К. является признание вины, раскаяние.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что целям восстановления социальной справедливости, исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, а также целям предупреждения совершения им новых правонарушений, будет соответствовать наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным Гудылева Н.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Каслинский городской суд Челябинской области.

Судья Н.М.Тропынева

Дело № 2а-669/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» декабря 2017 года г.Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шустовой Н.А.,

при секретаре Климовой В.А.,

с участием:

представителя административного истца ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области по доверенности Глинской Н.Г.,

помощника Катав-Ивановского городского прокурора Ершовой Т.Ю.,

заинтересованного лица Гудылева Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области об установлении административного надзора Гудылеву Н.К.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором на основании ст. 6, ч.2, п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить Гудылеву Н.К. административный надзор на срок до погашения судимости- 8 лет, с установлением ему ограничений: явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в определенных местах: ресторанах, барах, кафе, ночных клубах; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выхода на работу; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и развлекательных мероприятий, участвовать в них. Заявление обосновано тем, что Гудылев Н.К. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Катав-Ивановским городским судом Челябинской обл...

...асти за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, при опасном рецидиве, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. Судимость не снята и не погашена.

Представитель административного истца ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области по доверенности Глинская Н.Г. в суде требования об установлении Гудылеву Н.К. административного надзора поддержала. Кроме того пояснила, что установить Гудылеву Н.К. административный надзор и перечисленные в иске ограничения необходимо в целях профилактики.

Заинтересованное лицо Гудылев Н.К. с требованиями об установлении административного надзора не согласен, пояснил, что встал на путь исправления, срок административного надзора слишком большой.

Помощник прокурора Ершова Т.Ю. считает требования административного истца в части установления административного надзора Гудылеву Н.К. и установлении ограничения в виде явки в ОМВД для регистрации законными и обоснованными. В остальной части требования не законны, не обоснованы, необходимость в установлении иных ограничений ничем не подтверждена.

Заслушав участников судебного разбирательства, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту «Закон») административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Закона в отношении лиц, указанных, в том числе в части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно положениям, содержащимся в ст. 4 указанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из представленных материалов следует, что Гудылев Н.К. осужден ДД.ММ.ГГГГ. Катав-Ивановским городским судом Челябинской области за тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, при опасном рецидиве, к наказанию в виде реального лишения свободы на срок 2 года, без ограничения свободы и без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 17 дней.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания. Следовательно, срок погашения указанной выше судимости не истек. Досрочно судимость не снималась.

Так же установлено и подтверждается пояснениями Гудылева Н.К., представленными характеристиками, что Гудылев Н.К. работает, состоит в фактических семейных отношениях, воспитывает двоих несовершеннолетних детей, по месту жительства и работы характеризуется положительно.

Кроме того, с административным исковым заявлением представлена характеристика на Гудылева Н.К., данная ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, из которой следует, что в содеянном Гудылев Н.К. раскаивается. За весь период отбывания наказания, нарушений режима содержания не допускал, был трудоустроен, содержался в облегченных условиях. На меры воспитательного характера реагирует положительно, делает должные выводы в сторону исправления. Активно принимает участие в общественной жизни отряд. По характеру спокойный, общительный, целеустремленный, трудолюбивый, в коллективе пользуется уважением, имеет поощрения от администрации исправительного учреждения. Гудылев Н.К. зарекомендовал себя с положительной стороны, твердо встал на путь исправления.

Данных о привлечении Гудылева Н.К. к административной, уголовной ответственности после освобождения из мест лишения свободы, нет.

Учитывая, что в настоящее время судимость Гудылева Н.К. по приговору Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, при опасном рецидиве, не снята и не погашена, на основании ч.2 ст.3, п. 2 ч.1 ст.5, ст. 4 вышеуказанного Закона суд считает, что требования административного истца в части установления Гудылеву Н.К. административного надзора, с установлением административного ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства два раза в месяц законны и обоснованы. Вместе с тем, доказательства, подтверждающие необходимость в установлении Гудылеву Н.К. максимально возможного срока административного надзора - до погашения судимости, на срок 8 лет, не представлены. Так же не представлены доказательства, подтверждающие необходимость установления Гудылеву Н.К. иных ограничений. В связи с чем, суд считает необходимым и достаточным в рассматриваемом случае установить Гудылеву Н.К. административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ему ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства два раза в месяц, в удовлетворении остальной части административных требований следует отказать.

Оснований для отказа в установлении административного надзора в целом, нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области об установлении административного надзора Гудылеву Н.К. частично.

Установить Гудылеву Н.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Гудылеву Н.К. на период действия административного надзора следующее ограничение:

являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

В остальной части требования административного истца оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Председательствующий