Гукасян Карэн Вагаршакович

2-820/2025

26RS0003-01-2025-00023-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Руденко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Статовой Л.Г.,

с участием представителя истца на основании доверенности Машенской А.Ю., ответчика на основании доверенности Грибко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гукасяна Карэна Вагаршаковича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в общий трудовой стаж и назначить пенсию по старости с момента обращения с заявлением, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Гукасян К.В. обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Гукасян К.В., обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, для назначения страховой пенсии по старости. На обращение поступил ответ, о том, что ОСФР по СК приняло решение отказать в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия страхового стажа в сумме не менее 15 лет и отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2 и было отказано во включении в общий трудовой стаж, периода работы на заводе «<данные изъяты>» Азербайджанской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., по причине того, что в представленной трудовой книжке серии ИТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, дата начала заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, позже периода осуществления трудовой деятельности на данном заводе. ДД.ММ.ГГГГ, истец вновь обратился в ОСФР по СК с просьбой оказать содействие в запросе информации в Агентстве устойчивого и оперативного социального обеспечения Республики Азербайджан, или в районном органе местного самоуправления Республики Азербайджан, архивной информации и(или) документов личного состава сотрудника завода «Металлопластмасс» Азербайджанской ССР Гукасян К.В. 11.05.191961 или иных документов, подтверждающих ...

...трудовой стаж или подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. на заводе «<данные изъяты>» Азербайджанской ССР, в рамках статьи 14 Гаагской Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и в рамках межведомственного взаимодействия. На данное обращение истец получил ответ о том, что данный запрос ОСФР по СК был сделан, но ответ на него до настоящего времени не поступил. Так же истец самостоятельно обращался в Агентство устойчивого и оперативного социального обеспечения Республики Азербайджан, к Исполнительной власти <адрес> запросом о предоставлении информации об осуществлении трудовой деятельности на заводе «<данные изъяты>» Азербайджанской.

С учетом изложенного просит суд: возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, включить в общий трудовой стаж Гукасян К.В. до ДД.ММ.ГГГГ, период работы на заводе «<данные изъяты>» Азербайджанской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить Гукасян К.В. пенсию по старости с момента обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения - Отделение фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в пользу Гукасян К.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Истец Гукасян К.В., извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебном заседании представитель истца Гукасян К.В. – Машенская А.Ю., поддержала заявленные исковые требования с учетом уточненного искового заявления и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК – Грибко Е.Н., поддержала доводы письменных возражений, согласно которым отделение возражает против заявленных требований в полном объеме и просит отказать в их удовлетворении.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.55,56,59,60,67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно положениям статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (части 2 и 3 статьи 17 Конституции РФ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18). Все равны перед законом и судом (статья 19), право частной собственности охраняется законом (статья 35).

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Минтруда и социального развития Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии.

Согласно приказу Минтруда и социального развития Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и(или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 25.04.2024 Гукасян К.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 435 от 15.08.2024, а также решением № 1411 от 17.09.2024 (во изменение решения № 435 от 15.08.2024), отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК отказано в назначении страховой пенсии по старости истцу Гукасяну К.В. поскольку у заявителя отсутствует страховой стаж не менее 15 лет и требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже значения 28.2.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (далее ИПК) — параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 Закона № 400-ФЗ).

Согласно положениям статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам 1961 года рождения, достигшим возраста 63 года в 2024 году, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет и, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35).

Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК определяются на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400- ФЗ (части 2-3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).

Таким образом, для лиц, достигших вышеуказанного возраста (63 года) в 2024 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: наличие не менее 15 лет страхового стажа; наличие величины ИПК в размере не ниже 28,2.

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ и пунктом 10 Правил подсчета стажа (Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, далее Правила подсчета стажа) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец Гукасян К.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 17.11.2016 (СНИЛС №). Таким образом спорный период работы истца с 19.07.1978 по 02.01.1979 на заводе «<данные изъяты>», который он просит включить в общий трудовой стаж, приходится на время до регистрации Гукасян К.В. в системе обязательного пенсионного страхования.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что ОФПСС РФ по СК, согласно представленным документам, а также сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в страховой стаж Гукасян К.В. были включены следующие периоды работы и иной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В результате, страховой стаж Гукасян К.В. составил 11 лет 5 месяцев 17 дней, когда согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» необходимая продолжительность страхового стажа составляет 15 лет, а величина ИПК Гукасян К.В. 23,560 (необходимо — 28.2), таким образом, Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки Гукасян К.В. серии ИТ-1 № выданной ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (спорный период) на заводе «<данные изъяты>» Азербайджанской ССР.

Спорный период работы на заводе «<данные изъяты>» Азербайджанской ССР истца Гукасян К.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был учтен в подсчет страхового стажа, так как дата заполнения трудовой книжки (ДД.ММ.ГГГГ) позже указанного периода работы.

Согласно п. 2.2. «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162) заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся:

сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность;

сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение;

сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством;

сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Взыскания в трудовую книжку не записываются.

Как следует из ответа социального фонда России от ДД.ММ.ГГГГ № ИЛ-26-13/60013л, что договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный ДД.ММ.ГГГГ, основанный на пропорциональном принципе пенсионного обеспечения граждан, когда каждая Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, Азербайджанской Стороной до настоящего времени не ратифицирован.

Вместе с тем с ДД.ММ.ГГГГ вступила в силу для Российской Федерации Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от ДД.ММ.ГГГГ, участником которой является и Азербайджанская Республика.

В целях реализации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в городе Кишиневе ДД.ММ.ГГГГ, предоставленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для подтверждения сведений о трудовой деятельности Гукасян К.В. на территории Азербайджанской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Заводе «Металлоплаетамасс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на СУ 445 треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Школе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СКТБ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> КИ, с 02.04,1984 по ДД.ММ.ГГГГ на Опытном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Институте космических исследований природных ресурсов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ министерства просвещения и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хоз. РСУ «<данные изъяты>» и дальнейшего их использования при оценке пенсионных прав истца, клиентской службой (на правах отдела) в <адрес> было направлено поручение в адрес Департамента социального обеспечения при переселении и интеграции Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации для последующего их перенаправления в рамках предоставленных - Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № полномочий в компетентный орган Республики Азербайджан. Однако, ответ на которое до настоящего времени не поступил.

Таким образом, судом установлено, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «<данные изъяты>» Азербайджанской ССР не был учтен ОФПСС РФ по СК в подсчет страхового стажа, поскольку дата заполнения трудовой книжки (ДД.ММ.ГГГГ) позже указанного периода работы, тогда как пунктом 2.2 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. При этом, иными документами указанный спорный период работы Гукасян К.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «<данные изъяты>» Азербайджанской ССР истцом не подтвержден.

В этой связи, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований Гукасян К.В. о возложении обязанности включить периоды работы в общий трудовой стаж и назначить пенсию по старости с момента обращения с заявлением на основании № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные расходы по ее письменному ходатайству в разумных пределах (ст. 98 ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (п. 1 ст. 98 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, поскольку истцу отказано в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, не подлежат удовлетворению и требования истца о возмещении расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые Гукасяна Карэна Вагаршаковича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в общий трудовой стаж и назначить пенсию по старости с момента обращения с заявлением, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2025

Судья Е.В. Руденко