Гукова Елена Петровна

Дело № 2-4550/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белгород 02 октября 2014 года

Свердловский районный суд г.Белгорода в составе:

председательствующего судьи Маликовой М.А.,

при секретаре Мкртчян Е.А.,

с участием истца Гуковой Е.А.,

представителя истца Отрешко О.А.,

ответчика Гуковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуковой Е.А. к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны России», Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения», Гуковой Е.П. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

установил:

18 ноября 2009 г. между Орловская КЭЧ района и Г.П.А. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому предоставлено в бессрочное возмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Минобороны России, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из 3 комнат площадью 90,8 кв.м., в том числе жилой площадью 49,5 кв.м..

Жилое помещение предоставлялось Г.П.А. на состав семьи 3 человека: Гуковой Е.П. и детей: Гуковой Е. и Г.К.П.

18 ноября 2009 года между администрацией Орловской квартирно-эксплуатационной части района и Г.П.А., Гуковой Е.А., и дочерью Гуковой Е. П., заключен договор № на передачу вышеуказанной квартиры в собственность граждан.

В соответствии с условиями договора Орловская КЭЧ передала квартиру в собственность безвозмездно в равных долях на основании Закона РФ от 04 и...

...юля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Г.П.А., Гуковой Е.А., Гуковой Е.П..

ДД.ММ.ГГГГ Г.П.А. умер.

Поскольку Министерство обороны России надлежащим образом не передало данное имущество, а квартира осталась закрепленной на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» Минобороны России, квартира является федеральной собственностью Орловской квартирно – эксплутационной частью района.

Дело инициировано иском Гуковой Е.А., которая просила признать за ней право собственности на квартиру <адрес>.

Истец и ее представитель требования подержали, по доводам изложенным в иске.

Представители ответчиков Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны России», Федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств суду не представили.

Ответчик Гукова Е.П. полагала, что иск подлежит удовлетворению.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд считает заявленные требования - подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества, а статья 235 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Статьей 1 Закона Российской Федерации РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Согласно статьи 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу части 1 статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из содержания статьи 11 этого же Закона РФ следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.

Как установлено судом, 18 ноября 2009 г. между Орловская КЭЧ района и Г.П.А. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому предоставлено в бессрочное возмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Минобороны России, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из 3 комнат площадью 90,8 кв.м., в том числе жилой площадью 49,5 кв.м..

Жилое помещение Г.П.А. предоставлялось на состав семьи 3 человека: Гуковой Е.П., и детей Гуковой Е. и Г.К.П., что следует из договора на передачу квартиры в собственность граждан № от 18.11.2009 года. Данные обстоятельства также усматриваются из договора социального найма жилого помещения за № от 18.11.2009 года.

18 ноября 2009 года между администрацией Орловской квартирно-эксплуатационной части района Г.П.А., Гуковой Е.А., и дочерью Гуковой Е. П., заключен договор № на передачу вышеуказанной квартиры в собственность граждан. В соответствии с условиями договора Орловская КЭЧ передала квартиру в собственность безвозмездно в равных долях на основании Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Г.П.А., Гуковой Е.А., Гуковой Е.П..

При этом, стороной истца суду представлено согласие Г.К.П. от 29.10. 2009 года и Гуковой Е. П. от 11.11.2009 года на приватизацию спорной квартиры Г.П.А. и Гуковой Е.П., без их участия.

Поскольку Министерство обороны России надлежащим образом не передало данное имущество, а квартира осталась закрепленной на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» Минобороны России, квартира является федеральной собственностью Орловской квартирно – эксплутационной частью района.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на спорный объект недвижимого имущества, что подтверждено уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области № от 13.03.2013 г.

Из ответа Департамента имущественных отношений Министерства обороны России № от 23.07.2013 г. следует, что квартира <адрес>, равно как и жилой дом, был закреплён на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» Минобороны России, которое на основании приказа Министра обороны РФ от 17.12.2010 г. № «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Также указано на то, что жилое помещение - квартира <адрес> является федеральной собственностью, не включено в специализированный жилищный фонд Минобороны России и является жилым помещением для постоянного проживания, находится на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В данном случае в квартире стороны проживали с июля 2004 года, что подтверждается выпиской из домовой книги, жилье предоставлено из государственного жилищного фонда по договору социального найма, то мы в силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеют право приобрести его в собственность в порядке бесплатной приватизации, и договор от 18.11.2009 года. Орловская КЭЧ района, в чьем оперативном управлении находилось жилое помещение, при заключении договора действовала в соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно пунктам 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Кроме того, в пункте 8 названного Постановления отмечено: «Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано».

Требованиями ст. 245 ГК РФ определено, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех участников, доли считаются равными.

Следовательно, Г.П.А. и Гукова Е.П. участвовавшие приватизации приобрели право собственности в порядке приватизации на спорную квартиру по ? доли, поскольку Г.К.П. и Гукова Е.П. заверили нотариально свое согласие на приватизацию данной квартиры без их участия.

ДД.ММ.ГГГГ Г.П.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии №.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Аналогичные положения закреплены в ст. 1111 ГК РФ, на основании которой наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как установлено, при жизни Г.П.А. завещание не составлял.

В предусмотренные сроки к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратилась Гукова Е.А.

24.04.2012 года нотариусом истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на автомобиль и денежные средства.

По смыслу вышеуказанных норм права, Г.П.А. на день смерти принадлежала ? доли на квартиру <адрес> на основании договора приватизации, его жена приняла наследство, что следует из наследственного дела №, ( в предусмотренные законом сроки обратилась к нотариусу с заявление о принятии наследства, после смерти своего мужа).

Оформить квартиру в порядке наследования у нотариуса не представилось возможным, поскольку в настоящее время отсутствует нормативное регулирование порядка получения согласия Министерства обороны РФ, как представителя собственника государственного имущества на передачу жилого помещения в собственность, порядка заключения и оформления договоров на приватизацию жилого помещения, и это является препятствием для реализации права на государственную регистрацию права собственности, а соответственно права на приватизацию спорного жилого помещения и принятия в порядке наследования у истца.

Таким образом, у Гуковой Е.А. возникло право собственности на ? долю в порядке приватизации и ? долю в порядке наследования после смерти мужа.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу принципов состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, реализуемых непосредственно сторонами по делу, именно на них возложена обязанность сообщить суду все имеющие существенное значение для дела юридические факты, представить доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты. Ненадлежащее выполнение стороной обязанностей по доказыванию влечет для нее неблагоприятные правовые последствия.

Стороной ответчика не приведено ни одного довода и не представлено ни одного доказательства, чтобы суд пришел к иному выводу по делу.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Гуковой Е.А. к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны России», Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения», Гуковой Е.П. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признать обоснованным.

Признать за Гуковой Е.А. право собственности на квартиру <адрес>, инвентаризационный №, согласно техническому паспорту БТИ от 15.10.2009года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд Белгородской области в течение месяца.

Судья - подпись

Мотивированный текст составлен 13.10.2014 года.