Гуменников Афанасий Юрьевич

Дело № 5-583/2021

УИД 18RS0009-01-2021-001038-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 мая 2021 года г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Шкробов Дмитрий Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Гуменникова Афанасия Юрьевича, <***> ранее в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность не привлекавшегося,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Гуменников А.Ю. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за то, что 11.02.2021 г. в 14 часов 13 минут Гуменников А.Ю. находясь по адресу: УР, г. Воткинск, ул. Юбилейная, 5, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Удмуртской Республики, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, выразившиеся в нахождении в торговом помещении «Южная Ярмарка» без маски или иного изделия её заменяющего, чем нарушил требования п. 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 г. № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». При этом действия Гуменникова А.Ю. не содержат признако...

...в административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гуменников А.Ю. в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил. Дело в порядке ст. 29.7 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие Гуменникова А.Ю.

Изучив материалы административного дела, на основании исследованных доказательств, судья приходит к выводу, что вина Гуменникова А.Ю. нашла свое подтверждение, а его действия правильно квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с подп. «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Согласно подп. «м» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 3 п.п. б Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Распоряжением Главы Удмуртской Республики о внесении изменения в распоряжение Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 г. № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Удмуртской Республики с 18.03.2020 г. впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Подпунктом 6 пункта 10 указанного Распоряжения Главы Удмуртской Республики (в редакции от 10.02.2021 г.) постановлено с 11.09.2020 г. обязать граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия, в том числе при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги).Ранее указанным Распоряжением Главы Удмуртской Республики (в редакции от 11.09.2020 г.) данная норма была установлена в пункте 12 (подп. 1).

Вина Гуменникова А.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом № 689472 от 11.02.2021 г., приложением к протоколу об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершения Гуменниковым А.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 1-3);

- письменным объяснением Гуменникова А.Ю. (л.д. 5);

- письменным объяснением ФИО1 (л.д. 6);

- рапортом УУП ОУУП и ПНД МО МВД России «Воткинский» ФИО2 от 11.02.2021 г. (л.д. 4).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что 11.02.2021 г. в 14 часов 13 минут Гуменников А.Ю. находясь по адресу: УР, г. Воткинск, ул. Юбилейная, 5, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Удмуртской Республики, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, что выразилось в нахождении в торговом помещении «Южная Ярмарка» без маски или иного изделия её заменяющего, чем нарушил требования п. 10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 г. № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». При этом действия Гуменникова А.Ю. не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Указание в протоколе об административном правонарушении № 689472 от 11.02.2021 г. на нарушение Гуменниковым А.Ю. требований п. 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 г. № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики» не является существенным нарушением, поскольку в протоколе указано, в чем конкретно выразилось правонарушение совершенное Гуменниковым А.Ю., сама норма регламентирующая обязанность граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия, в том числе при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги) на момент совершения правонарушения являлась действующей, однако в редакции, действующей на 11.02.2021 г. содержалась в п. 10 Распоряжения, а не в п. 12, что по существу не меняет смысл и событие совершенного и указанного в протоколе правонарушения. Таким образом, указанный недостаток протокола об административном правонарушении не является существенным и не повлек нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании исследованных материалов дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях Гуменникова А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и квалифицирует действия Гуменникова А.Ю. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Гуменникову А.Ю., судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность Гуменникова А.Ю. обстоятельств судьей не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные частью 1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истекли.

С учетом вышеизложенного, судья считает необходимым назначить Гуменникову А.Ю. наказание в виде в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать Гуменникова Афанасия Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Д.Н. Шкробов