Гумерова Лилия Айратовна

именем Российской Федерации

с. Киргиз-Мияки 20 мая 2014 года

председательствующего судьи Гайсина З.М.,

при секретаре Гирфанове Р.Р.,

с участием истца Гумерова Л.А.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан по Доверенности - И.Р.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гумерова Л.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ и о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Гумерова Л.А. обратилась в Миякинский районный суд РБ с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Причина отказа - отсутствие требуемого специального стажа 25 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Пенсионным фондом ей засчитано в стаж лечебной деятельности только 23 года 10 месяцев 17 дней. Периоды работы, которые засчитаны в специальный стаж в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(0л 7м 3д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 4м 20 д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л 2м 9д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1л 4м 29д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 4м 19 д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(1л 8м 14д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2л 6м 15д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2л 2м 0д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 4м 25д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 0м 15д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4л 10м 23д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 0м 17д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.( 4л 10м 21 д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 0м 15 д) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1л 7м 8д). При этом истец считает, что пенсионным фондом был неверно подсчитан ее специальный трудовой стаж. В ее специальный стаж не были зачтены периоды прохождения курсов повышения квалификации по подготовке кадров с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 1м 5д) с учетом Постановления Совета министров от ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 мес.; в календарном порядке следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 0м 5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 0м 12д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 0м 5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 0м 10 д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л 0м 5 д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 0м 12д). Не были зачтены периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж с учетом Постановления Советов Министров от ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении 1 год 3 мес.: в должности заведующей медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 9м 23д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1л 10м 27д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 л 2м 18д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.( 3л 3м 20д). Не были зачтены периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж с учетом Постановления Совета министров от ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении 1 год 3 мес.: - периоды нахождения в отпусках по беременности и родам в должности <данные изъяты> с учетом Постановления Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 мес.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 5 м 25 д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 5м 24д, - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в должности <данные изъяты> ГБУЗ <данные изъяты>» с учетом Постановления Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 мес.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1л 7м 28 д). С данным решением Пенсионного фонда невозможно согласиться в связи со следующим: а) Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Также, Постановлением Конституционного руда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, была сформулирована правовая позиция, которая предусматривает, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регyлирования, ранее приобретенные права на пенсию соответствии с условиями и нормами, действующего на момент при обретения данных прав законодательства Российской Федерации, должны сохраняться за указанной категории лиц. Таким образом, к соответствующим периодам работы должны применяться действующие на тот период времени нормативные акты. В соответствии с пунктом 3 Постановления № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лиц в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывать в соответствии со списком профессий и; должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугy лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанному списку, в специальный стаж засчитывалась работа в должностях «врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарноэпидемиологических учреждений всех форм собственности». Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № стаж медицинской работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) в предусмотренных Списком должностях и учреждениях засчитывался в льготном порядке -один год работы за один год и три месяца. Аналогичные разъяснения по данному вопросу приведены и в Постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ. года № (пункт 11), б) Согласно статье 173 Трудового кодекса pаботникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж включаются периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные.Согласно ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку она находилась в учебных (дополнительных) отпусках в период осуществления своей медицинской деятельности и в указанные периоды за ней сохранялось место работы и заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов, то полагает, что они подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию. До введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде РСФСР», статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначении пенсии по старости. С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КзоТ РФ). Данным законом статья 167 КзоТ РФ была изложена в новой редакции. Согласно пункту 7 Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС, утвержденного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитываются как в общий, так и в непрерывный стаж работы м в стаж работы по специальности, в том числе при назначении пособий по государственному страхованию, при назначении государственных пенсий…, в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В указанных нормативно-правовых актах четко прослеживается смысл о том, что отпуска до 1.5 лет засчитываются в стаж работы по специальности на льготных условиях и в льготных размерах (например, как «год за один год и три месяца»). Отпуска же до трех лет тоже засчитываются в стаж работы по специальности, но в календарном порядке, т. е без применения льготных исчислений. также подлежат исчислению в льготном порядке. Периоды нахождения на больничных листах по беременности и родам подлежат исчислению в льготном порядке. Согласно статье 255 Трудового кодекса РФ, женщинам, на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности, предоставляются отпуска по беременности и родам. Аналогичная норма предусматривалась и ранее в Кодексе законов о труде. Согласно пункту ...

...5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Иными нормативными. актами не предусматривается исключение указанных периодов из специального стажа, так же как и не содержится указаний по ограничению их исчисления только в календарном порядке. Кроме того, представляется совершенно социально несправедливым включение в специальный стаж в льготном порядке периодов предшествующих декретному отпуску и непосредственно следyющего после него, периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Истец полагает, что периоды нахождения в отпусках по беременности и родах также подлежат исчислению и зачету в стаж в льготном порядке (как 1 год 3 месяца), г) с исключением из ее специального стажа, а период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с учетом Постановления Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 мес.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (lл 7м 28д) она не согласна в связи со следующим. Как указывалось выше, до введения в действия Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде РСФСР», статья 167 КзоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначении пенсии по старости. С принятием названного Закона РФ, который вступил В силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КзоТ РФ). Дaнным законом статья 167 КзоТ была. изложена в новой редакции. Исходя из приведенных выше актов (Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата В~СПС, утв. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежат зачету в общий и непрерывныый, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со СТ. 167 КзоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком предоставлен ей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., Т.е. в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18,19 и статьи 55 части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения необходимый для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано (постановление Конституционного суда ДД.ММ.ГГГГ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1л 0м 5д) подлежит в стаж, дающий право на досрочную пенсию в календарном порядке. Таким образом, с учетом указанных периодов, подлежащих зачислению, в ее специальный медицинский стаж данного периода составляет: - периоды нахождения в отпусках по беременности и родам в должности <данные изъяты>» с учетом Постановления Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 мес.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 5м 25д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 5м 24 д), - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в должности <данные изъяты> с учетом Постановления Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 мес.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1л 7м 28 д): 2 года 7 месяцев 17 дней. В решении Пенсионного фонда указаны периоды с исключением из специального стажа которых она согласна: - отпуск по уходу за ребенком начавшийся после ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1л 0м 5д). при этом в ее специальный стаж не были зачтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 0м 15д) с учетом Постановления Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 мес.; в календарном порядке следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 5д); С ДД.ММ.ГГГГ г."по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 12д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 5д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 10д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 5д); С ДД.ММ.ГГГГ Г.по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 12д). частью 4 статьи 196 Трудового кодекса РФ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы(должность и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Статьей 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ № №) и иными нормативными правовыми актами РФ предусмотрено обязательно прохождение медицинскими работниками курсов повышення (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является допуском работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью. Статьей 187 трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Следовательно, в соответствующие страховые фонды (в том числе и в Пенсионный) работодателем производятся установленные законом отчисления из заработной платы работника. Тем самым, указанный период деятельности работников является страховым и поэтому включается в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, как соответствующий требованиям пенсионного законодательства (ст.10 Федерального закона «О Трудовых пенсиях Российской Федерации». Исходя из изложенного, истец считает, что периоды моего нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. С учетом указанных. периодов, подлежащих зачислению в ее специальный медицинский стаж данного периода составляет: - периоды прохождения курсов повышения квалификации по подготовке кадров с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ ~. по ДД.ММ.ГГГГ с учетом Постановления Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 мес.: 1 месяц 5 дней; - в календарном порядке следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 5д); С ДД.ММ.ГГГГ г."по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 12д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 5д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 10д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 5д); ДД.ММ.ГГГГ Г.по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 12д): 2 месяца 24 дня; - периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж с учетом Постановления Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 мес.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол 9м 23д) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (lл 10м 27д) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2л 2м 18д) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3л 03м 20д): 8 лет 2" месяца 28 дней; - периоды нахождения в отпусках по беременности и родам в должности <данные изъяты> с учетом Постановления Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 мес.: с ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 мес.: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (0л 5 м 25 д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 5м 24д); - пероид нахождения в отпуске по уходу за ребенком в должности <данные изъяты> с учетом Постановления Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 мес.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1л 7м 28 д): 2 года 7 месяцев 17 дней); - периоды работы засчитываемые в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2л 2м Од); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол 4м 25д) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 15д) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4л 10м 23д) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ~(Ол Ом 17д) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "(4л 10м 21д) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 15д) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1л 7м 8д): 14 лет 1 месяц 13 дней. (25 лет 2 мecяцa 27 дней). Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» предусмотрено, что права на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Подпунктом 20 пункт 1 статьи 27 указанного закона предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначено ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность пo охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. На основании изложенного в соответствии с пунктом 7 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», истец просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ засчитать. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п 20 п. 1 СТ. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» следующие периоды ее работы в календарном порядке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 5д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 12д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 5д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л Ом 10д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.:{Ол Ом 5д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 12д): 2м"есяца 24 дня; - периоды прохождения курсов повышения квалификации по подготовке кадров с отрывом от производства периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2л 2м Од); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол 4м 25д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 15д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4л 10м 23д) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.{Ол Ом 17д) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4л 10м 21д) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол Ом 15д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1л 7м 8д): 14 лет 1 месяц 13 дней. В льготном порядке 1 год как 1 год 3 месяца:- период прохождения курсов повышения квалификации по подготовке кадров "с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ г" по ДД.ММ.ГГГГ г.: 1 месяц 5 дней; - периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (Ол 9м 23д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1л 10м 27д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "(2л 2м 18д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3л 03м 2Рд): 8 лет 2 месяца 28 дней; - периоды нахождения в отпусках по беременности и родам в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Ол 5м 25д); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Р. (Ол 5м 24д); - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (lл 7м 28д) и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить ей досрочную трудовую пенсию по п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, т.е со дня ее обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ за назначением досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истец Гумерова Л.А. поддержала иск поддержала и на основании доводов, изложенных в иском заявлении просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ И.Р.Я., выше указанные исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении требований отказать, мотивируя тем, Управление не может согласиться с требованиями истца, чтобы зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации и нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Таким образом, специальный стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составляет менее 25 лет и назначение досрочной трудовой пенсии повлечет незаконное расходование средств Пенсионного фонда Российской Федерации. В этой связи Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан не может согласиться с требованиями истца, считает их противоречащими действующему законодательству и просит суд отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оригиналы документов, дав им оценку, приходит к выводу в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. До ДД.ММ.ГГГГ аналогичное положение было закреплено в ст. 81 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ, действовавшей до вступления в законную силу изменений, внесенных в нее Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, включались в общий непрерывный трудовой стаж работника и в стаж работы по специальности, что не противоречило Закону от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Аналогичное разъяснение было дано Минтруда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 5 (п. 21), в котором содержалось прямое указание на включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с требованиями ст. 167 КЗоТ РФ отпуска по уходу за ребенком подлежали зачету в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Из свидетельства о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Гумерова Л.А. родился сын Г.Р.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Гумерова Л.А. родилась дочь Гумерова Л.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации №1 от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным закономстатья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.

Учитывая, что ребенок у истца родился ДД.ММ.ГГГГ, а право на отпуск по уходу за ним возникло в период действия названных нормативных актов (до ДД.ММ.ГГГГ), с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч, 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения истца в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР.

При таких обстоятельствах, исходя из Гумерова Л.А. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 этого же Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа назначается досрочная трудовая пенсия независимо от их возраста.

В силу п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат включению в специальный стаж периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

Руководствуясь приведенной нормой закона, суд считает, что следует включить в льготный стаж истицы период нахождения следующие периоды ее работы в календарном порядке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.: 2месяца 24 дня; - периоды прохождения курсов повышения квалификации по подготовке кадров с отрывом от производства периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.: 14 лет 1 месяц 13 дней. В льготном порядке 1 год как 1 год 3 месяца:- период прохождения курсов повышения квалификации по подготовке кадров "с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ г" по ДД.ММ.ГГГГ г.: 1 месяц 5 дней; - периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.: 8 лет 2 месяца 28 дней; - периоды нахождения в отпусках по беременности и родам в должности медицинской сестры ГБУЗ «Миякинская централыiая больница»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Р. - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «<адрес> <адрес>» муниципального района <адрес> РБ Гумерова Л.А. работает в Мияинской центральной районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ года. и находилась на курсах повышения квалификации по подготовке и переподготовке кадров с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г.(Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г.( Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.); ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ( Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.), находилась в дородовом и послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № ДД.ММ.ГГГГ г.) до 3-х лет ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, суд находит, что периоды нахождения Гумерова Л.А. на курсах повышения квалификации по подготовке и переподготовке кадров с отрывом от производства и периоды нахождения в отпусках по беременности и родам в должности медицинской сестры подлежат включению в специальный стаж на льготных условиях.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гумерова Л.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона №ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ засчитать. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п 20 п. 1 СТ. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» следующие периоды работы Гумерова Л.А. в календарном порядке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; периоды прохождения курсов повышения квалификации по подготовке кадров с отрывом от производства периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период прохождения курсов повышения квалификации по подготовке кадров с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периоды нахождения в отпусках по беременности и родам в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить ей досрочную трудовую пенсию по п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, т.е со дня ее обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ за назначением досрочной пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Гайсин З.М.