Гундарин Борис Викторович
Дело 2-4468/2017 ~ М-4230/2017
В отношении Гундарина Б.В. рассматривалось судебное дело № 2-4468/2017 ~ М-4230/2017, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Дзержинском городском суде Нижегородской области в Нижегородской области РФ судьей Хайдуковой О.Ю. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Гундарина Б.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 21 декабря 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гундариным Б.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело 1-351/2019
В отношении Гундарина Б.В. рассматривалось судебное дело № 1-351/2019 в рамках уголовного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения уголовное дело было прекращено. Рассмотрение проходило в Дзержинском городском суде Нижегородской области в Нижегородской области РФ судьей Федоровым И.Е. в первой инстанции.
Окончательное решение было вынесено 24 мая 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гундариным Б.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
назначена мера уголовно-правового характера - СУДЕБНЫЙ ШТРАФ (ст. 25.1 УПК РФ)
- Перечень статей:
- ст.238 ч.1 УК РФ
- Дата рассмотрения дела в отношении лица:
- 23.05.2019
- Результат в отношении лица:
- Уголовное дело ПРЕКРАЩЕНОназначена мера уголовно-правового характера - СУДЕБНЫЙ ШТРАФ (ст. 25.1 УПК РФ)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Защитник (Адвокат)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Прокурор
Дело №
№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Дзержинск 24 мая 2019 года
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Федорова И.Е.
с участием помощника прокурора г.Дзержинска Топоркова А.В.,
обвиняемого Гундарина Б.В.,
защитника – адвоката Балденкова М.П., удостоверение № ордер №,
при секретаре Столмаковой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дзержинского городского суда ходатайство следователя о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Гундарина Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> не судимого,
подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Гундарин Б.В. подозревается в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах:
На основании решения Протокола от ДД.ММ.ГГГГ № общего собрания учредителей <данные изъяты> «<данные изъяты>» (далее – <данные изъяты>»), в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Гундарин Б.В. вступил в должность <данные изъяты> <данные изъяты>».
В соответствии с положениями пункта 1.5. раздела 1 должностной инструкции <данные изъяты> <данные изъяты>», Гундарин Б.В. должен знать законодательные и нормативные правовые акты, распорядительные и нормативные материалы, касающиеся деятельности жилищных организаций, нормативно-методические материалы по реализации концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в <данные изъяты>; жилищное законодательство, Жилищный кодекс <данные изъяты>; правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда; технологию оказания жилищно-коммунальных услуг; виды и особенности оказания жилищно-коммунальных услуг; стандарты соответствия жилищно-коммунальных услуг; экономику, организацию жилищно-коммунального хозяйства, труда и управления; законодательство о защите прав потребителей; права и обязанности потребителей и исполнителей услуг; ответственность исполнителя и потребителя услуг; планы и схемы жилищно-коммунальных объектов обслуживаемой территории; порядок заключения и ...
Показать ещё...исполнения гражданско-правовых договоров; основы планирования, стратегическое и оперативное планирование; методические и нормативные материалы других органов, касающиеся деятельности предприятия; порядок составления и согласования бизнес-планов производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности предприятия; стандарты делопроизводства (классификацию документов, порядок оформления, регистрации, прохождения, хранения и др.); основы экономики, организации труда и управления; основы трудового законодательства <данные изъяты>; основы менеджмента; инструкции по технике безопасности; правила и нормы охраны труда, производственной санитарии и противопожарной безопасности.
В соответствии с положениями пунктов 2.1., 2.2., 2.4., 2.5., 2.10. раздела 2 должностной инструкции <данные изъяты> <данные изъяты>», Гундарин Б.В. обязан организовать работу по сохранности и содержанию жилищного фонда предприятия в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации, надлежащее содержание элементов внешнего благоустройства, соблюдение санитарно-технических и противопожарных правил; организовать работу по профилактическому осмотру жилищного фонда и его плановому и внеочередному текущему ремонту; составлять производственную программу; обеспечивать выполнение производственной программы; обеспечивать расстановку рабочих, контролировать соблюдение производственных процессов, проверять качество выполняемых работ.
В соответствии с положениями пункта 2.18. раздела 2 должностной инструкции <данные изъяты> <данные изъяты>», Гундарин Б.В. обязан осуществлять контроль за соблюдением правил и норм охраны труда и техники безопасности при оказании жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии с положениями пункта 1.4. раздела 1 должностной инструкции <данные изъяты> <данные изъяты>», Гундарин Б.В. обязан в своей деятельности руководствоваться законодательными и нормативными документами, регламентирующими производственно-хозяйственную деятельность и финансово-экономическую деятельность предприятия, Уставом предприятия, приказами и распоряжениями вышестоящих организаций, решениями и постановлениями <данные изъяты>, строительными нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда, методическими материалами, касающимися деятельности предприятия в отрасли <данные изъяты>, приказами и распоряжениями <данные изъяты> предприятия, правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией.
Согласно положениям пунктов 2.1., 2.2., 2.3. Устава <данные изъяты>», целью деятельности <данные изъяты> является осуществление коммерческой деятельности для извлечения прибыли; предметом деятельности <данные изъяты> является осуществление хозяйственной деятельности в целях удовлетворения общественных потребностей в его продукции, товарах, работах, услугах; общество имеет гражданские права и исполняет обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, в том числе: управление эксплуатацией жилого фонда; производство отделочных работ; монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений; управление эксплуатацией нежилого фонда; оказание услуг по санитарной и уличной уборке территорий; обкос трав; содержание лестниц, переходов, мостов, платьемоек, колодцев и их ремонт; содержание автобусных остановок, тротуаров и их ремонт; озеленение, благоустройство территории (клумбы, цветники, посадка зеленых насаждений); опиливание аварийных и /или кронирование деревьев; работы по эксплуатации, ремонту уличного освещения; заключение и исполнение договоров, контрактов, соглашений с гражданами и юридическими лицами в соответствии с видами своей деятельности, а также любые иные виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством, которые прямо либо косвенно способствуют достижению стоящей перед <данные изъяты> цели.
Согласно положениям пунктов 11.1., 11.4. Устава <данные изъяты>», единоличным исполнительным органом <данные изъяты> является <данные изъяты>, который в том числе осуществляет руководство текущей деятельностью <данные изъяты>, без доверенности действует от имени <данные изъяты>, обеспечивает выполнение текущих и перспективных планов <данные изъяты>; распоряжается имуществом и средствами <данные изъяты> для обеспечения его текущей деятельности в пределах, компетенции, установленной <данные изъяты> собранием участников <данные изъяты> Уставом и действующим законодательством и иные полномочия.
28.12.2018 протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования: был избран <данные изъяты> – ФИО1.; способом управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; выбор в качестве подрядной организации – <данные изъяты>».
28.12.2018 <данные изъяты>» заключило с ФИО1 договор подряда № (далее – <данные изъяты>), согласно которому <данные изъяты>» принимает на себя обязательства по выполнению работ и предоставлению услуг, связанных с содержанием жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>
В соответствии с <данные изъяты> <данные изъяты>» обязано оказывать услуги и выполнять работ, указанные в Приложении № 2 <данные изъяты>, в перечень наименования которых входит сбивание сосулек, самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, а в случае необходимости – лицензии и допуски <данные изъяты>.
В соответствии с пунктами 4.6.1.1., 4.6.1.23. «<данные изъяты>», утвержденных Постановлением <данные изъяты> <данные изъяты> по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ года №, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить удаление наледей и сосулек с кровли по мере необходимости, при этом подлежат очистке снежные навесы, имеющиеся на всех видах кровель, снежные навесы и наледь с балконов и козырьков.
В соответствии с пунктами 2, 10, 11, 13, 42 «<данные изъяты>», утвержденных Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, крыши включены в состав общего имущества многоквартирного дома; общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства <данные изъяты> (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан; содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства <данные изъяты>, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы; управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством <данные изъяты> и <данные изъяты>.
В соответствии с пунктом 7 «<данные изъяты>», утвержденного Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, в число работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, входит проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод, а также проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.
В соответствии с пунктом 4.6.4.6. «<данные изъяты>», утвержденных Постановлением <данные изъяты> <данные изъяты> по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ года №, крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега. Очистка от снега и льда крыш должна поручаться рабочим, знающим правила содержания кровли, имеющих допуск к работе на высоте, и выполняться только деревянными лопатами.
В соответствии со статьей 3 «<данные изъяты>», утвержденных решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, период зимней уборки территории города устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ текущего календарного года по ДД.ММ.ГГГГ следующего календарного года. В период зимней уборки должны проводиться работы, в том числе скалывание льда и уборка снежно-ледяных образований. Накапливающийся на крышах снег, наледь и сосульки должны по мере необходимости скалываться, сбрасываться на землю владельцами (пользователями) зданий, организациями, ответственными за содержание жилого фонда, обладающими обученным персоналом на выполнение данных работ, или специальными организациями и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах - формироваться в валы.
Согласно статье 161 Жилищного Кодекса <данные изъяты>, управление многоквартирным домом должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан.
Таким образом, Гундарин Б.В. в соответствии с его должностными инструкциями, Уставом <данные изъяты>», Договором № от ДД.ММ.ГГГГ и требованиями законодательства <данные изъяты> является сотрудником обслуживающей организации, к компетенции которой относится обеспечение надлежащего оказания <данные изъяты> услуг по организации работы по эксплуатации жилого фонда, то есть по оказанию услуг, связанных с содержанием и обслуживанием жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>
В период с 28.12.2018 до 15 часов 30 минут 17 марта 2019 года, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, у директора <данные изъяты>» Гундарина Б.В., располагающего информацией о погодных условиях, характерных для зимнего и весеннего периодов, способствующих накоплению снега и образованию наледи на крыше дома по адресу: <адрес> с последующим их неконтролируемым сходом с крыши указанного жилого многоквартирного дома на территорию, где могут находиться люди, в том числе на тротуар, и на участки местности в непосредственной близости от входа в магазин «<данные изъяты>», расположенном в указанном доме, возник преступный умысел, направленный на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни здоровья потребителей.
Реализуя свой преступный умысел в период с 28.12.2018 до 15 часов 30 минут 17 марта 2019 года, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, <данные изъяты> <данные изъяты>» Гундарин Б.В. в нарушение своей должностной инструкции, Устава <данные изъяты>», Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктов 4.6.1.1., 4.6.1.23., 4.6.4.6. «<данные изъяты>», утвержденных Постановлением <данные изъяты> <данные изъяты> по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ года №, пунктов, 10, 11, 13, 42 «<данные изъяты>», утвержденных Постановлением <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, пункта 7 «<данные изъяты>», утвержденного Постановлением <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, статьи 3 «<данные изъяты>», утвержденных решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, статьи 161 Жилищного Кодекса <данные изъяты>, в силу занимаемой должности, располагая информацией о неблагоприятных погодных условиях, способствующих накоплению снега и образованию наледи на крыше дома по адресу: <адрес> с последующим их неконтролируемым сходом с крыши жилого многоквартирного дома на территорию, где могут находиться люди, в том числе на тротуар, и на участки местности в непосредственной близости от входа в магазин «<данные изъяты>», расположенного в указанном доме, заведомо зная, что необходимо организовать надлежащим образом проведение необходимого и достаточного комплекса мероприятий по очистке крыши указанного дома от снега и надели, организовать срочные меры по обеспечению безопасности людей, то есть оградить территорию, прилегающую к дому, на которой существовала угроза схода снега и наледи предупреждающими лентами и аншлагами, организовать очистку крыши указанного дома от снега и наледи и контролировать оказание этой услуги, действуя умышлено, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения вреда здоровью, не возложил на подчиненных ему сотрудников обязанность по непосредственному осмотру крыши дома, не привлек к указанной работе иных юридических лиц и специалистов, имеющих соответствующий допуск к работе на высоте, с целью своевременного выявления снега и наледи на крыше дома, не организовал надлежащим образом проведение необходимого и достаточного комплекса мероприятий по очистке крыши указанного дома от снега и наледи, не организовал срочные меры по обеспечению безопасности людей, то есть не организовал ограждение подчиненными ему сотрудникам территории, прилегающей к дому, на которой существовала угроза схода снега и наледи предупреждающими лентами аншлагами, и очистку крыши указанного дома от снега и наледи, не проконтролировав оказание этой услуги, тем самым поставил под угрозу жизнь и здоровье людей.
В результате оказания <данные изъяты> <данные изъяты>» Гундариным Б.В. услуг по содержанию многоквартирного дома по адресу: <адрес> не отвечающим требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, 17 марта 2019 года около 15 часов 30 минут, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, образовавшийся на крыше по адресу: <адрес> кусок надели со снегом, упал на находящуюся, на пешеходном тротуаре, в непосредственной близости от входа в магазин «<данные изъяты>», расположенного в указанном доме, ФИО2., причинив последней <данные изъяты>, причинившее СРЕДНЕЙ тяжести вред здоровью.
В суд поступило постановление старшего следователя следственного отдела <данные изъяты> следственного управления Следственного комитета <данные изъяты> <данные изъяты>, согласованное с и.о. руководителя следственного отдела <данные изъяты> следственного управления Следственного комитета <данные изъяты> о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении подозреваяемого Гундарина Б.В., и назначения ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Согласно заявлению потерпевшей ФИО2 она не возражает, чтобы уголовное дело в отношении Гундарина Б.В. было прекращено с освобождением от уголовной ответственности и назначением судебного штрафа, поскольку Гундарин Б.В. возместил ущерб в полном объеме.
В судебном заседании подозреваемый Гундарин Б.В. просил суд о прекращении в отношении него уголовного дела, освобождении его от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, поскольку он впервые привлекается к уголовной ответственности, вину в предъявленном обвинении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, возместил ущерб потерпевшей в полном объеме, просил учесть при определении размера штрафа его <данные изъяты> положение.
Защитник поддержал заявленное ходатайство подозреваемого, просил уголовное дело прекратить, освободить Гундарина Б.В. от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в минимальном размере с учетом его <данные изъяты> положения.
Прокурор просил удовлетворить ходатайство следователя о прекращении уголовного дела, освобождении от уголовной ответственности Гундарина Б.В. с назначением судебного штрафа с учетом характера и степени общественной опасности совершенного деяния в размере 40000 рублей.
Суд, выслушав участников уголовного судопроизводства, находит заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Положениями ст.25.1 УПК РФ установлено, что суд вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Установлено, что Гундарин Б.В. подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, не судим, к административной ответственности не привлекался, свою вину признал полностью, раскаялся, характеризуется положительно, возместил ущерб, потерпевшая претензий к нему не имеет.
Согласно ч.2 ст.446.2 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.
Согласно ч.6 ст.446.2 УПК РФ, в постановлении о назначении лицу, в отношении которого уголовное дело или уголовное преследование прекращено по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 УПК РФ, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа судья с учетом <данные изъяты> устанавливает срок, в течение которого лицо обязано оплатить судебный штраф, и разъясняет ему порядок обжалования постановления и последствия уклонения от уплаты судебного штрафа. Размер судебного штрафа определяется судьей в соответствии со статьей 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании представленных материалов уголовного дела, суд приходит к выводу о возможности прекращения производства по уголовному делу в отношении Гундарина Б.В. и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
В соответствии с ч.2 ст.104.5 УК РФ суд, определяя размер судебного штрафа, учитывает, что Гундарин Б.В. подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, принимает во внимание <данные изъяты>, возможность получения им заработной платы или иного дохода.
При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств, суд руководствуется положениями ст.81, 82 УПК РФ.
Процессуальные издержек по уголовному делу нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.446.1, 446.2 УПК РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить уголовное дело в отношении Гундарина Б.В., подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ, освободив его от уголовной ответственности.
Назначить Гундарину Б.В., меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей, обязав его уплатить штраф в течение 4 месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>.
Разъяснить Гундарину Б.В., что в соответствии со ст.446.5 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.
Меру пресечения Гундарину Б.В. до вступления постановления в законную силу не избирать.
Вещественные доказательства по уголовному делу №:
- «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ», «Договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями», «Приказ о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ», «Приказ о вступлении в должность от ДД.ММ.ГГГГ», «Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ», «две заявки от ДД.ММ.ГГГГ», «претензия от ДД.ММ.ГГГГ» и «журнал регистрации письменных обращений граждан в <данные изъяты>»», хранящиеся в камере вещественных доказательств следственного отдела <данные изъяты> следственного управления Следственного комитета <данные изъяты> –возвратить по принадлежности.
- копии документов «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ», «Договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями», «Приказ о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ», «Приказ о вступлении в должность от ДД.ММ.ГГГГ», «Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ», «две заявки от ДД.ММ.ГГГГ», «претензия от ДД.ММ.ГГГГ» и «журнал регистрации письменных обращений граждан в <данные изъяты>»» - хранить в материалах уголовного дела.
- «выписку о заявках от ДД.ММ.ГГГГ», «Устав <данные изъяты>»», «Договор № оказания услуг по аварийно – диспетчерскому обслуживанию многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ года», «дополнительные соглашения к Договору оказания услуг по аварийно – диспетчерскому обслуживанию многоквартирных домов № от ДД.ММ.ГГГГ года», «Договор № на техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ», «Дополнительные соглашения к Договору № на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ», «должностная инструкция директора, утвержденная <данные изъяты> <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ», «протокол № общего собрания учредителей <данные изъяты>»» и «Акт выполнения работ от ДД.ММ.ГГГГ» - возвратить по принадлежности.
Постановление может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий: п/п Федоров И.Е.
Копия верна. Судья.
Секретарь.
СвернутьДело 1-31/2022 (1-430/2021;)
В отношении Гундарина Б.В. рассматривалось судебное дело № 1-31/2022 (1-430/2021;) в рамках уголовного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения был вынесен приговор. Рассмотрение проходило в Промышленном районном суде г. Самары в Самарской области РФ судьей Базевой В.А. в первой инстанции.
Окончательное решение было вынесено 27 мая 2022 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гундариным Б.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Перечень статей:
- ст.238 ч.1; ст.238 ч.1 УК РФ
- Дата рассмотрения дела в отношении лица:
- 26.05.2022
- Результат в отношении лица:
- ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ приговор
- Вид лица, участвующего в деле:
- Защитник (Адвокат)
Дело 1-31/2022 (1-430/2021;)
УИД 63RS0045-01-2021-006745-40
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
27 мая 2022 года г. Самара
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Базевой В.А.,
при секретаряхБалашовой С.Ю. и Белоконевой А.А.,
с участием государственных обвинителей –помощников прокурора Промышленного района г. Самары Пародновой Д.А., Вагнер Е.А., Заикиной Ю.М.,
потерпевшей Потерпевший №3 и малолетней потерпевшей Потерпевший №1,
потерпевшего Потерпевший №2,
подсудимого – Гундарина Б.В.,
защитника подсудимого – адвоката Ковалевой О.Г., представившей удостоверение №1783 и ордер №087016,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело № в отношении
ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, со средне специальным образованием, женатого, имеющего на иждивении малолетнего сына Кирилла, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающегодиректором ООО «ЖилСтройКом», зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого;
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренныхч. 1 ст. 238, ч.1 ст. 238 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 совершил оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.
В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, решением общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> ФИО9 <адрес> выбрана форма непосредственного управления.
Согласно информационной системе «Электронное ЖКХ», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находит...
Показать ещё...ся на непосредственном управлении с договором на оказание услуг ООО «ЖилСтройКом», ИНН 6318197198, ОГН 1116318008883, юридический адрес: <адрес>
В соответствии с договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-строительная Компания» (далее ООО «ЖилСтройКом»), с одной стороны, и собственниками помещений <адрес> другой стороны, на ООО «ЖилСтройКом» возложены обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию общего имущества (далее Договор).
В соответствии с п.1.1 Договора подрядчик обязуется оказать услуги и выполнить работы, указанные в Договоре (Приложение №), а Заказчик обязуется их принять и оплатить.
В соответствии с п 2.1.2 Договора подрядчик обязан оказывать Заказчику услуги и выполнять работы, указанные в Приложении №, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, имеющих необходимые навыки, оборудование, а в случае необходимости –лицензии и допуски СРО.
В соответствии с решением единственного участника ООО «ЖилСтройКом» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на должность директора ООО «ЖилСтройКом» назначен ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со штатным расписанием ООО «ЖилСтройКом», а также ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ в «ЖилСтройКом» отсутствуют должности кровельщика, главного мастера.
В соответствии с договором подряда №кр от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между ООО «ЖилСтройКом» (ИНН 6318197198, ОГН 1116318008883), именуемым в дальнейшем Заказчик, в лице директора ФИО1, действующего на основании Устава, с одной стороны, и индивидуальным предпринимателем ФИО4 (ИНН 636501693507, ОГРНИП 317631300084454), действующим от своего имени и в своем интересе, именуемым в дальнейшем Подрядчик, с другой стороны, на Подрядчика возложены обязанности по выполнению собственными силами и(или) силами привлеченных третьих лиц по устным и(или) письменным заявкам Заказчика очистку крыш, козырьков от снега, наледи, сосуль в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании Заказчика, в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 года.
В соответствии с п. 6.4. договора подряда №кр от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖилСтройКом» и ИП «ФИО4» установлен срок договора с 01.01.2021г. по 31.03.2021г.
В соответствии с п.2.4. договора подряда №кр от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖилСтройКом» и ИП «ФИО4» подрядчик обязан для выполнения работ привлекать обученных специалистов, применять соответствующие средства защиты и оповещения (выставлять сигнальные ограждения, вывешивать таблички и др.); при выполнении работ меры безопасности для жизни и здоровья людей, имущества третьих лиц; принимать участие в проверках жилищного фонда на предмет надлежащего содержания крыш в зимний период.
В соответствии с ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирномдоме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу многоквартирного дома относятся: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений иобслуживающее более одного помещения;
В соответствии с п.п. 2 п.1.1 ч.1 ст. 161 ЖК РФ:Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
В соответствии с п. 2.1. ч.2 ст. 161 ЖК РФ: При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственностьперед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерацииправиламисодержания общего имущества в многоквартирном доме,правиламипредоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии со ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 161 ЖК РФ состав минимальногоперечнянеобходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ,порядоких оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень соответствующих услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Состав минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ, пункт 11(1) вышеуказанных правил.
В соответствии с п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее по тексту - Правила № 170) удаление наледей и сосулек производится по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков.
В соответствии с п. 4.6.4.6. Правил № 170 крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега. Очистка от снега и льда крыш должна поручаться рабочим, знающим правила содержания кровли, имеющие допуск к работе на высоте, и выполняться только деревянными лопатами.
В соответствии с п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов - проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Постановление № 290) утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.Исходя из пункта 2 Постановления № 290 Минимальный перечень применяется к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Постановление № 290), установлен Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, указанное постановление принималось (разрабатывалось) на основании ст. 161 Жилищного кодекса РФ, которое закрепляет требования к жилищному фонду. Подрядная организация обслуживающая жилищный фонд обязана придерживаться общих требований, касающихся управляющих компаний.При выполнении подрядной организацией иных работ (в том числе по очистке кровли от снега и наледи в зимний период), по заявкам жителей, не предусмотренных Приложением (закрепляющим перечень услуг по договору «выполнения работ и оказания услуг») при непосредственной форме правления многоквартирным домом, выявляется элемент «управления». Отсутствие в Договоре обязательств по выполнению работ, связанных с очисткой крыши многоквартирного дома от скопления снега и наледи, не освобождает ООО «ЖилСтройКом» от соблюдения общеобязательных требований в части проведения работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, в том числе, предусмотренного пунктом 7 Минимального перечня, пунктами 4.6.1.23,4.6.4.6 Правил № 170.
В соответствии с п.2.1.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда управляющая организация должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей в случае выявления во время осмотров дефектов и потенциально опасных ситуаций.
В соответствии с п.3.6.14, п.4.6.1.23, п.4.6.4.6 Правил и норм технической эксплуатации и норм жилищного фонда накапливающийся на крышах снег, наледи и сосульки должны удаляться с кровли по мере необходимости. Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская накопления снега слоем более 30 см.
В соответствии с уведомлением Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара от 26.03.2021г. в ООО «ЖилСтройКом» и иные управляющие компании(организации), ТСЖ, ЖСК (по списку Приложения № 1) были направлены требования о необходимости интенсификации очистки скатных кровель, козырьков подъездов, наледи образовавшейся на свесах крыш и воронках водостоков, а также необходимости уведомления собственников жилых помещений о необходимости очистки козырьков балконов, кондиционеров, а так же необходимости уделить особое внимание ограждению опасных участков МКД сигнальными лентами, размещению на фасадах МКД предупреждающих табличек с информацией о возможных сходах снега и наледи с крыш зданий.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата и время не установлены, у ФИО1 возник преступный умысел на неосуществление услуг по очистке наледи и снега с крыши <адрес>, оказание услуг ненадлежащего качества, не отвечающих требованиями безопасности жизни или здоровья потребителей.
ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата и время не установлены, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде схода снежной массы и наледи с крыши <адрес> в <адрес> с причинением в результате данного схода снега и наледивреда жизни или здоровью потребителям услуг ииным гражданам, не принял мер к направлению подрядчика для выполнения работ по очистке кровли <адрес> от снега, сосулек и наледи, а также не оказал данную услугу силами сотрудников ООО «ЖилКомСтрой» хотя обязан был это сделать в соответствии с вышеуказанными договорными обязательствами, и в связи с тем, что на крыше вышеуказанного дома в вышеуказанныйпериод времени образовалось значительное количество наледи и снега, которое являлось критическим и создавало реальную опасность схода наледи и снега с крыши и причинения вреда жизни или здоровью жильцам данного дома и иным лицам, чем нарушил требования ч.3 ст.39 Жилищного кодекса РФ в соответствии с которыми правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006года № 491, в соответствии с которым общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности жизни и здоровья граждан, п. «б» п.2 вышеуказанных Правил, в соответствии с которыми содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимостиот геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый управляющей организацией, обеспечивающий своевременное выявление несоответствие состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, п.3.6.14 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утверждённым Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 в соответствии с которым накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю, п. 4.6.1.23 вышеуказанных Правил, в соответствии с которым организации занимающиеся обслуживанием жилищного фонда, должны по мере необходимости производить удаление наледей и сосулек с кровли домов, таким образом допустил выполнение работ, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.
В результате умышленных, противоправных действий ФИО1, выразившихся в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а именно в непринятии мер по направлению подрядчика к очистке кровли <адрес>, от снега, сосулек и наледи, а также неоказании вышеуказанной услуги силами сотрудников ООО «ЖилКомСтрой» хотя обязан был это сделать в соответствии с вышеуказанными договорными обязательствами, так как на ней образовалось значительное количество наледи и снега, которое являлось критическим и создавало реальную опасность схода наледи и снега с крыши и причинения вреда жизни или здоровью жильцам данного дома и иным лицам, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 17 часов 30 минут, более точное время не установлено, произошел сход наледи и снега с кровли <адрес> ФИО9 <адрес>, на находившуюся рядом с домом малолетнюю Потерпевший №1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с заключением судебно-медицинской экспертизы у Потерпевший №1 по представленным медицинским документам повреждений не установлено. По данным медицинских документов выставлялся диагноз: «Ушиб мягких тканей головы». Однако в медицинских документах не содержалось какой-либо объективной клинической симптоматики, которая могла бы свидетельствовать о наличии указанного повреждения. В этой связи ни подтвердить, ни опровергнуть наличие указанного повреждения, как и дать ему экспертную оценку не представилось возможным на основании пункта 27 «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных Приказом МЗ и СР РФ ДД.ММ.ГГГГ №н.
Он же, ФИО3,совершил оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.
В соответствии с протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>
<адрес> выбрана форма непосредственного управления.
Согласно информационной системе «Электронное ЖКХ» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ находится в управлении ООО «ЖилСтройКом» ИНН 6318197198, ОГН 1116318008883, юридический адрес: <адрес>
В соответствии с договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-строительная Компания» (далее ООО «ЖилСтройКом»), с одной стороны, и собственниками помещений <адрес> с другой стороны, на ООО «ЖилСтройКом» возложены обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию общего имущества (далее Договор).
В соответствии с п.1.1 Договора подрядчик обязуется оказать услуги и выполнить работы, указанные в Договоре (Приложение № 2), а Заказчик обязуется их принять и оплатить.
В соответствии с п. 2.1.2 Договора подрядчик обязан оказывать Заказчику услуги и выполнять работы, указанные в Приложении № 2, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, имеющих необходимые навыки, оборудование, а в случае необходимости –лицензии и допуски СРО.
В соответствии с решением единственного участника ООО «ЖилСтройКом» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на должность директора ООО «ЖилСтройКом» назначен ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со штатным расписанием ООО «ЖилСтройКом», а также ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ в «ЖилСтройКом» отсутствуют должности кровельщика, главного мастера.
В соответствии с договором подряда №кр от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между ООО «ЖилСтройКом» (ИНН 6318197198, ОГН 1116318008883), именуемым в дальнейшем Заказчик, в лице директора ФИО1, действующего на основании Устава, с одной стороны, и индивидуальным предпринимателем ФИО4 (ИНН 636501693507, ОГРНИП 317631300084454), действующего от своего имени и в своем интересе, именуемым в дальнейшем Подрядчик, с другой стороны, на Подрядчика возложены обязанности по выполнению собственными силами и(или) силами привлеченных третьих лиц по устным и(или) письменным заявкам Заказчика очистку крыш, козырьков от снега, наледи, сосуль в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании Заказчика, в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.6.4. договора подряда №кр от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖилСтройКом» и ИП «ФИО4» установлен срок договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.2.4. договора подряда №кр от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖилСтройКом» и ИП «ФИО4» подрядчик обязан для выполнения работ привлекать обученных специалистов, применять соответствующие средства защиты и оповещения (выставлять сигнальные ограждения, вывешивать таблички и др.); при выполнении работ меры безопасности для жизни и здоровья людей, имущества третьих лиц; принимать участие в проверках жилищного фонда на предмет надлежащего содержания крыш в зимний период.
В соответствии с ч. 2.3. ст.161 ЖК РФпри управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирномдоме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу многоквартирного дома относятся: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений иобслуживающее более одного помещения;
В соответствии с п.п. 2 п.1.1 ч.1 ст. 161 ЖК РФ:надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
В соответствии с п. 2.1. ч.2 ст. 161 ЖК РФ: при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топливапри наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерацииправиламисодержания общего имущества в многоквартирном доме,правиламипредоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии со ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 161 ЖК РФ состав минимальногоперечнянеобходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень соответствующих услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Состав минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ, пункт 11(1) вышеуказанных правил.
В соответствии с п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее по тексту - Правила № 170) удаление наледей и сосулек производится по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков.
В соответствии с п. 4.6.4.6. Правил № 170 крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега. Очистка от снега и льда крыш должна поручаться рабочим, знающим правила содержания кровли, имеющие допуск к работе на высоте, и выполняться только деревянными лопатами.
В соответствии с п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов - проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Постановление № 290) утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.Исходя из пункта 2 Постановления № 290 Минимальный перечень применяется к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Постановление № 290), установлен Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, указанное постановление принималось (разрабатывалось) на основании ст. 161 Жилищного кодекса РФ, которое закрепляет требования к жилищному фонду. Подрядная организация обслуживающая жилищный фонд обязана придерживаться общих требований, касающихся управляющих компаний. При выполнении подрядной организацией иных работ (в том числе по очистке кровли от снега и наледи в зимний период), по заявкам жителей, не предусмотренных Приложением (закрепляющим перечень услуг по договору «выполнения работ и оказания услуг») при непосредственной форме правления многоквартирным домом, выявляется элемент «управления». Отсутствие в Договоре обязательств по выполнению работ, связанных с очисткой крыши многоквартирного дома от скопления снега и наледи, не освобождает ООО «ЖилСтройКом» от соблюдения общеобязательных требований в части проведения работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, в том числе, предусмотренного пунктом 7 Минимального перечня, пунктами 4.6.1.23,4.6.4.6 Правил № 170.
В соответствии с п.2.1.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда управляющая организация должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей в случае выявления во время осмотров дефектов и потенциально опасных ситуаций.
В соответствии с п.3.6.14, п.4.6.1.23, п.4.6.4.6 Правил и норм технической эксплуатации и норм жилищного фонда накапливающийся на крышах снег, наледи и сосульки должны удаляться с кровли по мере необходимости. Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская накопления снега слоем более 30 см.
В соответствии с уведомлением Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара от 01.02.2021 в ООО «ЖилСтройКом» и иные управляющие компании(организации), ТСЖ, ЖСК (по списку Приложения № 1) были направлены требования о необходимости интенсификации очистки скатных кровель, козырьков подъездов, наледи образовавшейся на свесах крыш и воронках водостоков, а также необходимости уведомления собственников жилых помещений о необходимости очистки козырьков балконов, кондиционеров, а так же необходимости уделить особоевниманиеограждению опасных участков МКД сигнальными лентами, размещению на фасадах МКД предупреждающих табличек с информацией о возможных сходах снега и наледи с крыш зданий.
В период с 25.12.2020г. по 02.02.2021г., более точная дата и время не установлены, у ФИО1 возник преступный умысел на неосуществление услуг по очистке наледи и снега с крыши <адрес>, оказание услуг ненадлежащего качества, не отвечающих требованиями безопасности жизни или здоровья потребителей.
ФИО3 в период с 25.12.2020г. по 02.02.2021г., более точная дата и время не установлены, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде схода снежной массы и наледи с крыши <адрес> с причинением в результате данного схода снега и наледи вреда жизни или здоровьюпотребителям услуг и иным гражданам, не принял мер к направлению подрядчика для выполнения работ по очистке кровли <адрес> от снега, сосулек и наледи, а также не оказал данную услугу силами сотрудников ООО «ЖилКомСтрой» хотя обязан был это сделать в соответствии с вышеуказанными договорными обязательствами, и в связи с тем, чтона крыше вышеуказанного дома в вышеуказанный период времени образовалось значительное количество наледи и снега, которое являлось критическим и создавало реальную опасность схода наледи и снега с крыши и причинения вреда жизни или здоровью жильцам данного дома и иным лицам, чем нарушил требования ч.3 ст.39 Жилищного кодекса РФ в соответствии с которыми правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, в соответствии с которым общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности жизни и здоровья граждан, п. «б» п.2 вышеуказанных Правил, в соответствии с которыми содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состоянияобщего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый управляющей организацией, обеспечивающий своевременное выявление несоответствие состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, п.ДД.ММ.ГГГГ «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утверждённым Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю, п. 4.ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных Правил, в соответствии с которым организации занимающиеся обслуживанием жилищного фонда, должны по мере необходимости производить удаление наледей и сосулек с кровли домов, таким образом допустил выполнение работ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
В результате умышленных, противоправных действий ФИО1, выразившихся в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а именно в непринятии мер по направлению подрядчика к очистке кровли <адрес>, от снега, сосулек и наледи, а также неоказании вышеуказанной услуги силами сотрудников ООО «ЖилКомСтрой» хотя обязан был это сделать в соответствиис вышеуказанными договорными обязательствами, так как на ней образовалось значительное количество наледи и снега, которое являлось критическим и создавало реальную опасность схода наледи и снега с крыши и причинения вреда жизни или здоровью жильцам данного дома и иным лицам, ДД.ММ.ГГГГ, в промежуток времени с 11 часов 00 минут по 12 часов 00 минут, более точное время не установлено, произошелсход наледи и снега с кровли <адрес>, на проходившего вдоль дома Потерпевший №2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с заключением судебно-медицинской экспертизы у Потерпевший №2 по представленным медицинским документам установлены повреждения: легкая закрытая черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга, ссадина мягких тканей теменных, затылочной областей, что подтверждается наличием общемозговой, очаговой неврологической симптоматики, координаторных нарушений в так называемый «острый» период травмы при первичном обращении в лечебное учреждение ДД.ММ.ГГГГ и исчезновения данных симптомов на фоне стационарного и амбулаторного лечения, указанные травмы образовались в комплексе одной травмы в результате однократного ударного воздействия тупого твердого предмета. Потерпевший был обращен к травмирующему предмету теменно-затылочной областью головы, при этом какие-либо индивидуальные особенности травмирующего предмета в повреждениях не отобразились и в медицинских документах не описаны. Указанные повреждения, причинили здоровью Потерпевший №2 – легкий вред в соответствии с п. 8.1. «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных Приказом МЗ и СР РФ ДД.ММ.ГГГГ №н.
Подсудимый ФИО3в судебном заседании вину в совершении вменяемых преступлений не признал в полном объеме и показал, что работает директором ООО «ЖилКомСтрой» с 24.12.2020г., Общество занимается оказанием услуг по договорам подряда.Жители домов по адресам: <адрес> выбрали непосредственную форму управления общим имуществом. С ООО «ЖилКомСтрой» были заключены договора оказания услуг, которые были подписаны прошлым директором Общества. В договорах указан список оказываемых услуг, в который не входят услуги по очистке кровли. В соответствии со ст. 164 ЖК РФ, при непосредственной форме управления на общем собрании собственники сами заключают договора оказания услуг, утверждают перечень услуг, которые им необходимы. В соответствии с п.1.2 Договора он мог выходить за пределы договора и выполнять работы, которые в утвержденный перечень работ не входили, но на его усмотрение. Общество не является управляющей кампанией, должно было быть направлено заявление от жителей на имя директора о производстве определенных работ и директор рассматривал вопрос о выполнении либо нет услуги, при условии оплаты от жителей.
Относительно дома по адресу: <адрес> он может пояснить, что примерно в феврале 2021г. ему позвонили с администрации района и сообщили, что имел место случай падения снега на молодого человека, предложили выехать на осмотр места происшествия. При этом само событие произошло за 2 дня до осмотра. При том, что в день схода снега никто место происшествия не осматривал.
Относительно дома по адресу: <адрес>показал, что от заместителя ему стало известно, что из администрации поступил звонок о сходе снега с крыши по указанному адресу. Им был осуществлен осмотр места происшествия, осмотр производился совместно с заместителем главы администрации Промышленного района Блинковым. Указанный дом является неплатежеспособным, однако очистка кровли проводилась незадолго до указанных событий. Кровля дома шиферная, сход снега невозможен, шифер шершавый, снег на нем тает, а не съезжает. В конце марта были оттепели. Для очистки кровли <адрес> от снега им был заключен договор с ИП Аитов. На разовую работу нанять рабочих невозможно. От ГЖИ никаких претензий и предупреждений его организации не поступало. Работу осуществляли в 2021г. строго по договору оказания услуг. Ранее 2021г. может и выносились предписания.
Кроме того хочет пояснить, что 04.02.2021г. в 08-15 утра по адресу: <адрес> при осмотре схода снега зафиксировано не было. По адресу: <адрес> за период с начала февраля до ДД.ММ.ГГГГг.очистка кровли производилась дважды.
Всего в ООО «ЖилКомСтрой» работает примерно 40 человек, дворники работают по договорам подряда. Всего 6 слесарей, 2 разнорабочих, электрик, три аварийных бригады по 3 человека.
Полагает, что т.к. жители дома выбрали форму непосредственного управления то ст. 161 ЖК РФ и Постановление правительства РФ о правилах содержания имущества в многоквартирных домах не действует на правоотношения с ООО «ЖилКомСтрой», т.к. они работают по гражданско-правовому договору. Просил оправдать его по обоим преступлениям, т.к. Умысла на оказание не отвечающих качеству услуг у него не было, все действия производились в рамках договора, никаких пунктов договора не нарушалось. Имеет на иждивении малолетнего сына и мать пенсионерку, с сердечными заболеваниями.
Вина подсудимого ФИО1 в совершении вышеизложенных преступлений подтверждается следующими доказательствами.
- показаниямипотерпевшей Потерпевший №3, данными в судебном заседании, согласно которым 27.03.2021г. примерно в 17-26 они подошли ко двору <адрес>, т.к. на момент случившегося проживали в этом доме. Дом угловой, их подъезд второй. Около 1 подъезда ее дочь ФИО13 залезла на гору снега, она попросила ту слезть, когда услышала, как по крыше съезжал снег скребущим звуком и увидела как глыба слетает, в полете расколовшись на 2 части. Дочь ФИО13 сидела на горе спиной, она ее окрикнула, ФИО13 обернулась и глыба упала ей на правую сторону шеи, ухо, плечо. Дочь скатилась с горки под действием снега, она подбежала к ней, испугавшись, что дочь умерла. Дочь закричала, но двигала руками и ногами, она вызвала скорую медицинскую помощь. Дочь кричала «мама мне больно». Сначала говорила, что просто ей больно, затем она отодвинула шапку, которая закрывала уши, и там увидела красную полосу. Скорая помощь отвезла их в детскую больницу им.Середавина, где дочери сделали рентген, пояснив, что у нее ушиб мягких тканей, переломов нет и отпустили домой. Рекомендации к госпитализации не дали. После она по своей инициативе обратилась к невропатологу, чтобы сделать МРТ, но им отказали. Невролог не наблюдала их, но выписала лекарства. После случившегося снег почистили. Свисания снега на крыше не было, снег лежал на самой крыше снег слоем см 15-20. В день происшествия на улице была теплая погода, оттепель. Упала с крыши глыба подтаявшего снега длина метр ширина примерно меньше метра. Сейчас дочь чувствует себя нормально, но плохо спит, просыпается с плачем.ФИО3 приносил ей свои извинения на третий день после случившегося, так же кто-то звонил и спрашивал о необходимости почистить крышу.
-показаниями малолетней потерпевшей Потерпевший №1, данными в судебном заседании в присутствии педагога и законного представителя, согласно которым ее зовут ФИО13 и ей 4 года. Когда они с мамой были около дома на нее с крыши упал снег, ей было больно. Они с мамой поехали в больницу и ей сделали рентген, маме сказали результаты, потом они поехали домой. После этого она еще ходила к врачу с мамой.
-из показаний потерпевшего Потерпевший №2, данных в ходе судебного заседания следует, что 02.02.2021г. днем он шел по <адрес> вдоль домов до ул<адрес> когда ему на голову и на ногу сошел кусок льда с крыши дома. При это он остался на ногах, постоял минуты 2-3 и продолжил путь хромая до дома. У него лопнула кожа на ноге и пошла кровь, почувствовал неудобство в ноге и боль. Уже дома обнаружил рану и кровь. В ночь ему нужно было на работу, где его начало тошнить, кружилась голова. Утром 04.02.2021г. он обратился в больницу им.Семашко, где его госпитализировали с диагнозом черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга и рана на ноге. Ограждений около дома не было, информации о том, что чистят снег не было. Наверх когда шел мимо домов он не смотрел, по сторонам так же не смотрел. Ходит мимо указанного дома часто. Исковых требований к подсудимому не имеет.
Из показаний свидетеля Свидетель №3 данных в судебном заседании, следует, что она состоит в должности главного специалиста отдела гражданской защиты Администрации ФИО9 внутригородского района города Самара с 01.08.2017 года по настоящее время. В обязанности отдела гражданской защиты входит пожарная безопасность, действия при угрозе ЧС, например паводок, утечка биологических веществ. Вопросы возникающие при падении льда и снега с крыш домов не входят в функционал их отдела. При поступлении в администрацию таких сведений они направляются через единую диспетчерскую службу дежурному, который передает информацию главе района и его заместителю. При падении снега с крыши указанные вопросы решаются отделом ЖКХ и благоустройства.
Свидетель Свидетель №4 в судебном заседании показала, что она работает мастером по инженерным сетям в ООО «ЖилСтройКом». Директором Общества является ФИО3 Дом по адресу: <адрес> находится на балансе кампании с 01.01.2021г. Обслуживание осуществляется согласно договору, заключенному с жильцами дома. При поступлении заявки от жильцов производится и другая срочная работа. Заявка фиксируется в программе, затем заявка передается слесарям или директору, который принимает решение по заявке. Аварийные ситуации решаются в течение дня, несрочные заявки – нескольких дней. Снег с крыш они убирают при поступлении заявки, кроме того директор ежедневно осматривает территории домов, стоящих на балансе организации и при необходимости инициирует работу подрядчиков по уборке снега. Если директор отсутствует, то ей неизвестно, кто занимается осмотром территории. В марте 2021г. ФИО3 работал, по адресу <адрес> была заявка на уборку снега с крыши в начале весны и в феврале 2021г, а по ул.ФИО9 <адрес> заявок не было. Заявки на уборку снега оформляются следующим образом: поступает либо звонок либо на электронную почту. В договоре на оказание услуг с жителями домов по <адрес> пр.ФИО9 <адрес> работы по уборке снега с крыш не указаны, о том, какие подрядные организации осуществляют указанные работы для данных домов ей ничего неизвестно. Администрация Промышленного внутригородского района г.о.Самара несколько раз присылала уведомления о необходимости произвести очистку снега в том числе по указанным выше адресам. Кровли по вышеуказанным адресам от снега очищались, но точные даты назвать не может, жителей об очистке снега они не уведомляют.
Из показаний свидетеля Свидетель №7 данных в судебном заседании, следует, чтоона работает бухгалтером в ООО «ЖилСтройКом» с декабря 2021г. занимаются диспетчерско-аварийным обслуживанием домов, управляющей кампанией они не являются. Деятельность по очистке кровли для них осуществлял подрядчик, с которым заключал договор директор. Произведенные работы она не принимает и не осматривает, адреса и номера домов, с которыми заключены договора она не помнит. Ей известно, что было 2 случая падения снега на людей с крыш домов, которые находятся в обслуживании их Общества, но подробности и адреса домов она уже не помнит.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №6 показала, что она работает диспетчером в ООО «ЖилСтройКом» с октября 2019г., подсудимый ФИО3 является в кампании директором. В ее обязанности входит прием звонков от граждан, в ее смену звонки о падении снега с крыш не поступали. На обслуживании их организацией множество домов, точно она не помнит адреса. Она не может сказать, производит ли Общество очистку снега с крыш домов либо нет, заявки на очистку она принимает. Более ничего по делу пояснить не может, о падении снега на граждан по адресам: <адрес>, ФИО9, <адрес> ей ничего не известно.
Из показаний свидетеля ФИО23 данных в судебном заседании, следует, что он работает руководителем управления правового обеспечения Государственной жилищной инспекции <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, отдела управления правового обеспечения. При допросе у следователя ему задавали вопросы о взаимоотношениях подрядной организации и домов по адресам: <адрес>. Насколько он помнит, по указанным адресам были заключены договора подряда. Управляющая кампания в силу закона должна обеспечивать обслуживание домов, он полагает, что управляющая кампания, заключающая договор подряда с жителями дома, желает снизить свою ответственность. Кампании, оказывающие услуги управления общим имуществом должны иметь лицензию, ООО «ЖилСтройКом» имеет лицензию, информация об этом расположена в ГИС ЖКХ. Имеется различная судебная практика, но ГЖИ придерживается позиции, что подрядная организация обязана обеспечивать безопасность в зимний период на условиях управляющей кампании. За нарушение обязанностей возложенных на управляющую кампанию и на подрядную организациюзаконом они привлекают директора и управляющую кампаниюк ответственности одновременно. Подрядная организация обязана соблюдать минимальный перечень услуг, предусмотренный ч.1 ст. 162 ЖК РФ. ГЖИ придерживается мнения, что подрядчики привлекаются к ответственности как управляющие компании. Жители многоквартирных домов при непосредственной форме управления могут заключать договора с разными компаниями.
Из оглашенных показаний свидетеля ФИО23следует, что организация (в том числе ООО «ЖилСтройКом») заключившая договор на оказание услуг с собственниками многоквартирного дома, избравшим форму правления: «непосредственное управление», в том числе по адресам: <адрес> обязана оказывать услуги по очистке кровель многоквартирного дома от снега и наледи взимний период, если в договоре на оказание услуг не прописано это в Приложении перечня услуг, поскольку подрядная организация является лицензиатом, в связи с чем, в своей деятельности, в том числе при заключении договоров на выполнение работ и оказании услуг, придерживается минимального перечня услуг, закрепленного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Постановление № 290), где утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.Ежегодно ГЖИ Самарской области собирает очно, либо заочно представителей управляющих компаний и органов местного самоуправления для разъяснения требований о необходимости очистке кровель от снега и наледи в зимний период. Информация о необходимости усиления контроля за состоянием жилищного фонда размещается инспекторами ГЖИ по Самарской области регулярно, на официальном сайте ГЖИ по Самарской области. Так же ежедневно, в зимний период, в управляющие компании Администрацией района рассылаются требования о необходимости усиления работы по очистке скатных кровель, козырьков подъездов, в том числе в выходные дни, а также о необходимости уведомить собственников жилых помещений о необходимости очистки козырьков балконов, кондиционеров козырьков входных групп, особое внимание уделяется огорождению опасных участков МКД сигнальными лентами, удалению наледи, образовавшейся на свесах крыш и воронках водостоков, размещению на фасадах МКД предупредительных табличек с информацией о возможных сходах снега и наледи с крыши зданий. В случае несоблюдения управляющей организацией требований Администрации, выявлении сотрудниками администрации нарушений связанных, в том числе по очистке кровель многоквартирных домов, уполномоченными сотрудниками администрации собирается материал в отношении управляющей компании, после чего направляется на предварительный просмотр в ГЖИ для установления наличия достаточных оснований для привлечения управляющей компании к ответственности. После поступления вышеуказанных материалов В ГЖИ, регистрации их в канцелярии, его передают по компетентности в отдел управления правового обеспечения, в котором есть три отдела: первый отдел- административной практики, 2 отдел судебной работы, 3 отдел нормативно-правового обеспечения и кадров. Направлением привлечение к административной ответственности сотрудников управляющей компании занимается первый отдел. Далее сотрудниками первого отдела административной практики (далее первый отдел), при наличии достаточных данных, указывающих на состав правонарушения, возбуждается дело, путем составления административного протокола, после назначается время для рассмотрения протокола с участием лица, которое привлекается к административной ответственности. Рассмотрение протокола происходит в помещение ГЖИ Самарской области, путем рассмотрения предоставленных доказательств каждой из сторон(фотографий, протоколов итд). ГЖИ Самарской области осуществляет контроль за уполномоченными лицами осуществляющими надзор за соблюдением правил благоустройства территории Промышленного района, а именно, специалистами отдела ЖКХ по благоустройству территории, а также сектора муниципально-жилищного контроля Администрации Промышленного района города Самара, муниципального предприятия городского округа Самара городской административно технической инспекции по благоустройству, путем проведения рабочих встреч, предоставления вышеуказанными лицами материалов (черновых) по привлечению сотрудников управляющих компаний к ответственности, для совещания с сотрудниками ГЖИ о наличии достаточных оснований возбуждения административного протокола, выявления и указание на допущенные недостатки при собирании материалов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ <адрес> материалов, собранных сотрудниками администрации Промышленного района в отношении сотрудников управляющей компании ООО «ЖилСтройКом», а также заявок представителей от числа собственников помещений в многоквартирном доме на очистку кровли <адрес> не поступало. По заявкам и обращениям ими были также проверены информационные системы: ГИС ЖКХ, Электронное ЖКХ «БАРС». Хочет отметить, что в каждом районе <адрес>, есть управляющий микрорайона, который ответственный за благоустройство, контроль за состоянием домов, в том числе крыш, при выявлении недостатков, нарушений данный управляющий уполномочен наравне с сотрудниками администрации собирать материал, для привлечения управляющей компании к ответственности. Предоставить собранный материал в ГЖИ <адрес>, управляющий микрорайона имеет право только через <адрес>, за которой он закреплен. При наличии обращений граждан, ГЖИ <адрес> осуществляются выездные и внеплановые проверки. В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Этим законом устанавливается порядок организации и проведения проверок. В соответствии с вышеуказанным федеральным законом ГЖИ <адрес> не имеет право осуществлять проверки, без заявлений, собранного материала сотрудниками Администрации, в том числе по очистке кровли от снега и наледи, то есть инициатором проверки всегда должно выступать лицо направившее заявление. В части проверки протоколов собрания собственников помещений многоквартирного дома, с решением о переходе на непосредственную форму правления, может пояснить следующее: На основании Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации от 25.12.2015 года № 938/пр «Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ, а также Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ГЖИ Самарской области не имеет право осуществлять проверку вышеуказанных протоколов на подлинность, предоставленных в них информации, данных, без заявлений, обращений заинтересованных лиц (в том числе собственников помещений, принявших участие в составлении протокола собрания собственников помещений многоквартирного дома, в части выявления ими нарушений при проведении собрания). В случае поступления подобного рода заявлений, с информацией о фальсификации предоставленных в ГЖИ Самарской области документов (протоколов), данные заявления направляются в отдел лицензирования ГЖИ <адрес> для проведения проверки, в том числе с последующим информированием и направлением собранного материала в правоохранительные органы. В отношении протокола № внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подобного рода заявлений от граждан или иных лиц, в части проведения проверки на установление достоверности сведений, содержащихся в вышеуказанном протоколе не поступало. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время многоквартирный <адрес> находится на непосредственном управлении с договором на оказание услуг ООО «ЖилСтройКом». При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.1 статьи 161ЖК РФ).Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно пункту 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень соответствующих услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.Состав минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖКРФ, пункт 11(1) вышеуказанных правил). Согласно п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее по тексту - Правила № 170) удаление наледей и сосулек производится по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. В соответствии с п. 4.6.4.6. Правил № 170 крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега. Очистка от снега и льда крыш должна поручаться рабочим, знающим правила содержания кровли, имеющие допуск к работе на высоте, и выполняться только деревянными лопатами. Согласно п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов - проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Постановление № 290) утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.Исходя из пункта 2 Постановления № 290 Минимальный перечень применяется к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Хочет отметить п. «г» ч.2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года N 290 (ред. От 29.06.2020 года) закрепляет : « в договоре оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме - в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации», однако ч.1.1 и 1.2. ст. 164 ЖК РФ утратили силу с 1 сентября 2014 года. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Постановление № 290), закрепляет Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, указанное постановление принималось (разрабатывалось) на основании ст. 161 Жилищного кодекса РФ, которое в свою очередь закрепляет требования к жилищному фонду. Поскольку подрядная организация обслуживает жилищный фонд, следовательно, она должна придерживаться общих требований, касающихся управляющих компаний. Судебная практика разноречива, однако ГЖИ Самарской области придерживается той точки зрения, что, если подрядная организация оказывает услуги по обслуживанию многоквартирного дома, при непосредственной форме правления, она должна придерживаться и требований, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290. При выполнении подрядной организацией иных работ (в том числе по очистке кровли от снега и наледи в зимний период), по заявкам жителей, не предусмотренных Приложением (закрепляющим перечень услуг по договору «выполнения работ и оказания услуг») при непосредственной форме правления многоквартирным домом, выявляется элемент «управления» домом. К тому же, заявки, поступившие от жителей на очистку кровли от снега от и наледи дополнительно, ими не оплачиваются, тем самым можно говорить о «притворной сделке», со стороны подрядных организаций, то есть договор подряда имеет признаки притворной сделки. Согласно пункту 2 статьи 170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, с иным субъектным составом, ничтожна. В связи с притворностью недействительной может быть признана лишь та сделка, которая направлена на достижение других правовых последствий и прикрывает иную волю всех участников сделки. Намерения одного участника совершить притворную сделку для применения указанной нормы недостаточно. Отсутствие в Договоре обязательств по выполнению работ, связанных с очисткой крыши многоквартирного дома от скопления снега и наледи, не освобождает ООО «ЖилСтройКом» от соблюдения общеобязательных требований в части проведения работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, в том числе, предусмотренного пунктом 7 Минимального перечня, пунктами 4.6.1.23,4.6.4.6 Правил № 170. Так же хочет отметить, что согласно п.2.1.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда управляющая организация должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей в случае выявления во время осмотров дефектов и потенциально опасных ситуаций.Согласно п.3.6.14, п.4.6.1.23, п.4.6.4.6 Правил и норм технической эксплуатации и норм жилищного фонда накапливающийся на крышах снег, наледи и сосульки должны удаляться с кровли по мере необходимости. Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская накопления снега слоем более 30 см. Более ему добавить нечего.(т.2 л.д.27-33 ).
Данные показания свидетель подтвердил в судебном заседании.
- показаниями свидетеля Свидетель №5, оглашенными в судебном заседании, в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым она зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>. Работает в ООО «ЖилСтройКом», в должности диспетчера примерно с февраля 2019 года по настоящее время. В ее должностные обязанности входит: -прием аварийных заявок от жителей; -регистрация заявок в программе «СТЭК». С октября 2019 ООО «ЖилСтройКом» по начало 2021 года располагалось по адресу: <адрес> «А», офис 103, на первом этаже, в левом крыле. Осуществляет ли кто-то в настоящее время работу с указанного адреса ей неизвестно. После нового 2021 года, она фактически осуществляет работу с адреса: <адрес> «А», офис 16, также с ней с указанного адреса осуществляют работу диспетчеры аварийной службы ООО «ЖилСтройКом» - ФИО66 (недавно работает). Доступ к указанному офису, то есть ключа от входной двери, она не имеет. Хочет пояснить, что она работает сменой сутки через трое, сменяясь с указанными диспетчерами. У диспетчеров есть алгоритм приема заявок, который находится в указанном офисе. Как таковой должностной инструкции лично ей руководство ООО «ЖилСтройКом» не выдавали. Хочет отметить, что заявки ей поступают по стационарному телефону аварийной диспетчерской службы, после чего она ее регистрирует в компьютере, программе «СТЭК», кому далее отписываются зарегистрированные ей заявки ей неизвестно. Заработная плата ей поступает на ее личную банковскую карту. На вопрос следователя: осуществляет ли ООО «ЖилСтройКом» деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес> Чем это регламентировано? В ООО «ЖилСтройКом» есть должности начальников участков? Она затруднилась ответить, поскольку, ООО «ЖилСтройКом» имеет много подконтрольных домов. На вопрос следователя: В течении какого периода, ООО «ЖилСтройКом» устраняются недостатки, выявленные, по поступившим заявкам от жильцов многоквартирных домов? Чем это регламентировано? Свидетель сообщила, что не знает, может лишь посмотреть в заведенной заявке, через программу «СТЭК» её статус, польку исполнитель обязан своевременно вносить сведения о её выполнении. На вопрос следователя: известно ли Вам о факте причинения вреда здоровью ДД.ММ.ГГГГ, Потерпевший №1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения возле <адрес> ФИО9 <адрес>, управление которым осуществляет ООО «ЖилСтройКом», в результате падения снежных масс и наледи с кровли указанного дома? Если да, от кого стало известно о произошедшем? Свидетель сообщила, что ей стало известно о произошедшем ДД.ММ.ГГГГ, во второй половине. На рабочий телефон позвонил дежурный из Администрации ФИО9 <адрес>, данные о нем не знает, после чего она сразу же доложила о произошедшем ФИО1 На вопрос следователя: поступали ли в адрес ООО «ЖилСтройКом» заявки на уборку снежных масс и наледи с крыши многоквартирного <адрес>, по вышеуказанному адресу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проводились ли работы ликвидации снежных масс и наледи с крыши многоквартирного <адрес>? Если да, то кем проводились данные работы? Свидетелю не было известно, проводились работы или нет. Заявок на стационарный телефон диспетчерской не поступало. На вопрос следователя: какой адрес электронной почты имеет ООО «ЖилСтройКом»? имеете ли Вы к ней доступ? Свидетель затрудняется пояснить, доступ не имеет. Более ей добавить нечего.(т.1 л.д.244-247)
Показаниями свидетеля Свидетель №1, данными в судебном заседании, согласно которым он является первым заместителем Главы ФИО9 внутригородского района городского округа Самара. В его основные обязанности и задачи входит Курирования вопросов жилищно- коммунального хозяйства, и благоустройства, гражданской защиты, муниципального жилищного контроля. Ему известно о двух случаях падения снега с крыши на девочку по адресу: <адрес> на мужчину по адресу: <адрес>. Администрация Промышленного внутригородского района г.о.Самара занималась мониторингом состояниякрыш и дворов на предмет свесов и сосулек.При наличии замечаний они направлялись в управляющие кампании, кроме того в зимний периодадминистрация направляет ежедневно письмо в управляющие кампании о необходимости очистки крыш от снега. Вид управляющей кампании не влияет на объем предъявляемых к ней требований. В основном кампании соблюдают все предъявляемые к ним требования. ООО «ЖилСтройКом» работает с 2020г., за период работы отказов выполнять услуги, не указанные в договорах подряда не было, все предусмотренные ЖК РФ виды работ выполнялись.
Показаниями свидетеля Свидетель №2, данными в судебном заседании, согласно которым в февраля 2021г. он работал начальником отдела по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара. О том, имеется ли у ООО «ЖилСтройКом» лицензия на оказание услуг ЖКХ ему неизвестно. Может пояснить, что вид управления имуществом многоквартирного дома не имеет значения, в любом случае если в договоре управления или подряда не прописаны какие-либо услуги, то необходимо руководствоваться требованиями закона, т.к. минимальный перечень услуг предусмотрен законодательно.
Показаниями свидетеля ФИО4, данными в судебном заседании, согласно которым он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 2017г. по настоящее время, в основном занимается уборкой снега и кровельными работами. В начале февраляФИО3, как директор ООО «ЖилСтройКом»,заключил с ним договор подряда на оказание услуг по очистке кровли от снега и наледи по заявкам от заказчика. В договоре не были указаны конкретные адреса домов, кровли которых он должен производить очистку, адреса домов вносились в акт приема передачи после производства работ, дома находились в районе пл.Кирова. Договор был заключен на период с 01.01.2021г. по конец марта 2021г. По адресу <адрес>.Калинина, <адрес> он производил очистку кровли от снега 19.02.2021г. и 12.03.2021г. Он привлекает для вышеуказанных работ неофициально людей, для помощи. Допуска к выполнению работ на высоте не имеет. По адресу: <адрес> он так же по заявке от ФИО1 проводил очистку кровли дома в начале 2021г., точную дату он не помнит. После проведения работ ФИО3 принимал работу, подписывал акты приемки. Заявки от ФИО1 он принимал как посредством емейл, так и по телефону.
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №8 следует, что она состоит в должности консультанта Государственной жилищной инспекции <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, отдела центрального управления жилищного надзора и лицензионного контроля. Инспектора ГЖИ проверяют по поступившим заявкам от граждан содержание жилищного фонда и общедомового имущества. В состав общего имущества входит в том числе кровля, ее ремонт и содержание, коммуникации. По адресам: <адрес> заявок не поступало и проверку они не проводили. По указанным выше адреса установлена непосредственная формауправления и обслуживание общедомового имущества происходит на основании договора с жителями. Если договором с жителями не предусмотрено выполнение каких-либо услуг, то жители должны либо обратиться в управляющую кампанию для производства указанных услуг либо нанять дополнительного кого-то для производства работ. По одному адресу может быть несколько подрядчиков на производство услуг. Минимальный перечень проводимых работ установлен законом и производится в любом случае управляющей кампанией либо подрядчиком по договору при наличии угрозы жизни гражданам. Производство работ по очистке кровли от снега в зимний период входит в минимальный перечень проводимых работ и может повлечь угрозу жизни и здоровью, в связи с чем управляющая кампания либо подрядчик должны проводить указанные работы. О том, выдавались ли предписания по очистке кровли по указанным адресам ей неизвестно, она лично предписания не выдавала. Жалоб от собственников имущества по адресам: <адрес> пр.ФИО9, <адрес> ним в 2021г. не поступало.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №8 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время многоквартирный <адрес> находится на непосредственном управлении с договором на оказание услуг ООО «ЖилСтройКом». При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.1 статьи 161ЖК РФ).Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно пункту 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень соответствующих услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.Состав минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖКРФ, пункт 11(1) вышеуказанных правил).Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Постановление № 290) утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.Исходя из пункта 2 Постановления № 290 Минимальный перечень применяется к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.Согласно п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее по тексту - Правила № 170) удаление наледей и сосулек производится по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков.В соответствии с п. 4.6.4.6. Правил № 170 крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега. Очистка от снега и льда крыш должна поручаться рабочим, знающим правила содержания кровли, имеющие допуск к работе на высоте, и выполняться только деревянными лопатами.Согласно п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов - проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.ООО «ЖилСтройКом» оказывает услуги по содержанию общего имущества многоквартирного <адрес> на основании договора подряда № 1 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.1. и п. 1.2. Договора подрядчик обязуется оказать услуги и выполнить работы, указанные в Договоре (Приложении № 2), а Заказчик обязуется их принять и оплатить. Договор заключен на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (протокол общего собрания собственников помещений № 1 от 04.11.2020 года). Таким образом, правоотношения между собственниками помещений в многоквартирном <адрес> и ООО «ЖилСтройКом» возникли из договора на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, заключенного на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.Отсутствие в Договоре обязательств по выполнению работ, связанных с очисткой крыши многоквартирного дома от скопления снега и наледи, не освобождает ООО «ЖилСтройКом» от соблюдения общеобязательных требований в части проведения работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, в том числе, предусмотренного пунктом 7 Минимального перечня, пунктами 4.6.1.23,4.6.4.6 Правил № 170. Так же хочет отметить, что согласно п.2.1.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда управляющая организация должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей в случае выявления во время осмотров дефектов и потенциально опасных ситуаций. Согласно п.3.6.14, п.4.6.1.23, п.4.6.4.6 Правил и норм технической эксплуатации и норм жилищного фонда накапливающийся на крышах снег, наледи и сосульки должны удаляться с кровли по мере необходимости. Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская накопления снега слоем более 30 см.
Так же с 01.12.2020 года по настоящее время многоквартирный <адрес> находится на непосредственном управлении с договором на оказание услуг ООО «ЖилСтройКом».д. <адрес> обслуживает управляющая компания ООО «ЖилСтройКом».ООО «ЖилСтройКом» оказывает услуги по содержанию общего имущества многоквартирного <адрес> на основании договора подряда № 1 от 25.10.2020 года.Правоотношения между собственниками помещений в многоквартирном <адрес> и ООО «ЖилСтройКом» возникли из договора на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, заключенного на основании решения общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме. Отсутствие в Договоре обязательств по выполнению работ, связанных с очисткой крыши многоквартирного дома от скопления снега и наледи, не освобождает ООО «ЖилСтройКом» от соблюдения общеобязательных требований в части проведения работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, в том числе, предусмотренного пунктом 7 Минимального перечня, пунктами 4.6.1.23,4.6.4.6 Правил № 170.(т.1 л.д. 14-19, т.1 л.д.211-218)
Оглашенные показания свидетель Свидетель №8 подтвердила в полном объеме.
Свидетель ФИО24 в судебном заседании показала, что проживает по адресу: <адрес> длительное время. О том, кто обслуживает указанный дом ей неизвестно, она просто оплачивает квитанции на коммунальные услуги. В <адрес> квартир, форму управления она лично не выбирала. В 2021г. работы по очистке крыши от снега проводились, она видела лично. Кто производил работы ей неизвестно. Старшая по дому ей неизвестна. К ней приходил сотрудник полиции и сообщил, что снег упал с крыши их дома на человека. Более двух недель до прихода полиции очистка снега производилась. Заявление на производство чистки снега она никуда не подавала.
Свидетель ФИО25 в судебном заседании показала, что проживает по адресу: <адрес> О том, кто обслуживает указанный дом ей неизвестно, коммунальные услуги она лично не оплачивает. Старшая по дому ей неизвестна, на собрании собственников жилья она не присутствовала. Снег с крыши дома периодически очищают. О падении снега с крыши дома на человека ей стало известно от сотрудников полиции. О том, производилась ли очистка снега с крыши в 2021г. она не помнит.
Свидетель ФИО26 в судебном заседании дал показания о том, что он проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время снег с крыши никто не чистит, о том, что было в прошлом году, он не помнит. Жалобы о том, что очистка снега не производится он сам не писал, с соседями не общается. Вдоль дома очистка снега не производится, только у подъезда. В 2021г. сотрудники полиции говорили о происшествии и падении снега на человека, подробности ему неизвестны.
Допрошенный по ходатайству защиты свидетель ФИО27 в судебном заседании показал, что он является начальником службы безопасности ООО УК ПЖРТ №, в его обязанности входило контроль за сотрудниками и контроль работы подрядчиков. Он пришел в судебное заседание по просьбе ФИО1, т.к. тот является директором организации, с которой у ПЖРТ заключен договор подряда.04.02.2021г. в 09-00 поступила информация о том, что с дома по адресу: <адрес>, находящему ранее в обслуживании УК ПЖРТ №11 сошел снег на человека. Когда он выехал на адрес то потерпевшего на месте не было, следов схода снега так же не было, нависания снега с крыши так же не было, им производилось фотографирование по своей инициативе. Погода 04.02.2021г. была скорее всего плюсовая, сосульки образовались недавно. Указанный дом вышел из под управления ПЖРТ 11 скорее всего с начала 2021г. Когда он приехал по указанному адресу, то сотрудники управляющей организации стали очищать снег, сбивать сосульки. Он понял, что это сотрудники обслуживающей организации, на балансе которой находился дом. О том, откуда поступила к нему информация о сходе снега с крыши на человека он не помнит.
Допрошенная по ходатайству обвинения дознаватель ФИО28 в судебном заседании показала, что при составлении протокола осмотра места происшествия 28.03.2021г. по адресу: <адрес> она была дежурным дознавателем. При осмотре присутствовали изначальное двое понятых, которые не дождались окончания осмотра и составления процессуальных документов и ушли. Так как при осмотре присутствовал специалист производивший фотофиксацию ей было принято решение об исправлении протокола осмотра, она вычеркнула фамилии понятых и дополнила протокол подписью, что понятые отсутствовали в связи с применением фотофиксации и указала исправленному верить. Все реквизиты протокола, а именно дата, место и фототаблица к протоколу соответствуют действительности. Слой снега не фиксировала и не осматривала.
Допрошенная по ходатайству обвинения следователь ФИО29 в судебном заседании показала, что изменения в протокол осмотра места происшествия от 28.03.2021г. изменения она не вносила. До предъявления материалов дела стороне защиты для ознакомления ей была вызвана дознаватель ФИО28, т.к. в протоколе были указаны понятые, подписи которых отсутствовали. Дознаватель внесла в протокол изменения и расписалась. В порядке ст. 217 УПК РФ обвиняемому и защитнику были предъявлены материалы уже в исправленном виде.Протокол осмотра места происшествия от 29.03.2021г. по адресу: <адрес> был составлен другим следователем.
Допрошенная по ходатайству обвинения следователь Свидетель №9 в судебном заседании показала, чтообстоятельства осмотра места происшествия 29.03.2021г. по адресу: <адрес> она не помнит, раз проводился повторный осмотр значит в том возникла необходимость. Все, что изложено в протоколе осмотра является верным, в протоколе стоит ее подпись.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста специалист показал, что для падения снежных масс с крыш строений имеют значение наклон крыши, кровельный материал, наличие снегоудерживающих ограждений. При предъявлении ему протоколов осмотра мест происшествий по адресу: <адрес> от 28.03.2021г. и 29.03.2021г. по фототаблице, приложенной к протоколам, сложно сказать какой кровельный материал был использован. На вопрос адвоката «задерживает ли шифер падение снега» ответил утвердительно, однако указал, чтонесмотря на это снег может упасть при аналогичных условиях и с другого кровельного материала.
Помимо показаний потерпевших и свидетелей, вина ФИО1 в совершении указанных преступлений подтверждается письменными материалами дела:
-рапортом о поступлении 04.02.2021г. в <адрес> проверки № по факту выполнения работ и оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекших причинение телесных повреждений Потерпевший №2 (т.1 л.д. 2)
-рапортом, зарегистрированным КУСП № от 04.02.2021г. по факту доставления в СГКБ №2 им. Семашко Потерпевший №2, получившего травму по <адрес> при падении снега на голову. (т.1 л.д. 8)
-протоколом принятия устного заявления о преступлении от 04.02.2021г. согласно которому от Потерпевший №2 поступило заявление о проведении проверки по факту падения на него снега 02.02.2021г. по ул.<адрес> (т.1 л.д. 9)
-протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ согласно которомупредметом осмотра является многоквартирный двухэтажный <адрес>т.1 л.д. 11)
-выписным эпикризом № на имя Потерпевший №2 у которого установлен клинический диагноз ЗЧМТ, Сотрясение головного мозга, Ушибы мягких тканей головы (т.1 л.д. 12)
-протоколом осмотра места происшествия от 04.02.2021г., фототаблицей к нему, согласно которому осмотрена прилегающая территория к <адрес> (т.1 л.д. 15-19,20-23)
-рапортом от 29.03.2021г., зарегистрированным КРЗС №пр-21 от 29.03.2021г. согласно которому в прокуратуру ФИО9 <адрес> поступила информация по факту падения снега и наледи с крыши многоквартирного <адрес> на несовершеннолетнюю Потерпевший №1, проводится проверка ООО «ЖилСтройКом» на предмет соблюдения требований законодательства в сфере ЖКХ. (т.1 л.д. 43-45)
-рапортом КУСП № от 27.03.2021г. согласно которому в ДЧ ОП№ УМВД России по <адрес> поступило сообщение о падении снега на ребенка (т.1 л.д. 51-52)
-заявление Потерпевший №3 о привлечении к уголовной ответственности ПЖРТ № которая обслуживает <адрес>, за несвоевременную уборку снега с крыши, что повлекло причинение травмы ее несовершеннолетней дочери Потерпевший №1 (т.1 л.д. 53)
-актом обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего от 27.03.2021г. согласно которому проведено обследование семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетней Потерпевший №1 (т.1 л.д. 54)
-протоколом осмотра места происшествия от 28.03.2021г., фототаблицей к нему, согласно которому осмотрен участок местности у <адрес> в <адрес> (т.1 л.д. 57-59)
-материалом проверки в отношении ООО «Жилищно-строительная компания», решением о проведении проверки от 29.03.2021г., рапортом от 27.03.2021г. и фототаблицей к нему, согласно которым установлен сход наледи и снежных масс на несовершеннолетнюю с крыши многоквартирного дома «41 по <адрес> в результате чего последней были причинены телесные повреждения в виде ушиба мягких тканей головы; (т.1 л.д. 60-64),
-протоколом осмотра места происшествия от 29.03.2021г., фототаблицей к нему,согласно которому осмотрен участок местности у <адрес> которому установлен снежный покров на крыше дома со стороны ул.тихвинский пер., заграждения либо уведомления о возможности схода снега отсутствуют (т.1 л.д.73-81)
-протоколом очной ставки от 21.05.2021г. между свидетелем Свидетель №1 и подозреваемым ФИО3 согласно которому ФИО3 в присутствии защитника подтвердил факт получения требований от имени администрации ФИО9 внутригородского района г.о.Самара о необходимости очистки кровель от снега и наледи в период с 28.01.2021г. по 05.02.2021г. и ДД.ММ.ГГГГ по 01.04.2021г. Замечаний от участвующих лиц не поступило.(т.2 л.д. 40-44 )
-протоколом очной ставки от 24.05.2021г. между свидетелем Свидетель №8 и подозреваемым ФИО3, согласно которому свидетель Свидетель №8 показала в том числе, что ООО «ЖилСтройКом», заключившая договор на оказание услуг с собственниками многоквартирного дома, избравшими форму правления «непосредственное управление», в том числе по адресам: <адрес>, обязана оказывать услуги по очистке кровель многоквартирного дома от снега и наледи в зимний период даже если оказание указанных услуг договором не предусмотрено, а подозреваемый ФИО3 показал, что ООО «ЖилСтройКом» оказывало услуги по очистке кровель от наледи и снега по адресу: <адрес>, о том, привлекал ли он кого-то для производства указанной услуги по адресу <адрес> он затрудняется ответить. Замечаний от участвующих лиц не поступило. (т.2 л.д. 45-48)
-постановлением о производстве обыска (выемки) от 12.03.2021г. и протоколом выемки от 12.03.2021г. согласно которым был изъят договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Жилищно-строительная кампания» в лице директора ФИО1 и собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>(т.2 л.д. 50-51, 52-54)
-постановлением о производстве обыска (выемки) от 14.04.2021г. и протоколом выемки от 15.04.2021г., фототаблицей к нему, согласно которым был изъят Устав ООО «ЖилСтройКом», свидетельство о гос.регистрации, решение от 24.10.2020г., приказ о внесении изменений в реестр лицензий от 23.11.2020г. №-ул, должностная инструкция ФИО1 (т.2 л.д. 74-75, 76-78, 79)
Постановлением о производстве обыска (выемки) от 14.04.2021г. и протоколом выемки от 15.04.2021г., фототаблицей к нему, согласно которым был изъят Устав ООО «ЖилСтройКом», свидетельство о гос.регистрации, решение от 24.10.2020г., решение от 24.10.2020г., должностная инструкция ФИО1 (т.2 л.д. 82-83, 84-86,87)
-постановлением о производстве обыска (выемки) от 30.04.2021г. и протоколом выемки от 30.04.2021г., фототаблицей к нему, согласно которым были изъяты акты выполненных работ ООО «ЖилСтройКом» с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ-15.03.2021г., договор подряда между ИП Аитов и ООО «ЖилСтройКом», приказы о приеме на работу сотрудников, штатное расписание (т.2 л.д. 148-149, 150-162)
-заключением эксперта №э/1373 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому у Потерпевший №3 в рамках данного экспертного исследования установить наличие и характер повреждений, а так же дать им экспертную оценку относительно тяжести вреда здоровью возможным не представилось (т.2 л.д. 167-169)
-постановлением Промышленного районного суда г.Самары от 11.03.2021г., постановление о производстве выемки от 17.03.2021г., протоколом выемки от 17.03.2021г.,фототаблицей к нему, о производстве выемки медицинских документов Потерпевший №2 (т.2 л.д.174,177-178,179-183, 184-185)
-заключением эксперта№э/947 от 21.04.2021г. в отношении Потерпевший №2 согласно которому уПотерпевший №2 установлено повреждение:1.легкая закрытая черепно-мозговая травма: сотрясение головного мозга, ссадина мягких тканей теменных, затылочной областей, что подтверждается наличием общемозговой, очаговой неврологической симптоматики, координаторных нарушений в так называемый «острый» период травмы при первичном обращении в лечебное учреждение 04.02.2021г. и исчезновением данных симптомов на фоне стационарного и амбулаторного лечения.2.(ответ на 2,3,5,6,7 вопросы). Повреждение- легкая закрытая черепно-мозговая травма: сотрясение головного мозга, ссадина мягких тканей теменных, затылочной областей, образовалось в комплексе одной травмы в результате однократного ударного воздействия тупого твердого предмета. Вывод подтверждается самим наличием повреждения, его характером.Потерпевший был обращен к травмирующему предмету теменно-затылочной областью головы, при этом какие-либо индивидуальные особенности травмирующего предмета в повреждениях не отобразились и в медицинских документах не описаны. Вывод подтверждается локализацией повреждений.3.(ответ на 2). Клиническая картина при поступлении в стационар соответствующая клинической картине «острого» периода черепно-мозговой травмы, дает основание полагать, что давность образования установленной у Потерпевший №2 черепно-мозговой травмы ориентировочно не превышает 14-ти суток до первичного обращения в лечебное учреждение.4.(ответ на 4,8 вопросы).Повреждение- легкая закрытая черепно-мозговая травма: сотрясение головного мозга, ссадина мягких тканей теменных, затылочной областей, по признаку кратковременного расстройства здоровья продолжительностью до 3-х недель от момента причинения травмы причинило легкий вред здоровью Потерпевший №2 — в соответствии с п. 8.1 «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» (Утверждены приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н). (т.2 л.д. 191-194)
-постановлением Промышленного районного суда г.Самары от 13.04.2021г., постановлением о производстве выемки от 22.04.2021г., протоколом выемки от 22.04.2022г. согласно которым произведена выемка медицинских документов на имя Потерпевший №1 (т.2 л.д. 199, 201, 202-204)
-заключением эксперта №э/1372 от 13.05.2021г. согласно которомуу Потерпевший №1 по представленным медицинским документам повреждений не обнаружено. Потерпевший №1 по данным медицинских документов выставлялся диагноз «Ушиб мягких тканей головы», однако в медицинских документах не содержится какой-либо объективной клинической симптоматики, которая могла бы свидетельствовать о наличии указанного повреждения. В этой связи ни подтвердить ни опровергнуть наличие данного повреждения, как и дать ему экспертную оценку, не представилось возможным на основании п. 27 «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ №н от 24.04.2008г. (т.2 л.д. 211-213)
-протоколом осмотра предметов (документов) от 14.05.2021г., постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 13.05.2021г., согласно которым осмотрены и приобщены в качестве вещественных доказательствкопииустава Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-строительная Компания», утвержденного решением № единственного учредителя ООО «ЖилСтройКом» от ДД.ММ.ГГГГ., выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№, свидетельства опостановке на учет ООО «ЖилСтройКом», свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «ЖилСтройКом», решения № б/н единственного участника ООО «ЖилСтройКом», приказов о приеме работников на работу в ООО «ЖилСтройКом», отчета по заявкам в ООО «ЖилСтройКом», лист записи ЕГРЮЛ: юридическое лицо ООО «ЖилСтройКом», уведомлений Администрации ФИО9 <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписки штатного расписания ООО «ЖилСтройКом» на период ДД.ММ.ГГГГ, а так же договоров подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, №кр от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, договора аренды № П64 от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 03.11.2020г., протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 25.10.2020г., приказа ГЖИ <адрес> о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ул/1. (т.2 л.д. 217-232, 233-240,241-245, 246, 247, 248-249, 250; т.3 л.д. 1, 2-3,4, 5-59, 60-61, 62-69)
-протоколом осмотра предметов (документов) от 14.05.2021г. постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 14.05.2021г., согласно которым осмотрены и приобщены к уголовному делу копии уведомления о постановке на учет физ. Лица ФИО4 в налоговом органе, листа записи ЕГРИП в отношении ФИО4, актов выполненных работ от 19.02.2021г, 12.03.2021г., ДД.ММ.ГГГГ, выписки и мед.карты Потерпевший №2 ГБУЗ им. Семашко, выписка осмотра невролога Потерпевший №2, CD диск с записью рентген снимков Потерпевший №2, CD диск с записью рентген снимков Потерпевший №1, выписка из мед.карты Потерпевший №1, выписка рентгенографии Потерпевший №1, скриншота сотового телефона Аитова, выписки Гисметео за период февраль-март 2021г. (т.3 л.д. 73-83,86-88, 89-97)
-копией устава Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-строительная Компания», утвержденного решением № единственного учредителя ООО «ЖилСтройКом» от ДД.ММ.ГГГГ (т.2. л.д. 233-240).
-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№, согласно которой ООО «ЖилСтройКом» имеет ОГРН 1116318008883, также содержит сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: ФИО3, ФИО16 524900960938, ФИО16 юридического лица: 6318197198, КПП юридического лица: 631801001, дата постановки на учет в налоговом органе: ДД.ММ.ГГГГ ( т.2. л.д. 241-245).
-копией решения № б/н единственного участника ООО «ЖилСтройКом»- ФИО2, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность директора ООО «ЖилСтройКом» - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, паспорт: серия 2202 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 3 отделом милиции УВД <адрес>, код подразделения 522-011, состоящий на регистрационном учете по адресу: <адрес>Б, <адрес>, на срок согласно Уставу Общества. (т.3. л.д. 4)
-приказом о приеме на работу ФИО1 в ООО «ЖилСтройКом», номер документа 28 от ДД.ММ.ГГГГ, табельный №, структурное подразделение: основное, должность директор, основное место работы, полная занятость, оклад 37375 рублей (т.3 л.д. 64)
-уведомлениями о постановке на учет физического лица в налоговом органе, согласно которому ФИО4 поставлен на учет в межрайонной ИФНС России № по <адрес>, код 6330, ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением ИНН: 636501693507, ОГРНИП: 317631300084454 (т.3. л.д. 89).
-копией договора подряда №кр от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «ЖилСтройКом» (ИНН 6318197198, ОГН 1116318008883), в лице директора ФИО1, действующим на основании Устава, с одной стороны, и индивидуальным предпринимателем ФИО7 (ИНН 636501693507, ОГРНИП 317631300084454), действующего от своего имени и в своем интересе, с другой стороны. В соответствии с указанным договором на ФИО4 возложены обязанности по выполнению собственными силами и(или) силами привлеченных третьих лиц по устным и(или) письменным заявкам ФИО1 очистку крыш, козырьков от снега, наледи, сосуль в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании ООО «ЖилСтройКом». Срок договора ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (т.2 л.д. 217-229).
-актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, между представителем ООО «ЖилСтройКом»- ФИО3, представителем подрядной организации – ИП «ФИО4», о том, что были произведены следующие виды работ по адресу: <адрес>, «очистка кровли от снега и наледи, полностью от края под конек, объем выполненных работ- 1202 кв.м.(т.3. л.д. 92)
-актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ между представителем ООО «ЖилСтройКом»- ФИО3, представителем подрядной организации – ИП «ФИО4», о том, что были произведены следующие виды работ по адресу: <адрес>, «очистка кровли от снега и наледи, полностью от края под конек, объем выполненных работ- 1202 кв.м. (т.3. л.д. 93).
протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым решением общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> выбрана форма непосредственного управления. (т.2 л.д. 217-229).
-договором подряда № от 03.11.2020заключенным между Обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-строительная Компания» (далее ООО «ЖилСтройКом»), с одной стороны, и собственниками помещений <адрес> с другой стороны, на ООО «ЖилСтройКом» возложены обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию общего имущества (т.2. л.д. 217-229).
-уведомлениями Администрации Промышленного района г. Самара в управляющие компании (организации) в том числе в ООО «ЖилСтройКом», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости обеспечения руководителями организаций выполнения работ по очистке скатных кровель, козырьков подъездов подконтрольных домов, огорождению опасных участков МКД сигнальными лентами, удалению наледи, образовавшийся на свесах крыш и воронках водостоков, размещению на фасадах МКД предупреждающих табличек с информацией о возможных сходах снега и наледи с крыш зданий, в указанные даты (т.3. л.д. 23-59)
-копией акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, между представителем ООО «ЖилСтройКом»- ФИО3, представителем подрядной организации – ИП «ФИО4», о том, что были произведены следующие виды работ по адресу: <адрес>, «очистка кровли от снега и наледи со стороны двора, объем 40 кв.м. (т.3. л.д. 93).
-протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым решением общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> выбрана форма непосредственного управления. (т.2. л.д. 217-229)
-договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-строительная Компания» (далее ООО «ЖилСтройКом»), с одной стороны, и собственниками помещений <адрес> с другой стороны, на ООО «ЖилСтройКом» возложены обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию общего имущества (т.2. л.д. 217-229)
Органами предварительного расследования действия ФИО1 квалифицированы по двум эпизодам, как оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.
Суд принимает во внимание и кладет в основу обвинительного приговора показания потерпевшей Потерпевший №3 об обстоятельствах падения наледи с крыши многоквартирного дома на ее несовершеннолетнюю дочь, показания самой малолетней Потерпевший №1, показания потерпевшего Потерпевший №2, показания свидетелей об известных им обстоятельствах падения снежных масс с крыши <адрес> и крыши <адрес> по пр.ФИО9, а кроме того показания свидетеля ФИО23, являющегося руководителем управления правового обеспечения Государственной жилищной инспекции <адрес>, который показал, что подрядная организация обязана соблюдать минимальный перечень услуг, предусмотренный ч.1 ст. 162 ЖК РФ, и подрядная организация подлежит привлечению к ответственности так же, как и управляющая компания, а так же показаниями остальных свидетелей.
Показания потерпевших и свидетелей не содержат существенных противоречий, в том числе по отношению к письменным источникам доказательств, имеющимся в материалах уголовного дела, которые бы ставили под сомнение достоверность их показаний и могли бы повлиять на выводы суда о доказанности вины подсудимого и квалификации его действий. Указанные лица предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Оснований не доверять их показаниям не имеется, поскольку они получены с точным соблюдением требований уголовно-процессуального закона, в связи с чем не могут быть признаны недопустимыми. Оснований для оговора ими подсудимого не установлено.
Из рапорта оперативного дежурного ОП№ УМВД России по <адрес> ФИО30 и медицинских документов в отношении Потерпевший №2 следует, что 02.02.2021г. примерно в 11-00 около дома по <адрес> на Потерпевший №2 с крыши упал снег на голову. Вопреки доводам защиты, при проведении экспертизы вреда здоровью Потерпевший №2 вопрос о направлении движения повреждающего предмета перед экспертом не ставился, т.к. не имеет значения для установления степени тяжести вреда здоровью. Причинно-следственная связь между падением снега с крыши и повреждениями Потерпевший №2 установлена заключением эксперта №. Указание защиты на возможность получения травм Потерпевший №2 в другое время или другим способом является надуманным и не основанным на материалах дела.
В силу положений ч. 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Из приведенных положений действующего законодательства следует, что лицо, на котором лежит обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и на которое может быть возложена ответственность за ненадлежащее исполнение этой обязанности, определяется избранным собственниками помещений многоквартирного жилого дома способом управления многоквартирного дома.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290(ред. от 29.06.2020) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме") установлен перечень минимальных работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, а именно: проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.
Правилами благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара, установленными решением Думы городского округа Самара от 08.08.2019 N 444 установлены виды и периодичность работ по содержанию и ремонту объектов благоустройства, а именно ежедневные работы, ежегодные работы и работы по мере необходимости.
К ежедневным работам относятся: уборка территории (мойка, полив, подметание, удаление мусора, снега, наледи, проведение иных технологических операций для поддержания объектов благоустройства в чистоте).
В соответствии с п. 19 ст. 8 вышеизложенных Правил благоустройства, в зимний период года организацией, осуществляющей содержание жилищного фонда, собственниками зданий, строений, сооружений (в том числе и временных), собственниками объектов потребительского рынка самостоятельно или по договору со специализированной организацией должна быть организована своевременная очистка кровель, козырьков над входами зданий, строений, сооружений от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от снега, наледи и сосулек должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. Кровли с наружным водостоком необходимо очищать от снега, не допуская его накопления.
Исходя из вышеизложенного, доводы защиты о том, что при проведении осмотров мест происшествий органами предварительного следствия не было определено количество снежной массы в сантиметрах, кроме того, осмотр места происшествия по пр.<адрес> был произведен через 2 дня после падения снега и якобы не может отражать реальное состояние крыши дома на момент происшествия 02.02.2021г., являются надуманными и не соответствуют действующему законодательству, в соответствии с которым, работы по очистке кровель от снега и наледи в зимний период должны производится ежедневно или по мере необходимости.
Так же, фотографии местности около дома по пр<адрес>, якобы сделанные ФИО3 04.02.2021г. с 08-59 час. до 09-12 час. к материалам дела не приложены и не могут подменять собой протокол осмотра места происшествия от 04.02.2021г., который признан судом допустимым доказательством.
Протокол осмотра места происшествия от 28.03.2021г. в т.1 на л.д. 57-59 является законным, обоснованным и относимым, тк. действительно установлено в судебном заседании и подтверждено допрошенными дознавателем ФИО28 и следователем ФИО29, что в процессе осмотра 28.03.2021г. понятые присутствовали, но не дождались составления процессуальных документов, в связи с чем дознавателем были внесены изменения в протокол от 28.03.2021г., о чем свидетельствует ее личная подпись, одновременно с понятыми экспертом проводилось фотографирование места осмотра, при этом действующим законодательством при наличие фотофиксации места происшествия допускается проведение осмотра места происшествия в отсутствие понятых. Оснований признавать вышеуказанный протокол от 28.03.2021г. недопустимым доказательством у суда не имеется.
Несмотря на занятую ФИО3 позицию по отношению к предъявленному обвинению, совокупностью исследованных доказательств подтверждается что он, будучи руководителем ООО «Жилищно-строительная Компания»принял на себя обязательство по выполнению работ и оказанию услуг по содержанию, текущему ремонту и техническому обслуживанию, в том числе многоквартирных домов по адресу: <адрес>, а так же <адрес>, включая работы и услуги по надлежащему содержанию, текущему ремонту и техническому обслуживанию крыши указанного дома, а именно удаление нависшего снега и наледи.
Несмотря на позицию защиты о том, что в объем обязанностей ООО «Жилищно-строительная компания» по обслуживанию домов по адресу: <адрес>, не входила услуга по очистки кровли от скопления снега и наледи, ФИО3 как директором ООО «ЖилКомСтрой» был заключен договор подряда №кр от ДД.ММ.ГГГГ с Индивидуальным предпринимателем ФИО31 в соответствии с которым ФИО31 должен был проводить очистку крыш, козырьков от снега, наледи, сосуль в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании ООО ЖилСтройКом", то есть в том числе и по вышеуказанным адресам, с 01.01.2021г. по 31.03.2021г.
При этом ФИО3, как непосредственный руководитель ООО ЖилСтройКом" не обеспечил силами ООО ЖилСтройКом" выполнение указанных работ и не осуществил должный контроль по выполнению указанных работ над ИП «ФИО31», не обеспечил выполнение работ и оказание услуг, отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, не организовал надлежащим образом работу по очистке кровли от снега и наледи, тем самым допустил образование снега и наледи на крыше дома, что привело к обрушению с крыши снега и наледи, в результате чего, в соответствии с заключениями эксперта, был причинен легкой степени тяжести вред здоровью Потерпевший №2 и угроза причинения вреда здоровью и жизни малолетней потерпевшей Потерпевший №1
Наличие в материалах дела актов выполненных работ от 19.02.2021г. и 12.03.2021г. от ИП «ФИО4» по очистке кровли от снега и наледи, полностью от края под конек по адресу: <адрес>, а так же аналогичного акта выполненных работ от 26.03.2021г. по адресу: <адрес>, не свидетельствует о выполнении ФИО3 своих обязанностей по очистке кровель от снега и наледи в зимний период, т.к. указанные работы должны проводится ежедневно или по мере необходимости.
Указание адвокатом на то, что на адвокатский запрос Администрация ФИО9 внутригородского района <адрес> сообщила, что электронные сообщения с электронного адреса promadm@samadm.ru в адрес ООО «ЖилСтройКом» на электронную почту gylstroykom@mail.ru с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не направлялись не имеет правового значения для установления значимых обстоятельств, влияющих на юридическую оценку содеянного.
Обязанность по очистке кровель от снега и наледи у ООО «ЖилСтройКом» возникла в силу закона и правового значения уведомление либо неуведомление администрацией Общества о необходимости производства указанных работ не имеет. Бездействие собственников жилых помещений, не сообщавших о наличии снега на крыше, не освобождало директора ООО «ЖилСтройКом» от выполнения возложенных на него обязанностей по оказанию качественных услуг по содержанию общего имущества, в том числе по очистке кровли от снега.
Кроме того, из приложений к уведомлениям Администрации ФИО9 внутригородского района г.о. Самары следует, что ООО «Жилищно-строительная Компания»входила в список управляющих кампаний, которым проводилась рассылка, но судя по представленным в материалах дела скриншотам электронных отправлений, Администрация проводила рассылку по иному адресу: promtrest@samtel.ru.
Согласно ч.1 ст. 42 УПК РФ потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред.
С учетом всего вышеизложенного, указание защитника ФИО1 на то, что малолетнего Потерпевший №1 не был причинен вред здоровью в результате падения снега с крыши <адрес>, и так же преступление не было направлено на Потерпевший №3, которая ошибочно признана потерпевшей, является ошибочным и не основано на действующем законодательстве.
Тот факт, что малолетней Потерпевший №1 не был причинен реальный вред здоровью не указывает на то, что отсутствовала угроза его причинения, т.к. факт падения снежной массы на малолетнюю установлен исследованными судом доказательствами. Кроме того, в результате падения снега на малолетнюю Потерпевший №1, ее матери Потерпевший №3 был причинен моральный вред, что подтверждается самой потерпевшей. Таким образом, признание Потерпевший №3 потерпевшей обоснованно.
Довод адвоката о том, что потерпевший Потерпевший №2 сообщил, что снег упал на пересечении пр.ФИО9 и Моршанской, а не на пересечении пр.ФИО9 и Путиловской, в связи с чем не верно указан адрес падения снега и вызывает сомнение в падении данного снега, является не состоятельным, так как <адрес> параллельны друг другу и находятся друг за другом.
Анализ вышеизложенных доказательств убеждает суд в том, что подсудимый ФИО3 виновен в совершении двух преступлений, при обстоятельствах изложенных в приговоре суда.
Таким образом, ФИО3 являясь директором ООО «ЖилКомСтрой», то есть являясь руководителем организации, оказывающей услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства населению, в том числе дому по адресу: <адрес> около которого находилась малолетняя потерпевшая Потерпевший №1, т.е. находился при исполнении своих профессиональных обязанностей, не принял меры по направлению подрядчика к очистке кровли дома от снега, сосулек и наледи, что повлекло падение снежной массы на малолетнюю потерпевшую Потерпевший №1 и хоть и не повлекло причинение реального вреда здоровью, но создавало угрозу ее жизни и здоровью, таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 238 УК РФ, как оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.
Он же, ФИО3, являясь директором ООО «ЖилКомСтрой», то есть являясь руководителем организации, оказывающей услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства населению, в том числе дому по адресу: <адрес> около которого проходил потерпевший Потерпевший №2, т.е. находился при исполнении своих профессиональных обязанностей не принял меры по направлению подрядчика к очистке кровли дома от снега, сосулек и наледи, что повлекло падение снежной массы на потерпевшего Потерпевший №2 и повлекло причинение ему легкого вреда здоровью, таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 238 УК РФ, как оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности двух совершенных им преступлений, а также данные о личности подсудимого.
ФИО3 на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, по месту жительства и работы характеризуется положительно.
При определении размера назначенного ФИО1 наказания, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, суд признает в качестве иных обстоятельств, смягчающих наказание: наличие на его иждивении матери пенсионерки, с хроническими заболеваниями, принесение извинений потерпевшей ФИО60.
Наличие малолетнего ребенка у подсудимого принимается как смягчающее обстоятельство, в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ.
Отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств суд не усматривает.
Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности совершенных ФИО3 двух преступлений небольшой тяжести обстоятельствам их совершения и личности подсудимого, который официально трудоустроен в должности директора коммерческого предприятия, а также влияние назначенного наказания на исправление ФИО1, в целях восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения им новых преступлений, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа за каждое преступление.
В ходе судебного разбирательства не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением ФИО1 во время или после совершения преступлений, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, в связи с чем, суд не находит оснований для применения ст. 64, ч. 6 ст. 15УК РФ, при определении размера, назначенногоФИО1 наказания.
Заместителем прокурора Промышленного района г.Самары в защиту интересов потерпевших Потерпевший №1 и Потерпевший №3 заявлен гражданский иск о компенсации морального вреда, полученного в результате преступления, к ООО «Жилищно-Строительной Компании».
Согласно ч.1 ст.54 УПК РФ в качестве гражданского ответчика может быть привлечено физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с ГК РФ несет ответственность за вред, причиненный преступлением. О привлечении физического или юридического лица в качестве гражданского ответчика дознаватель, следователь или судья выносит постановление, а суд - определение.
В соответствии с ч.1 ст. 73 УПК РФ при производстве по уголовному делу подлежат доказыванию в том числе, виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы, а так же характер и размер вреда, причиненного преступлением.
То есть, в ходе судебного разбирательства по уголовному делу суд устанавливается виновность физического лица в совершении инкриминируемого ему преступления. Речь об установлении вины юридического лица- работодателя подсудимого в настоящем процессе не идет.
Учитывая требования закона, вопрос о размере ответственности юридического лица не может быть разрешен в настоящем процессе, но может быть разрешен судом после рассмотрения настоящего уголовного дела и в порядке гражданского судопроизводства, данный гражданский иск необходимо рассмотреть в порядке гражданского судопроизводства.
Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии с положениями ст.81 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.296-299, 302-304,307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 238, ч. 1 ст. 238 УК РФ и назначить ему наказание
-по ч.1 ст. 238 УК РФ в виде штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей за каждое преступление.
На основании ч.2 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 100 000 (СТА ТЫСЯЧ) рублей.
Штраф перечислять по следующим реквизитам: Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области, Юридический адрес: 443099, г. Самара, ул. Степана Разина, 37; почтовый адрес: 443099, г. Самара, ул. Степана Разина, 37; ИНН/КПП 6317085195/631701001; наименование получателя УФК по Самарской области (СУ СК России по Самарской области, л/с 04421А58955) Отделение г. Самара; Расчетный счет 40101810822020012001, БИК 043601001; ОКАТО 36701000; КБК 41711621010016000140, назначение платежа: перечисление в доход бюджета денежных средств согласно приговора суда по уголовному делу №12102360008000015 от 27.05.2022г.
Меру пресечения Гундарину Б.В. до вступления приговора в законную силу в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.
Вещественные доказательства: копию уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе; копию листа записи ЕГРИП в отношении ФИО4, копия акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ; копию акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ; копию акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ; копию фото скриншота с сотового телефона, предоставленная ФИО4; акты приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ; копию устава ООО «ЖилСтойКом», копии выписки из ЕГРЮЛ ООО «ЖилСтройКом»; копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «ЖилСтройКом»; копию свидетельства о постановке на учет российской организации ООО «ЖилСтройКом», приказы о назначении сотрудников ООО «ЖилСтройКом»: Свидетель №5, ФИО32, ФИО33, Свидетель №4, ФИО34 ФИО35 ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО1, Свидетель №7, ФИО41; отчет по заявкам в ООО «ЖилСтройКом»; копию решения № б/н единственного участника ООО «ЖилСтройКом» от ДД.ММ.ГГГГ, копию листа записи единого государственного реестра юридических лиц; уведомления в ООО «ЖилСтройКом» от Администрации ФИО9 <адрес>, выписку штатного расписания ООО «ЖилСтройКом» на период ДД.ММ.ГГГГ; Приказ ГЖИ <адрес> о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ул/1; выписки гисметио за февраль-март 2021 года, хранящиеся в материалах уголовного дела – оставить при уголовном деле;
выписку из медицинской карты стационарного больного Потерпевший №2 № ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени ФИО42, по адресу: <адрес>»; медицинскую карту № стационарного больного Потерпевший №2 в ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени ФИО42, по адресу: <адрес>»; выписку «осмотр невролога» от ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №2, материальный носитель – диск CD-R с записью рентген снимков Потерпевший №2; материальный носитель – диск CD-R с рентген снимками Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ; выписку из медицинской карты Потерпевший №1 ГБУЗ СГКБ им ФИО43 по адресу: <адрес>;выписку «рентгенография головы» карты Потерпевший №1 ГБУЗ СГКБ им ФИО43 по адресу: <адрес>, протокол № внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ; протокол № внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ; приказ о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ул/1;договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ; договор подряда №кр от ДД.ММ.ГГГГ; договор аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №; договор аренды № П64 от ДД.ММ.ГГГГ; копию фото со скриншотом, предоставленнуюФИО4 – хранящиеся в камере вещественных доказательств СО по ФИО9 <адрес> СУ СК РФ по <адрес> – вернуть законным владельцам.
Приговор суда может быть обжалован в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок с момента получения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать в ней о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий В.А. Базева
Копия верна.
Судья В.А. Базева
Секретарь –
Подлинный документ подшит в материалах уголовного дела № 1-31/2022 (63RS0045-01-2021-006745-40) Промышленного районного суда г. Самары.
СвернутьДело 12-207/2020
В отношении Гундарина Б.В. рассматривалось судебное дело № 12-207/2020 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 29 мая 2020 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Советском районном суде г. Самары в Самарской области РФ судьей Мироновой С.В.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 12 августа 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гундариным Б.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- ИНН:
- 6317097874
- Перечень статей:
- ст. 14.1.3 ч.2 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 августа 2020 года г.о. Самара
Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Мироновой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО УК «ПЖРТ №11» Гундарина Б.В. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ООО УК «ПЖРТ №11» по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с ходатайством о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ГЖИ Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО УК«ПЖРТ №11» Гундарину Б.В. назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением генеральный директор ООО УК«ПЖРТ №11» Гундарин Б.В. обратился в суд, просит отменить указанное постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Самарской области при проведении проверки по обращению граждан установлено что по адресу <адрес> ООО УК«ПЖРТ №11» и его должностными лицами осуществляется предпринимательская деятельность по управлению многоквартирным домом в нарушение законодательства в сфере лицензирования, а именно абз. 5 п.18 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», п.5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2013 №170, выразившееся в не принятии мер по надлежащему содерж...
Показать ещё...анию общедомового имущества. Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № выявлена неисправность в работе системы отопления (отсутствует) в общих кухнях (левое крыло) с 1 по 5 этажи подъезда № 3.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО УК«ПЖРТ №11» Гундарин Б.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 50 000 рублей. Данное постановление считает незаконным и подлежащим изменению в части. Вменяемое нарушение устранено, совершено впервые, не повлекло за собой причинения ущерба жизни и здоровью граждан, общественным интересам. Административное наказание назначено должностному лицу Гундарину Б.В. может быть учтено с соблюдением требований ст. 3.1,3.5,4.1 - 4.3 КоАП РФ с применением ч.2.2 ст. 4.1 названного кодекса. При подаче жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ пропущен процессуальный срок, данный срок пропустил по уважительной причине, по причине отправки уведомлений по старому адресу регистрации юридического лица. Просил восстановить срок на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и отменить указанное постановление.
В судебном заседании представитель генерального директора ООО УК «ПЖРТ №11» Гундарина Б.В. – Бегова К.Р., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы, изложенные в жалобе поддержала, также просила суд восстановить пропущенный процессуальный срок, поскольку срок пропустили по уважительной причине, по причине отправки уведомлений по старому адресу регистрации юридического лица.
Представитель ГЖИ Самарской области – Бурмистрова Л.А., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что отсутствуют основания для восстановления срока, так как постановление было отправлено по адресу регистрации должностного лица, однако получено им не было. Постановление о привлечении к ответственности вынесено законно, с соблюдением всех требований, наказание назначено в пределах санкции статьи, основания для снижения штрафа отсутствуют.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Из буквального содержания части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления.
Судом установлено, что в рамках настоящего дела Гундарин Б.В. привлечен к административной ответственности как должностное лицо.
В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Постановление ГЖИ Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес Гундарина Б.В.- директора ООО УК «ПЖРТ №11» посредством почтовой связи по адресу его регистрации: <адрес>.
Почтовая корреспонденция возвращена в адрес ГЖИ Самарской области ДД.ММ.ГГГГ с отметкой истек срок хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления, а также конвертом, представленным на обозрение суда, содержащим возвращенное постановление.
Таким образом, срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на подачу жалобы истек ДД.ММ.ГГГГ
Доводы Гундарина Б.В. о том, что он не мог своевременно обжаловать данное постановление, поскольку было направлено по старому адресу регистрации юридического лица опровергаются материалами дела.
Жалоба на постановление о привлечении к административной ответственности подана заявителем за пределами установленного законом срока на обжалование.
На момент подачи жалобы постановление ГЖИ Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ уже вступило в законную силу, никаких уважительных причин пропуска срока заявителем не приведено.
При указанных обстоятельствах оснований полагать, что лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не были созданы необходимые условия для реализации права на судебную защиту посредством обжалования постановленного судебного акта, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать генеральному директору ООО УК «ПЖРТ №11» Гундарину Б.В. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ООО УК «ПЖРТ №11» по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
На определение может быть подана жалоба в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии определения.
Судья С.В. Миронова
СвернутьДело 12-206/2020
В отношении Гундарина Б.В. рассматривалось судебное дело № 12-206/2020 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 29 мая 2020 года, где после рассмотрения было внесено изменение. Рассмотрение проходило в Советском районном суде г. Самары в Самарской области РФ судьей Саменковой С.Е.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 23 июля 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гундариным Б.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст. 14.1.3 ч.2 КоАП РФ
РЕ Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении №
23.07.2020г г.о. Самара
Судья Советского районного суда г. Самары Саменкова С.Е.
с участием представителя лица, привлекаемого к ответственности ФИО1 по доверенности – ФИО3
представителя ГЖИ <адрес> – ФИО4
рассмотрев дело об административном правонарушении № по жалобе ФИО1 на постановление Государственной жилищной инспекции <адрес> о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000руб.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Государственной жилищной инспекции <адрес> о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ Б.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000руб.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в Советский районный суд <адрес> с жалобой, согласно которой просит оспариваемое постановление отменить. Жалоба мотивирована тем, что предписание было исполнено в установленный срок, имеется акт выполненных работ. Кроме того, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, поскольку адрес регистрации должностного лица верно указан в оспариваемом постановлении, однако постановление не было получено по адресу регистрации по причине постоянного нахождения на территории <адрес> в период нерабочих д...
Показать ещё...ней и ограничительных мероприятий в связи с коронавирусной инфекцией.
Представитель ФИО1 по доверенности – ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, просила в случае установления состава правонарушения и отсутствия оснований для отмены постановления, применить снижение штрафа.
ПредставительГЖИ <адрес> - ФИО5 просил оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.
Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения данного ходатайства, поскольку ФИО6 не мог в период распространения коронавирусной инфекции получить корреспонденцию по месту своей регистрации.
В соответствии с п.8 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, а согласно ч.3 не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В силу ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Так, ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Лицензионные требования к лицензиату установлены ст. 193 ЖК РФ.
Согласно п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014г № лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.2 гл.1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» к работам выполняемым в зданиях с подвалами, относится проверка температрно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление.
В силу абз.5 п.18 Минимального перечня определены общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем холодного водоснабжения в многоквартирных домах: контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае разгерметизации.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, лицензионные требования установлены Правительством Российской Федерации.
Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст.7.23.1 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что ООО УК «ПЖРТ №» имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
ФИО2 является генеральным директором Общества, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к.
ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ <адрес> поступило заявление от жительницы обслуживаемого управляющей компанией дома об отсутствии горячей и холодной воды, затоплении подвала.
Распоряжением лицензирующего органа о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № назначена проверка в отношении ООО УК «Производственный жилищно-ремонтный трест №».
ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя ООО УК «ПЖРТ №» составлен акт органа государственного регионального жилищного надзора юридического лица № СПр-88926, в котором указано на затопление подвального помещения, наличие течи по трубопроводу холодного водоснабжения между подъездами № и №, неисправность холодного водоснабжения и наличие течи в санузле <адрес>.
В отношении управляющей компании вынесено предписание.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 11час.00мин. генеральным директором ООО УК «ПЖРТ №» допущено осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу <адрес> нарушением лицензионных требований, выразившихся в следующем: заполнение подвального помещения, нарушение герметичности трубопровода системы холодного водоснабжения между подъездами № и №, неисправность стояка холодного водоснабжения, наличие в санузле <адрес> (1 этаж) подъезд №, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным Государственным жилищным инспектором <адрес> ФИО7 в отношении генерального директора ООО УК «ПЖРТ №» о совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
Установленные обстоятельства являются нарушением п.2 абз.2 гл. 1, п.18 абз.1 гл.2 Минимального перечня.
ГЖИ <адрес> верно установлено нарушение лицензионных требований, предусмотренных «Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Согласно представленным материалам дела, ООО УК «ПЖРТ №» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>. Поскольку управляющей компании выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, огенеральный директор правомерно привлечен к административной ответственности по ч.2. ст.14.1.3 КоАП РФ.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3. КоАП РФ, выражающаяся в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований и охватывает бездействие, допущенное ФИО2 по всему объекту, указанному в протоколе об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом и является допустимым доказательством по делу. Нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе, отражены.
При рассмотрении дела должностным лицом установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о наличии в бездействии генерального директора ООО УК «ПЖРТ №» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
Указанные выше обстоятельства административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, заявлением жительницы дома, договором управления многоквартирным домом, лицензией, позиций лица, привлекаемого к ответственности, который не отрицал события изложенные в акте и протоколе об административном правонарушении.
Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено, установленный ст.4.5. КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности соблюден.
Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы ГЖИ <адрес> о виновности генерального директора ООО УК «ПЖРТ №» в жалобе не приведено.
Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
Доводы жалобы о том, что нарушение совершено впервые и не повлекло причинения ущерба жизни и здоровью, не могут в рассматриваемом случае являться основанием для отмены постановления.
Довод о том, что к моменту оставления протокола об административном правонарушении само нарушение уже было устранено, так же не может являться основанием для освобождения от административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3КоАП РФ.
ФИО2 извещался административным органом по адресам регистрации и по месту осуществления трудовой деятельности. В ходе рассмотрения представителем указано на нахождение в период рассмотрения дела ФИО1 в Самаре. Будучи извещенным о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении ходатайство передаче дела по подсудности не заявлял.
В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В соответствии с частью 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Санкция части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
С учетом указанных выше требований закона, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, учитывая конкретные обстоятельства дела, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, финансового положения, суд считает возможным применить в данном случае положения части 3.2 и части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снизить размер наказания в виде административного штрафа до 25000 руб., т.е. менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП PФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 на постановление Государственной жилищной инспекции <адрес> о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с наказанием административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000руб.- удовлетворить частично.
Изменить постановление Государственной жилищной инспекции <адрес> о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000руб. снизив размер административного штрафа до 25000руб., в остальной части оставить постановление без изменения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья ФИО8
Свернуть