Гусарева Ольга Ивановна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 августа 2017 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре Матвеевой А.А., с участием судебного пристава-исполнителя Тайшетского РОСП УФССП России по Иркутской области – Сеньковой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-839/2017 по административному исковому заявлению ФИО5 к Тайшетскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Иркутской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства 25286/15/38032-ИП от 01.09.2014г. по взысканию алиментов на несовершеннолетнего ребенка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в суд с административным иском, указав в обоснование, что 21 августа 2014года мировым судьей судебного участка №157 г.Сосновоборска Красноярского края был вынесен судебный приказ №2-873/2014г. о взыскании с Гусарева С. В. в пользу ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО3 в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода.

01.09.2014г. Тайшетским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области было возбуждено исполнительное производство №25286/15/38032-ИП.

Согласно постановления о расчете задолженности от 07.08.2016г. №38032/16/223529 задолженность Гусарева С.В. по уплате алиментов по состоянию на 07.08.2016г. составляет 187933,03 руб. В соответствии со сведениями, размещенными на официальном сайте ФИО4 службы судебных приставов по Иркутской ...

...области, задолженность по указанному исполнительному производству на 17.02.2017 года составляет 216113,29 руб.

Согласно ответа на запрос №38032/16/320046 от 24 декабря 2016г. сотрудниками Тайшетского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области были сделаны запросы в банки на предмет наличия счетов, запросы операторам связи и ГИБДД МВД России. В соответствии со сведениями ГИБДД МВД России Гусарев С.В. имеет на праве собственности транспортное средство.

Кроме того, согласно справки от 09.09.2016г., Гусарев С.В. трудоустроен в ООО «Мирнинское», куда было направлено постановление о взыскании алиментов для исполнения.

Задолженность по алиментам была перечислена ФИО5 один раз в октябре 2016 года в размере <данные изъяты>.

Судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства 25286/15/38032-ИП от 01.09.2014г. не были использованы все предоставленные законом меры. В связи с предоставленными полномочиями по вхождению в жилое помещение судебным приставом-исполнителем не были проведены опись и арест имущества, которое может быть в дальнейшем реализовано. Также не наложен арест на транспортное средство с последующим обращением взыскания.

Кроме того, ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве предусмотрена возможность привлечения к административной или уголовной ответственности в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновным лицом. Так как ООО «Мирнинское» не исполняет требования судебного пристава-исполнителя об удержании алиментов из заработной платы Гусарева С.В., виновное лицо должно быть привлечено к установленной законом ответственности.

Административный истец просит суд признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Тайшетского РОСП УФССП России по Иркутской области в рамках исполнительного производства 25286/15/38032-ИП от 01.09.2014г. по взысканию алиментов на несовершеннолетнего ребенка.

Административный истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Административные исковые требования поддерживает в полном объеме по указанным выше основаниям.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Тайшетского РОСП УФССП России по Иркутской области Синькова Е.П. административные исковые требования не признала в полном объеме, заявила об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований Гусаревой О.И., поскольку судебным приставом-исполнителем приняты все меры по исполнению решения суда о взыскании алиментов с Гусарева С.В.

ФИО4 службы судебных приставов по Иркутской области, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд возражения против заявленных административных требований, указав, что отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя.

Суд, выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 2 ФИО4 закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 68 ФИО4 закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ)

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

(п. 10 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ)

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

(п. 10.1 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ)

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

(п. 10.2 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 441-ФЗ)

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как следует из ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом. Постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Тайшетского РОСП УФССП России по Иркутской области Шаталовой О.В. 23.10.2015г. принято исполнительное производство №25286/15/38032 из отдела судебных приставов по г. Сосновоборску УФССП по Красноярскому краю, возбужденного на основании исполнительного документа по делу № 2-873/2014 от 21.08.2014г. мирового судьи судебного участка №157 в г. Ссновоборске Красноярского края о взыскании с Гусарева С.В. в пользу Гусаревой О.И. алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 20.08.2014г. и до совершеннолетия Гусаревой Елизаветы, 27.08.1999 года рождения.

Постановление судебного пристава-исполнителя о принятии исполнительного производства к исполнению от 23.10.2015г. направлено сторонам исполнительного производства.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя от 28.10.2015г. о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, исполнительные документы направлены в Финансовое управление Администрации Тайшетского района и в бухгалтерию для исполнения.

10.11.2015г. исполнительный документ возвращен с невозможностью исполнения в связи с тем, что должник не трудоустроен.

Кроме того, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 64 и 68 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» неоднократно в регистрирующие органы и кредитные организации, к операторам сотовой связи и иные, были направлены запросы для установления имущественного положения должника. По данным Федеральной налоговой службы информация об имуществе должника отсутствует.

Согласно информации Байкальского банка СБ РФ на имя должника Гусарева С.В. открыты расчетные счета.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя от 5.12.2015г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обращено взыскание, на денежные средства Гусарева С.В.

09.12.2015 г. денежные средства в размере <данные изъяты> списаны со счета ФИО10 и перечислены на счет ФИО11 <данные изъяты>.

Как следует из информации ГИБДД на имя ФИО10 зарегистрировано транспортное средство: автомобиль УАЗ 315195, государственный регистрационный номер Х370ВУ/124.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя от 28.04.2016г., наложен запрет на снятие с регистрационного учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыска автотранспортного средства.

Как следует из информации судебного пристава-исполнителя, наложить арест и реализовать автомобиль УАЗ 315195, государственный регистрационный номер Х370ВУ/124 не представилось возможным, поскольку автомобиль выбыл из владения, пользования и распоряжения должника более четырех лет назад в г.Сосновоборске Красноярского края, перерегистрация права собственности не была произведена.

Согласно сообщения бухгалтера ООО «Мирнинское», Гусарев С.В. трудоустроен на данное предприятие. Исполнительный документ направлен по месту трудоустройства должника с постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, для исполнения. Сумма задолженности <данные изъяты>

24.09.2016г. исполнительный документ возвращен в службу судебных приставов, в связи с увольнением должника Гусарева С.В. В счет оплаты алиментов ФИО5 из заработной платы Гусарева С.В. за период с 08.08.2016г. по 08.09.2016г. перечислено <данные изъяты>., в т.ч. задолженность 25% в размере <данные изъяты>

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.11.2016г. Гусареву С.В. установлены временные ограничения на выезд из Российской Федерации.

15.02.2017г. при выезде по месту жительства, Гусарев С.В. предупрежден судебным приставом-исполнителем об административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1КоАП РФ и об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты алиментов.

В судебном заседании установлено, что материалами исполнительного производства не подтверждается бездействие судебного пристава-исполнителя. Совершение исполнительных действий с превышением сроком, установленных законом, не говорит о бездействии судебного пристава-исполнителя. Отсутствие у должника имущества, на которое возможно было обратить взыскание по исполнительному документу, является объективным препятствием для исполнения требований исполнительного документа. Отсутствие такого имущества не может быть поставлено в вину судебному приставу-исполнителю.

На основании изложенного, в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства 25286/15/38032-ИП от 01.09.2014г. о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка ФИО5, суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Тайшетского РОСП УФССП России по Иркутской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства 25286/15/38032-ИП от 01.09.2014г. о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка ФИО5 отказать.

Решение может быть обжаловано в Административную коллегию по административным делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.В.Радионова