Гюлумян Мамикон Артурович

39RS0019-01-2021-000455-33

Дело №5-280/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 марта 2021 года город Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Понимаш И.В., при секретаре Батуринцевой Ю.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гюлумяна Мамикона Артуровича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

18.02.2021 в 09 часов 35 минут в помещении магазина «Пятерочка», по адресу: г.Советск, ул.Искры, д.1, Гюлумян М.А. в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пункта 8 части 7 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 №134 (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 11.11.2020 №811) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции», в период осуществления на территории Калининградской области ограничительных мероприятий (карантина), находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты – маски, не соблюдая масочный реж...

...им.

В судебном заседании Гюлумян М.А. вину в совершении вменяемого правонарушения признал, раскаялся, просил его строго не наказывать.

Обстоятельства совершения Гюлумяном М.А. административного правонарушения подтверждаются следующими материалами дела об административном правонарушении:

протоколом № об административном правонарушении от 18.02.2021, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения и содержится объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о согласии с вменяемым правонарушением;

фототаблицей к протоколу об административном правонарушении от 18.02.2021 с фиксацией факта нахождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, без индивидуального средства защиты – маски, в общественном месте;

рапортом сотрудника МО МВД России «Советский» о том, что 18.02.2021 в 09 часов 35 минут в помещении магазина «Пятерочка», по адресу: г.Советск, ул.Искры, д.1, Гюлумян М.А. в период осуществления на территории Калининградской области ограничительных мероприятий (карантина), находилась в общественном месте без средств индивидуальной защиты – маски, не соблюдая масочный режим.

Из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что вина Гюлумяна М.А. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, доказана.

Действия Гюлумяна М.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его возраст, имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что обеспечить достижение цели административного наказания может предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гюлумяна Мамикона Артуровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Понимаш

Дело № 2-№/2015 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славск 16 сентября 2015 года

Славский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Радченко И.И.,

при секретаре Кротко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15, ФИО15, действующего в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО15 и ФИО15, к администрации МО «Славский муниципальный район» и администрации МО «Большаковское сельское поселение» третьи лица: ФИО15, ФИО15, ФИО15, МО «Славский муниципальный район», МО «Большаковское сельское поселение», Правительство Калининградской области, Управление Росреестра по Калининградской области, Управление госимуществом по Калининградской области, Агентство по управлению имуществом Калининградской области, МИ ФНС № 2, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ :

ФИО15., ФИО15., действующий в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО15 и ФИО15, обратились в суд с исковым заявлением, требования которого впоследствии уточнила, к администрации МО «Славский муниципальный район» и администрации МО «Большаковское сельское поселение» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации указав, что они являются владельцами <данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу <адрес>. Спорная квартира была предоставлена Большаковской администрацией в ДД.ММ.ГГГГ году, когда семьи приехали в Калининградскую область из <адрес>, спасаясь от военных действий. Вместе с истцом ФИО15., в квартиру вселились ее сын ФИО15., брат ее мужа ФИО15. Позднее у ФИО15. родились ФИО15., ФИО15....

... ФИО15. женился на ФИО15., и у них родились дети ФИО15 и ФИО15. Все они, кроме ФИО15., зарегистрированы в спорном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ года между истцом ФИО15 и администрацией МО «Большаковское сельское поселение» был заключен договор социального найма жилого помещения № №, а затем, ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор передачи квартиры в собственность, по <данные изъяты> доле в праве на истца и несовершеннолетних детей. При обращении в Советский отдел Управления Росреестра ДД.ММ.ГГГГ года для государственной регистрации права, в регистрации было отказано в связи с непредоставлением документов, подтверждающих право собственности на спорный объект администрации МО «Большаковское сельское поселение, так как Выписка из реестра не является документом, подтверждающим право собственности. Истец указывает, что фактически спорная квартира является бесхозной, мер по ее регистрации администрацией МО «Большаковское сельское поселение» не принимает. При указанных выше обстоятельствах, истцы не имеют возможности приватизировать занимаемую ими квартиру, что ведет к нарушению их гражданских прав, в частности права на приватизацию. Таким образом, по независящим от истцов причинам, они не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими на условиях социального найма жилого помещения, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд. Ранее в приватизации истцы не участвовали, а третьи лица по делу участвовать в приватизации квартиры не желают.

Истцы ФИО15., ФИО15., действующий в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО15 и ФИО15, уточняя требования, просят суд признать за ними право собственности, по <данные изъяты> доле в праве каждому, на <данные изъяты> квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебное заседание истцы ФИО15., ФИО15., действующий в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО15 и ФИО15, не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, представили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия. Представитель истцов, ФИО15., в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков, администрации МО «Большаковское сельское поселение» и администрации МО «Славский муниципальный район», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просят рассматривать дело по иску ФИО15., ФИО15., действующего в интересах своих несовершеннолетних детей, без их участия, возражений по иску не представили.

Третьи лица, ФИО15., ФИО15., ФИО15., ФИО15., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представили заявления, где просят рассмотреть дело без их участия, согласны с исковыми требованиями, от участия в приватизации спорного жилого помещения отказываются.

Третьи лица, МО «Славский муниципальный район», МО «Большаковское сельское поселение», Правительство Калининградской области, Управление Росреестра по Калининградской области, Управление госимуществом по Калининградской области, Агентство по управлению имуществом Калининградской области, МИ ФНС № 2, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, суд находит исковые требования ФИО15., ФИО15., действующего в интересах своих несовершеннолетних детей обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, город Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В приложении № 3 указан жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ № 2265 от 22 декабря 1993 года органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность».

В соответствии с пунктом 11.1 статьи 154 ФЗ от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных Законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с установленными статьей 50 ФЗ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» видами имущества. Порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти субъектов Российской Федерации и перечень документов, необходимых для принятия правового акта субъекта Российской Федерации о разграничении имущества, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. Орган местного самоуправления, владеющий имуществом, подлежащим передаче, обязан его передать, а орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан его принять на основании правового акта субъекта РФ в трехмесячный срок после вступления данного правового акта в силу. Перечни передаваемого имущества утверждаются правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статьей 50 ФЗ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено какое имущество может находиться в собственности муниципальных образования и какое в собственности поселений, в частности п.п. 3 пункта 2 предусмотрено, что в собственности поселений может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области» (в редакции от 20 октября 2008 года), вступивший в силу 30 октября 2008 года, предусматривает порядок разграничения муниципального имущества между муниципальными районами, поселениями, городскими округами. В соответствии со ст. 5-4 указанного Закона перечни передаваемого имущества, включающие в себя муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, которые подлежат передаче в целях разграничения муниципального имущества, а также иного имущества, утверждаются постановлением Правительства Калининградской области. В соответствии со ст. 5-5 Закона основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является постановление Правительства Калининградской области о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, которым утвержден перечень соответствующего имущества. Право собственности муниципального образования на имущество, указанное в перечнях имущества, утвержденных постановлением Правительства Калининградской области, возникает с момента подписания акта о приеме-передаче муниципального имущества. Право собственности на муниципальные предприятия и учреждения, передаваемые в порядке, предусмотренном настоящим Законом, возникает у муниципального образования с момента государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы этих муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в целях замены учредителя. Сведения о муниципальном имуществе, на которое у муниципальных образований возникает право муниципальной собственности, вносятся в соответствующие реестры муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановления № 474 от 14 августа 2009 года «Об утверждении перечня муниципального имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования "Славский муниципальный район" в муниципальную собственность муниципальных образований "Ясновское сельское поселение", "Тимирязевское сельское поселение", "Большаковское сельское поселение", "Славское городское поселение", в соответствии с Приложением № 6, здание <данные изъяты>, расположенное в <адрес>, передано в собственность администрации МО «Большаковское сельское поселение»

Постановлением № 91 от 03 сентября 2014 года «Об упорядочении нумерации домов, расположенных в <адрес>», зданию <данные изъяты> в <адрес>, присвоить адрес по фактическому месту расположения – п<адрес>, в котором расположены помещения: квартира № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., КН №, и квартира № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., КН №.

Из постановления Правительства Калининградской области от 29 марта 2011 года № 215 «Об утверждении перечня муниципального имущества, передаваемого из муниципальной собственности МО «Славский муниципальный район» в муниципальную собственность «МО «Большаковское сельское поселение» следует, что в муниципальную собственность МО «Большаковское сельское поселение» квартира <адрес> - не передавалась.

В материалах дела имеется Выписка /л.д.16 оборот/, из реестра объектов муниципальной собственности – жилищный фонд МО «Большаковское сельское поселение», из которой следует, что указанная в иске квартира № № дома № №, находящаяся в п. Дзержинское, включена в указанный реестр на основании Постановления Правительства Калининградской области № 474 от 14.08.2009 года.

ДД.ММ.ГГГГ года администрация МО «Большаковское сельское поселение» в лице главы администрации ФИО15. и истец ФИО15., заключили договор социального найма № №, где указано, что занимаемое истцом жилое помещение, <адрес>, находится в муниципальной собственности администрации МО «Большаковское сельское поселение». /л.д.13-14/ ДД.ММ.ГГГГ года администрация МО «Большаковсое сельское поселение» и истцы ФИО15., а также несовершеннолетние ФИО15 и ФИО15, в лице их законного представителя ФИО15., заключили договор, согласно которого администрация МО «Большаковское сельское поселение» передало, а ФИО15. и ФИО15. и ФИО15., приобрели в собственность, каждый по <данные изъяты> доле в праве собственности, <адрес>. Из поквартирной карточки и лицевого счета на указанную квартиру следует, что в ней проживают и зарегистрированы истец ФИО15., несовершеннолетние ФИО15 и ФИО15, а также третьи лица: ФИО15., ФИО15., ФИО15., ФИО15 которые представили суду заявления с просьбой не включать их в число участников общей собственности приватизируемого жилого помещения./л.д.19-20/

Согласно Кадастрового паспорта на <адрес>, ее общая площадь <данные изъяты> кв.м /л.д.17/

Из сообщения Агентства по имуществу Калининградской области следует, что <адрес> в реестре государственной собственности Калининградской области не значится. Согласно информации Росимущества Калининградской области вышеуказанная квартира в реестре федерального имущества отсутствует.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО15., ФИО15 и ФИО15, являются гражданами <данные изъяты>, ранее в приватизации участия не принимали, жилое помещение, в котором проживают истцы, является муниципальной собственностью и может быть приватизировано ими.

Государство, устанавливая в Законе «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право граждан на получение жилья в собственность, обеспечило гражданам возможность реализации этого права в соответствии со ст. 8 Закона, посредством обращения в суд.

Вследствие того, что истцы ФИО15., ФИО15 и ФИО15 по независящим от них причинам, не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, которым они пользуются, суд считает необходимым признать за ними право собственности, по <данные изъяты> доле в праве каждому, в порядке приватизации, на <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации, право собственности, по <данные изъяты> доле в праве каждому, на квартиру находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Славский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 21 сентября 2015 года.

Судья - /И.И.Радченко