Хачкизов Арсен Джамботович

Дело № 2а-2689/2022

УИД 09RS0010-01-2022-000471-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Дядченко А.Х.,

при секретаре Канаматовой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к Хачкизову Арсену Джамботовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

УФНС России по КЧР обратилось в суд с административным иском к Хачкизову А.Д. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: налог в размере 4590 руб., пеня в размере 10,16 руб. (период образования задолженности 2017г.); по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.): налог в размере 23399,99 руб., пеня в размере 54,41 руб. (период образования задолженности 2017г.); на общую сумму 28055,07 руб. В обоснование указано, что ответчик состоит на налоговом учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, обязанный уплачивать законно установленные налоги, сборы, пени и штрафы. В качестве индивидуального предпринимателя был зарегистрирован 01.11.2021г. о чем сделана запись в ЕГРИП. В период осуществления предпринимательской деятельности он являлся плательщиком страховых взносов. В связи с тем, что в установленные сроки должником налог не уплачен, на сумму н...

...едоимки налоговым органом начислены пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала. Истец обратился в мировой суд судебного участка № 2 Прикубанского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ответчика, впоследствии судебный приказ от 07.08.2018г. отменен, так как должником представлены в суд возражения относительно исполнения судебного приказа определением от 29.10.2021г.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались о времени месте его проведения.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом является календарный год.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ответчик в качестве индивидуального предпринимателя был зарегистрирован 01.11.2021г., о чем сделана запись в ЕГРИП. В период осуществления предпринимательской деятельности он являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016г. № 243-ФЗ Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшиеся на 01.01.2017г., а также страховых взносов, пеней и штрафов доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетный (отчетный) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, начиная с серы по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда РФ и органами фонда социального страхования РФ.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом были предприняты меры по взысканию задолженности с Хачкизова А.Д., направлено в его адрес требование об уплате налогов, сборов и, страховых взносов (пеней) и штрафов от 18.01.2018г. №. Однако добровольное погашение ответчиком задолженности по уплате налога, сбора, страховых взносов (пеней) по требованиям не произведено.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников, в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Плательщиками НДФЛ являются (п. 1 ст. 207 НК РФ): граждане, лица без гражданства – налоговые резиденты РФ и нерезиденты РФ, которые получили доход в РФ. Рассчитывают, удерживают и перечисляют налог по общему правилу не сами физлица, а организации и индивидуальные предприниматели, которые выплачивают таким физлицам доходы, - налоговые агенты. Например, НДФЛ с зарплаты работников рассчитывает и удерживает работодатель; индивидуальные предприниматели и физические лица, занимающиеся частной практикой, например нотариусы и адвокаты. Они рассчитывают и уплачивают НДФЛ самостоятельно.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах си сборах.

За неуплату налога в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст. 75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пена за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 52, 363, 409 НК РФ направлено уведомление об уплате налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, сумма задолженности, подлежащая к уплате в бюджет по страховым взносам и пени составила 28055,07 руб.

В связи с тем, что в установленный ст. ст. 363, 409 НК РФ Хачкизов А.Д. указанные суммы страховых взносов не уплатил, истцом на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени.

В соответствии со с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии со статьями 31, 48 НК РФ, статьями 17.1, 123.1, 123.2, 123,3 КАС РФ, истец обратился в мировой суд судебного участка № 2 Прикубанского судебного района о вынесении судебного приказа о взыскании с Хачкизова А.Д. недоимки, и 07.08.2018 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени. Определением от 29.10.2021г. судебный приказ на основании представленных в суд возражений отменен.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с Хачкизова А.Д. задолженности по недоимке по страховым взносам на общую сумму 28055,07 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из чего следует, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 1041,65 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к Хачкизову Арсену Джамботовичу - удовлетворить.

Взыскать с Хачкизова Арсена Джамботовича в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: налог в размере 4590 руб., пеня в размере 10,16 руб. (период образования задолженности 2017г.); по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.): налог в размере 23399,99 руб., пеня в размере 54,41 руб. (период образования задолженности 2017г.); на общую сумму 28055,07 руб.

Взыскать с Хачкизова Арсена Джамботовича в бюджет муниципального образования г. Черкесска государственную пошлину в размере 1041,65 рублей.

Реквизиты перечисления платежа: Управление Федерального Казначейства по Карачаево-Черкесской Республике (Управление ФФНС России по Карачаево-Черкесской Республике), ИНН №, КПП 091401001, Банк получателя: НБ КЧР/УФК по КЧР, БИК 049133001, счет 4№, номер счет получателя 03№ (КБК налога и ОКТМО указаны вы приложении «Расшифровка задолженности налогоплательщика – физического лица, а также пени с указанием счетов по учету доходов соответствующих бюджетов и кодов бюджетной классификации»).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суда КЧР путем подачи апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 02.09.2022 года.

Судья

Черкесского городского суда КЧР А.Х. Дядченко

Дело № 2а-2686/2022

УИД 09RS0010-01-2022-000483-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Дядченко А.Х.,

при секретаре Канаматовой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к Хачкизову Арсену Джамботовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

УФНС России по КЧР обратилось в суд с административным иском к Хачкизову А.Д. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие с 01.01.2017г.: пеня в размере 106,73 руб. (задолженность перешла в НО 1 января 2017 с ПФР); по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.): пеня в размере 549,12 руб. (пеня начислена на недоимку переданную с ПФР); транспортный налог с физических лиц: налог в размере 4842 руб., пеня в размере 68.28 руб. (период образования задолженности 2017 г.) на общую сумму 5566.13 рублей. В обоснование указано, что ответчик состоит на налоговом учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, обязанный уплачивать законно установленные налоги, сборы, пени и штрафы. В качестве индивидуального предпринимателя был зарегистрирован 01.11.2021г. о чем сделана запись в ЕГРИП. В соответствии со сведениями, предоставленными адвокатской палатой Карачаево-Черкесской Республики Хачкизов А.Д. зарегистрирован в статусе адвоката распоряжением № 144-р от 07.06.2019 г. В период осуществления предпринимательской деятельности он являлся плательщиком страховых взносов. За Хачкизовым А.Д. зарегистрированы следующие объекты налогообложения: автомобиль л...

...егковой, государственный регистрационный знак: А570ТУ09, Марка/Модель: ХЕНДАЙ АВАНТЕ, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права 10.10.2013 г., дата утраты права 11.03.2017 г.; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: А684РЕ09, Марка/Модель: ХЕНДЭ САНТА ФЕ 2,2 AT, VIN: №, год выпуска 2013, дата регистрации права 08.02.2017 г. В связи с тем, что в установленные сроки должником налог не уплачен, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала. Истец обратился в мировой суд судебного участка № 2 Прикубанского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ответчика, впоследствии судебный приказ от 13.09.2019г. отменен, так как должником представлены в суд возражения относительно исполнения судебного приказа определением от 29.10.2021г.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались о времени месте его проведения.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом является календарный год.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ответчик в качестве индивидуального предпринимателя был зарегистрирован 01.11.2021г., о чем сделана запись в ЕГРИП. В период осуществления предпринимательской деятельности он являлся плательщиком страховых взносов. Кроме того, за Хачкизовым А.Д. зарегистрированы следующие объекты налогообложения: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: А570ТУ09, Марка/Модель: ХЕНДАЙ АВАНТЕ, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права 10.10.2013 г., дата утраты права 11.03.2017 г.; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: А684РЕ09, Марка/Модель: ХЕНДЭ САНТА ФЕ 2,2 AT, VIN: №, год выпуска 2013, дата регистрации права 08.02.2017 г.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016г. № 243-ФЗ Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшиеся на 01.01.2017г., а также страховых взносов, пеней и штрафов доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетный (отчетный) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, начиная с серы по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда РФ и органами фонда социального страхования РФ.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Транспортный налог устанавливается и вводится в действие на основании Налогового кодекса РФ и закона субъекта РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 28.11.2016 №76-РФ "О транспортном налоге на территории Карачаево-Черкесской Республики" (с изменениями и дополнениями) определил ставки налога и сроки его уплаты. Налогоплательщики уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Согласно ст.359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется, как мощность двигателя транспортного налога в лошадиных силах.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом были предприняты меры по взысканию задолженности с Хачкизова А.Д., по почте заказной корреспонденцией направлено уведомление об уплате налога (расчет налога) от 14.08.2018 №, от 14.08.2018 № и требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 22.04.2018 № 7552, от 28.01.2019 № 7358, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу и пене.

Однако добровольное погашение ответчиком задолженности по уплате налога, сбора, страховых взносов (пеней) по требованиям не произведено.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников, в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Плательщиками НДФЛ являются (п. 1 ст. 207 НК РФ): граждане, лица без гражданства – налоговые резиденты РФ и нерезиденты РФ, которые получили доход в РФ. Рассчитывают, удерживают и перечисляют налог по общему правилу не сами физлица, а организации и индивидуальные предприниматели, которые выплачивают таким физлицам доходы, - налоговые агенты. Например, НДФЛ с зарплаты работников рассчитывает и удерживает работодатель; индивидуальные предприниматели и физические лица, занимающиеся частной практикой, например нотариусы и адвокаты. Они рассчитывают и уплачивают НДФЛ самостоятельно.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах си сборах.

За неуплату налога в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст. 75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пена за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 52, 363, 409 НК РФ направлено уведомление об уплате налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, сумма задолженности, подлежащая к уплате в бюджет по страховым взносам и пени составила 5566,13 руб.

В связи с тем, что в установленный ст. ст. 363, 409 НК РФ Хачкизов А.Д. указанные суммы страховых взносов не уплатил, истцом на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени.

В соответствии со с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии со статьями 31, 48 НК РФ, статьями 17.1, 123.1, 123.2, 123,3 КАС РФ, истец обратился в мировой суд судебного участка №2 Прикубанского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Хачкизова А.Д. Впоследствии судебный приказ №2а-8448/19 от 13.09.2019 г. отменен, так как должником представлены в суд возражения относительно исполнения судебного приказа, о чем вынесено определение об отмене судебного приказа от 29.10.2021 г.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с Хачкизова А.Д. задолженности по недоимке по страховым взносам на общую сумму 5566,13 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из чего следует, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к Хачкизову Арсену Джамботовичу - удовлетворить.

Взыскать с Хачкизова Арсена Джамботовича в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие с 01.01.2017г.: пеня в размере 106,73 руб. (Задолженность перешла в НО 1 января 2017 с ПФР); по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.): пеня в размере 549,12 руб. (пеня начислена на недоимку переданную с ПФР); транспортный налог с физических лиц: налог в размере 4842 руб., пеня в размере 68.28 руб. (период образования задолженности 2017 г.) на общую сумму 5566.13 рублей.

Взыскать с Хачкизова Арсена Джамботовича в бюджет муниципального образования г. Черкесска государственную пошлину в размере 400 рублей.

Реквизиты перечисления платежа: Управление Федерального Казначейства по Карачаево-Черкесской Республике (Управление ФФНС России по Карачаево-Черкесской Республике), ИНН 0914000677, КПП 091401001, Банк получателя: НБ КЧР/УФК по КЧР, БИК 049133001, счет 4№, номер счет получателя 03№ (КБК налога и ОКТМО указаны вы приложении «Расшифровка задолженности налогоплательщика – физического лица, а также пени с указанием счетов по учету доходов соответствующих бюджетов и кодов бюджетной классификации»).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суда КЧР путем подачи апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 02.09.2022

Судья Черкесского городского суда А.Х. Дядченко

Административное дело №2а-2688/2022

УИД-09RS0010-01-2022-000482-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года г.Черкесск

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Хубиева Р.У., при секретаре судебного заседания Загаштокове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №2а-2688/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево - Черкесской Республике к Хачкизову Арсену Джамботовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с административным с иском к Хачкизову Арсену Джамботовичу и просит суд взыскать с административного ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 510,66 руб. (период образования задолженности 2020 год); страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 617,51 руб. (период образования задолженности 2020 год); страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года): пеня в размере 3148,08 руб. (период образования задолженности 2020 год); транспортный налог с физических лиц: налог в размере 5516 руб., пеня в размере 49,23 руб. (период образования задолженности 2019 год), а всего на общую сумму 9841,48 руб. В обоснование требований указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, который в соответствии с п.1 ст.12 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги, сборы, пени и штрафы. Согласно записям в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей Хачкизов А.Д. с 01.11.2021 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В период осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования», действова...

...вшим до 01.01.2017 года. Также Хачкизов А.Д. был зарегистрирован в качестве адвоката (распоряжение №144-р от 07.06.2019 года). В период осуществления адвокатской деятельности Хачкизов А.Д. в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования», действовавшим до 01.01.2017 года, является плательщиком страховых взносов. Согласно полученным налоговым органом сведениям, за налогоплательщиком Хачкизовым А.Д. зарегистрирован следующий объект налогообложения: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ХЕНДЭ САНТА ФЕ 2,2 АТ, VIN №, год выпуска 2013, дата регистрации права 08.02.2017 года. В связи с неуплатой транспортного налога, страховых взносов налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено уведомление об уплате налога (расчет налога) от 01.09.2020 года №. В связи с тем, что должником не была своевременно исполнена обязанность по уплате страховых взносов, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации на недоимку были начислены пени. Налоговым органом в соответствии со ст.ст.69,70 Налогового кодекса Российской Федерации Хачкизову А.Д. направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 31.10.2020 года № 80707, от 03.02.2021 года №5884, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу и пене. До настоящего времени сумма задолженности в бюджет не поступала. Судебный приказ от 06.08.2021 года о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налога, страховых взносов отменен определением мирового судьи от 29.10.2021 года.

На основании определения Прикубанского районного суда КЧР от 27 мая 2022 года настоящее административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Черкесский городской суд КЧР.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о нём извещены, о причинах неявки суд не уведомили. Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая изложенное, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив в судебном заседании материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании Федерального закона N 243-ФЗ от 03.07.2016 года "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации..." полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы с 01.01.2017 года налоговым органам.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), которые в силу подпункта 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьёй. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Так, пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, в

редакции, действующей на момент начисления страховых взносов, установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьёй: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика по самостоятельной уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога (страховых взносов) должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (страховых взносов) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (страховых взносов) в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Индивидуальные предприниматели исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных учета доходов и расходов и хозяйственных операций в порядке, определяемом Министерством финансов

Российской Федерации (пункт 2 статьи 54 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику

не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом пропуск срока направления требования об уплате налога,

установленный приведенной нормой закона не влечет изменения порядка на принудительное взыскание налога и пени.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога (страховых взносов) должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании статьи 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну

транспортного средства и одну единицу транспортного средства.

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 28.11.2016 года № 76-РЗ «О транспортном налоге на территории Карачаево-Черкесской Республики» установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 7 рублей с каждой лошадиной силы; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 14 рублей; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 28 рублей; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно -55 рублей; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 110 рублей с каждой лошадиной силы.

Пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что административный ответчик Хачкизов А.Д. с 01.11.2021 года является индивидуальным предпринимателем. На основании распоряжения №144-р от 07.06.2019 года был зарегистрирован в статусе адвоката. За административным ответчиком зарегистрирован следующий объект налогообложения: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ХЕНДЭ САНТА ФЕ 2,2 АТ, VIN №, год выпуска 2013, дата регистрации права 08.02.2017 года.

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика - физического лица, а также пени и штрафов с указанием реквизитов счетов по учету доходов соответствующих бюджетов и кодов бюджетной классификации, расчётам сумм пени, включенной в требования по уплате №80707 от 31.10.2020 года, №5884 от 03.02.2021 года, у Хачкизова А.Д. образовалась задолженность по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 510,66 руб. (период образования задолженности 2020 год); страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 617,51 руб. (период образования задолженности 2020 год); страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года): пеня в размере 3148,08 руб. (период образования задолженности 2020 год); транспортный налог с физических лиц: налог в размере 5516 руб., пеня в размере 49,23 руб. (период образования задолженности 2019 год), а всего на общую сумму 9841,48 руб.

Налоговым органом в адрес административного ответчика 01.09.2020 года направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты транспортного налога в размере 5516,00 руб., впоследствии направлены требования №80707 от 31.10.2020 года, №5884 от 03.02.2021 года, в которых сообщалось о наличии у него задолженности по оплате обязательных платежей в бюджет, а также предлагалось в срок, указанный в требованиях, погасить суммы задолженности. Указанные требования выставлены налогоплательщику в установленный налоговым законодательством срок, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена, поскольку требования направлены налоговым органом налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, пользователем которого он является, что в силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации освобождает налоговый орган от обязанности по направлению этих документов на бумажном носителе. В добровольном порядке требования в установленный в нем срок плательщиком страховых взносов было исполнено частично.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Налоговый орган просит взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 510,66 руб. (период образования задолженности 2020 год); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 617,51 руб. (период образования задолженности 2020 год); страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года): пеня в размере 3 148,08 руб. (период образования задолженности 2020 год).

Вместе с тем, порядок взыскания задолженности, образовавшейся до 1 января 2017 года и полученной налоговым органом в составе сальдо, переданного органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении Хачкизова А.Д., следующий: взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговым органом в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации. В представленных административным истцом материалах отсутствуют сведения о примененных налоговым органом мерах по взысканию данной недоимки, отсутствуют также сведения о наличии требования об уплате страховых взносов, выставленного органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Таким образом, обоснованность начисления указанных сумм до 1 января 2017 года налоговый орган подтвердить не может, следовательно требования в данной части не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении №11-П от 15 июля 1999 года, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу пунктов 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счёт иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст.46-48 Налогового кодекса Российской Федерации.

То есть в случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п.57 Постановления от 30 июля 2013 года №57, при применении указанных норм налогового законодательства (ст.ст.46-48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации) судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Исходя из приведенных правовых норм, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности

и по дополнительному.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах противоречат положениям Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика взысканию не подлежат.

По общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В то же время статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что указанные требования закона налоговым органом соблюдены (за выдачей судебного приказа налоговый орган обратился в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования, который истекал 30.03.2021 года, судебный приказ вынесен мировым судьей 06.08.2021 года, отменен 29.10.2021 года на основании поступивших от должника возражений, получен административным истцом 10.11.2021 года, после чего административный иск подан в суд 28.04.2022 года, т.е. в установленный законом срок).

Заявляя настоящие исковые требования, истец ссылается в том числе на направление в адрес ответчика требования №5884 от 03.02.2021 года, в котором указывалось на уплату недоимки, пени по транспортному налогу (49,23 руб.), пени по страховым взносам на сумму 151,69 руб. и 39,39 руб., транспортному налогу в размере 5516,00 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: недоимка 8426,00 руб., пеня в размере 240,31 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года): недоимка в размере 32 448,00 руб.

Таким образом, пени, рассчитанные по вышеуказанному требованию, помимо транспортного налога, начислены на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, а также на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года). В свою очередь, сведения о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (8 426,00 руб., период образования задолженности 2020 год), и недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (32448,00 руб., период образования задолженности 2020 год) в материалах дела отсутствуют, в рамках рассмотрения настоящего административного искового заявления такое требование не заявлено. При этом из представленного в материалы дела определения мирового судьи судебного участка №2 Прикубанского судебного района от 29.10.2021 года следует, что судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу, страховым взносам и пени (период образования задолженности 2020 год) отменен.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

С учетом положений ст. ст. 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из того, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога; пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены (в соответствии со статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации); разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо. Так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного, суд приходит к выводу о том, что поскольку у Хачкизова А.Д. имеется задолженность по уплате страховых взносов, которая налоговым органом к взысканию в принудительном порядке не была заявлена, при этом ранее вынесенный судебный приказ отменен, то исключается возможность взыскания штрафных санкций по страховым взносам (период образования задолженности 2020 год), поскольку они производны от основного долга.

Разрешая требование о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 5516 руб., пеня в размере 49,23 руб., суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению. Предоставленный административным истцом расчет сумм транспортного налога и пени признается судом правильным, поскольку расчет произведен в соответствии с нормами действующего законодательства. Административным ответчиком расчет не оспорен.

С учетом удовлетворенных требований на сумму 5565,23 руб. (недоимка по транспортному налогу и пеня) на основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики подлежит взысканию госпошлина в размере 400,00 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево - Черкесской Республике к Хачкизову Арсену Джамботовичу о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить

частично.

Взыскать в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево - Черкесской Республике с Хачкизова Арсена Джамботовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>Е, <адрес>, блок Б, ИНН 090702137606, задолженность по транспортному налогу в размере 5516 руб., пени в размере 49,23 руб. (период образования задолженности 2019 год).

Реквизиты перечисления платежа: Управление Федерального Казначейства по Карачаево - Черкесской Республике (Управление ФНС России по Карачаево - Черкесской Республике), ИНН 0914000677, КПП 091401001, Банк получателя: отделение - НБ КЧР/УФК по КЧР, БИК 019133001, Счет 40№, номер счета получателя 03№ (КБК налога и ОКТМО указаны в приложении «Расшифровка задолженности налогоплательщика - физического лица, а также пени с указанием реквизитов счетов по учету доходов соответствующих бюджетов и кодов бюджетной классификации»).

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Взыскать с Хачкизова Арсена Джамботовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Черкесска Ставропольского края, проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>Е,<адрес> блок Б, ИНН 090702137606, в доход муниципального образования города Черкесска государственную пошлину в размере 400,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Черкесского городского суда КЧР Р.У. Хубиева

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2022 года.