Халилов Абдужалил Халилович

КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2024 года г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Каменских И.В.,

при помощнике судьи Кислицыной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

гражданина <данные изъяты> Халилова А.Х., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> Халилов А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика (разгрузка/погрузка строительных материалов) без патента, необходимого для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Фендерации, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела в судебном заседании Халилов А.Х. вину признал, пояснил, что нет патента, но он его намерен оформляет в настоящее время..

Выслушав Халилова А.Х., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным...

... гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исходя из положений п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. Халилов А.Х. осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика (разгрузка/погрузка строительных материалов) по адресу: <адрес>, без патента.

Вина гражданина Республики <данные изъяты> Халилов А.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Зеленоградскому району от 25.07.2024 г.,

- объяснением самого Халилова А.Х., который вину признал,

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- данными Государственной информационной системы миграционного учета;

- фототаблицами.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины Халилова А.Х. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1).

При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Учитываю, что Халилов А.Х. вину признал, в содеянном раскаялся, признаю это смягчающими административную ответственность обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность - не установлено.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации - административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая, что Халилов А.Х. прибыл на территорию Калининградской области 08.06.2024 г., в установленном порядке уведомил о прибытии в место пребывания, 05.05.2024 г. получил сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента, 08.07.2024 г. получил свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе, 23.07.2024 г. заключил договор на оказание платных медицинских услуг с целью прохождения медкомиссии для оформления патента, оснований для применения наказания в виде выдворения, суд не усматривает.

Исходя из изложенного прихожу к выводу, что вина Халилова А.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации подтверждается материалами дела, и считаю, что административное наказание ему должно быть назначено в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Халилова А.Х., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: ОМВД России по Зеленоградскому району, ИНН 3918026953, КПП 391801001 Номер счета получателя платежа: № 03100643000000013500 Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАД БАНКА РОССИИ// УФК по Калининградской области г. Калининград, КБК: 18811601181019000140, БИК: 012748051, код ОКТМО: 27510000, УИН №.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд.

Судья: подпись И.В. Каменских

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного

суда Калининградской области: И.В. Каменских

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2016 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Авимская С.В.,

при секретаре Черниковой Е.А.,

рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Республики Узбекистан, проживающей по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут при проверке документов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ По прибытию в место пребывания встал на миграционный учет сроком по ДД.ММ.ГГГГ. По истечению срока пребывания, территорию Российской Федерации не покинул. Тем самым он уклонялся от выезда за пределы РФ в установленный законом срок и проживал на территории РФ без постановки на миграционный учет, чем не выполнил требования ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонившись от выезда за пределы Российской Федерации в установленный законом срок, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 ФИО6. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не покинул территорию Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств для покупки авиабилета.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной от...

...ветственности, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; показаниями лица, привлекаемого к административной ответственности, другими материалами дела.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Учитывая, что ФИО3 ФИО7 не имеет постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, не имеет законного источника дохода, нарушил срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что помимо наложения административного штрафа, он подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении по временному содержанию иностранных граждан УФМС России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:

Код ОКТМО: 27701000

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес>

(УФМС по <адрес>)

Администратор: ИНН 3904071314 КПП 390601001

Номер счета получателя платежа: №

Наимен6ование банка: отделение Калининград <адрес>

БИК: 042748001 КОРСЧЕТ

Код Бюджетной классификации:

192 116 400000 160 20 140 Денежные взыскания (штрафы)

за нарушение ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

(по ст. 18.8 КоАП РФ)

Разъяснить, что административный штраф в силу ст. 32.2 КоАП РФ, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд <адрес>, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Авимская

Дело № 5-506/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 марта 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Цыганковой И.М.,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из УВМ УМВД России по <адрес> в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

- по факту совершения, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 часов по адресу: <адрес>, - отдел иммиграционного контроля было выявлено нарушение режима пребывания у гражданина Республики Узбекистана ФИО1.

ФИО3 А.Х. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Срок пребывания ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, по истечении срока временного пребывания, территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинул, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 А.Х. от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется, чем нарушает требования ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым, ФИО3 А.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области ФИО5, а также не оспаривалась ФИО1 при рассмотрени...

...и дела.

ФИО3 А.Х. вину в совершении административного правонарушения в судебном заседании признал, пояснив, что гражданства Российской Федерации не имеет, факт нарушения Закона не отрицает, на территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Родственников граждан Российской Федерации не имеет. За пределы Российской Федерации в установленный законом срок не выехал, так как не было финансовой возможности. Однако, в настоящее время им приобретен билет с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, установленной.

Доказательств, наличия обстоятельств, объективно препятствовавших своевременному выезду ФИО1, не представлено.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законам; постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО3 А.Х., являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Срок пребывания ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, по истечении срока временного пребывания, территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинул, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 А.Х. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации в установленный законом срок, чем нарушает требования ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и п.п. 3, 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО3 А.Х., на момент выявления административного правонарушения, пребывал с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение им не предпринималось. Вместе с тем, приобретенный ДД.ММ.ГГГГ в 16-53 часов билет с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен в ходе судебного заседания, что свидетельствует о том, что данный билет был приобретен после выявления административного правонарушения в отношении ФИО1 и не может гарантировать самостоятельный выезд ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание имеющиеся в материалах дела сведения о нарушении ФИО1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания граждан УМВД России по Калининградской области по адресу: <адрес>, или ином помещении МВД РФ для иностранных граждан сроком до исполнения постановления суда.

При согласии ФИО1, на немедленное исполнение постановления в части выдворения постановление подлежит немедленному исполнению.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Код ОКТМО: 27701000

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

ИНН: 3904020768 КПП: 390601001

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

Номер счета получателя платежа: 40№

Код бюджетной классификации: 18№

Наименование платежа: административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты (УМВД России по городу Калининграду), протокол №.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить судье <адрес> документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю с одновременным привлечением ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: И.М.Цыганкова