Харитонов Дмитий Анатольевич

№ 2-880/19

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2019 года

Советский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Марисова И.А.,

при секретаре Кулушевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, мотивируя свои исковые требования тем, что <дата> он обратился в Управление Пенсионного фонда России в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. В назначении досрочной пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы для установления досрочной трудовой пенсии, так как не были включены в льготный стаж периоды работы, когда истец находился на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>; периоды нахождения в служебной командировке с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; период работы в качестве медбрата в хирургическом отделении городской клинической больнице им. Кирова с <дата> по <дата>; периоды работы в ГБУЗ АО «Александро-Мариинская областная клиническая больница» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> на том основании, что якобы рабочая ставка не выработана и составляла 0,5; период работы в должности заместителя главного врача по лечебной работе с <дата> по <дата> в Астраханском филиале ФГБУ НКЦО ФМБА России, как организация не поименована Списками. Считает решение Управления Пенсионного фонда России в <адрес> неправомерным, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации, в служебных командировках и на обучении (семинаре) является периодом работы с сохранением средней заработной латы, с которой работодатель должен производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, подлежит включению в стаж, дающий на досрочное пенсионное обеспечение, а также вся ее работа в спорные периоды была подчинена целям и задачам именно здравоохранения, и соответствовала понятию «Лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях. Период работы в качестве медбрата в хирургическом отделении городской клинической больнице им. Кирова с <дата> по <дата> дол-жен учитываться в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от <дата> <номер> «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <дата> В указанном Перечне указано, что медицинские сестры (для мужчин - медбратья), работающие в больничных учреждениях всех типов и наименований, имеют право на пенсию за выслугу лет, при этом совершенно не требуется уточнять особый характер работы. Отказ во включении специального стажа периода работы в должности заместителя главного врача по лечебной работе с <дата> по <дата>, в Астраханском филиале ФГБУ НКЦО ФМБА России, также является необоснованным, так как данная организация поименована Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здра...

...воохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>. В пункте 8 раздела «Наименование учреждений» Списка указаны центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований). Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-клинический центр оториноларингологии» Федерального медико-биологического агентства (ФГБУ НКЦО ФМБА России) находится в ведении федерального органа государственной власти - Федерального медико-биологического агентства, которое создано Указом Президента Российской Федерации от <дата> <номер>. Положение о Федеральном медико-биологической агентстве утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>. В полномочия ФМБА входит в том числе: первичная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, скорая, в том числе скорая специализированная, включая медицинскую эвакуацию, медицинская помощь и паллиативная медицинская помощь, оказываемые федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Агентства (п.п.5.10.1 Положения). Согласно Уставу ФГБУ НКЦО ФМБА, утвержденному приказом ФМБА от <дата> <номер>у, в структуру учреждения входят обособленные подразделения: «2.3.2. Астраханский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-клинический центр оториноларингологии» Федерального медико-биологического агентства». Кроме того, он работал в ГБУЗ АО «Александро-Мариинская областная клиническая больница» полный рабочий день, часто на полторы ставки, и ни одного дня на 0,5 ставки, поэтому не имеется никаких оснований не включать отдельные периоды работы в больнице в его стаж работы. Просил признать незаконным решение руководителя Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> <номер> от <дата> в части отказа включения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы: на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>; периоды нахождения в служебной командировке с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; период работы в качестве медбрата в хирургическом отделении городской клинической больнице им. Кирова с <дата> по <дата>; периоды работы в ГБУЗ АО «Александро-Мариинская областная клиническая больница» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; период работы в должности заместителя главного врача по лечебной работе с <дата> по <дата> в Астраханском филиале ФГБУ НКЦО ФМБА России, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> установить страховую пенсию со дня обращения с <дата>

В последующем истец в порядке ст. 39 ГПК РФ иск уточнила, окончательно просила суд признать и отменить решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от <дата> <номер> в части об отказе в установлении страховой пенсии, обязать включить в стаж работы периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>; периоды нахождения в служебной командировке с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; период работы в качестве медбрата в городской клинической больнице им. Кирова с <дата> по 01.10.1991г. (в льготном исчислении 52 к/дня); период работы в должности заместителя главного врача по лечебной работе - врача-отоларинголога с <дата> по <дата>, а по <дата>- 5 лет 12 дней (в льготном исчислении - 7 лет 6 месяцев 18 дней), обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> установить страховую пенсию с 03.07.2018г.

В судебном заседании истец <ФИО>2 и ее представитель <ФИО>7, действующая на основании доверенности, доводы изложенные в уточненном иске поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> участие не принимал, о дне слушания дела извещен, причины неявки суду не известны.

В силу ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст.119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Ответчик извещался судом о слушании дела по указанному в иске адресу, являющегося место его регистрации и жительства, иные сведения о фактическом месте жительства ответчика материалы настоящего дела не содержат, ответчик таких сведений также не предоставил, корреспонденцией, приходящей по месту своей регистрации, не интересовался, в связи с чем, судебных извещений не получал, и является извещенным в силу положений ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Неполучение ответчиком направленной в его адрес корреспонденции является основанием для разрешения спора по существу в отсутствие ответчика.

В силу ст.233 ГПК РФ с согласия истца суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца и представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 39, 55 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Судом установлено, что <дата> <ФИО>2 обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим такую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Решением руководителя УПФР в <адрес> от <дата> за <номер> <ФИО>2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа для установления досрочной трудовой пенсии. Из специального стажа исключены периоды нахождения истца: на курсах повышения квалификации <дата> по <дата>.г., периоды нахождения в служебной командировке с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в Городской клинической больнице им. Кирова в должности медицинского брата с <дата> по <дата>, так как заявителем не представлена справка, уточняющая особый характер работ, в ГБУЗ АО «Александро-Мариинская областная клиническая больница» в должности врача отоларингологического отделения с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, так как рабочая ставка не выработана и составляла 0,5, в Астраханском филиале ФГБУ НКЦО ФМБА России в должности заместителя главного врача по медицинской части с <дата> по <дата>, так как организация не поименована Списками.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (применяемого с <дата>) предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста досрочно назначается страховая пенсия.(в редакции до <дата>).

Согласно ч. ч. 2 - 4 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункта 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действующего до 01 января 2015 года) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста пенсия назначалась досрочно.

В соответствии с пп. "н" ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Положениями п. 21 Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, в командировках и прочих отвлечениях являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в ГУ УПФР, следовательно, данные периоды подлежат включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Более того, вышеуказанные периоды приравниваются к работе, в связи с чем, исчисление стажа в данные периоды необходимо производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Факт нахождения <ФИО>2 на курсах повышения квалификации и в служебных командировках подтверждается приказами работодателя <номер>-л п.8 от <дата> (с <дата> по <дата>), Приказ <номер>-к п. 8 от <дата> (с <дата> по <дата>), приказ <номер>-к п. 4 от <дата> (с <дата> по <дата>), приказ <номер>-к п. 6 от <дата> (с <дата> по <дата>), приказ <номер>-к п. 5 от <дата> (<дата> по <дата>), приказ <номер>-К от <дата> (с <дата> по <дата>), а также справкой <номер> от <дата>, уточняющей периоды работы истца.

Поскольку <ФИО>2 в период нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках осуществлял медицинскую деятельность, которая подлежит включению в специальный стаж для назначения ему досрочной пенсии, за ним сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионной фонд, а также прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности, суд приходит к выводу о включении данных периодов в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В пп. "н" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от <дата> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <дата>.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от <дата>, право на досрочное пенсионное обеспечение может быть определено за период работы до <дата> на основании утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> N 464 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава N 395 от <дата>, Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной Приказом Минздрава N 377.

Как усматривается из Постановления Совета Министров СССР от <дата> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", право на указанную пенсию имели врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности, работавшие в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в том числе и в здравпунктах.

Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлению Совмина РСФСР от <дата> N 464, установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Удовлетворяя требование истца о включении периода его работы с <дата> по <дата> в должности медицинского брата в Городской клинической больнице им. Кирова в подсчет специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд, руководствуется вышеуказанными нормами, исходит из того, что работа истца в период с <дата> по <дата> в должности медицинского брата Городской клинической больнице им. Кирова подлежит зачету в специальный стаж работы истца на основании Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", поскольку имела место до <дата>, то есть в период действия Постановления Совмина СССР от <дата> N 1397, была связана с лечебной деятельностью, предусматривала непосредственное оказание медицинской помощи.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в российской федерации", Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781 предусмотрено наименование должностей -врачи-специалисты всех наименований, а также больницы всех наименований, где в п. 8 указаны наименования учреждений в виде - Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В пункте 8 раздела «Наименование учреждений» Списка указаны центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований). Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-клинический центр оториноларингологии» Федерального меди-ко-биологического агентства (ФГБУ НКЦО ФМБА России) находится в ведении федерального органа государственной власти - Федерального медико-биологического агентства, которое создано Указом Президента Российской Федерации от <дата> <номер>. Положение о Федеральном медико-биологической агентстве утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>. В полномочия ФМБА входит в том числе: первичная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, скорая, в том числе скорая специализированная, включая медицинскую эвакуацию, медицинская помощь и паллиативная медицинская помощь, оказываемые федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Агентства (п.п.5.10.1 Положения).

Согласно Уставу ФГБУ НКЦО ФМБА, утвержденному приказом ФМБА от <дата> <номер>у, в структуру учреждения входят обособленные подразделения: «2.3.2. Астраханский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-клинический центр оториноларингологии» Федерального медико-биологического агентства».

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Принцип состязательности основан на юридическом равенстве сторон в спорном материальном правоотношении и противоположности их материально-правовых интересов.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 192-198 ГПК РФ суд:

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО>2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от <дата> <номер> незаконным в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения <ФИО>2 на курсах повышения квалификации: нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>; периоды нахождения в служебной командировке с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; период работы в качестве медбрата в городской клинической больнице им. Кирова с <дата> по 01.10.1991г. (в льготном исчислении 52 к/дня); период работы в должности заместителя главного врача по лечебной работе - врача-отоларинголога с <дата> по <дата>, а по <дата>- 5 лет 12 дней (в льготном исчислении - 7 лет 6 месяцев 18 дней).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в стаж работы <ФИО>2, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>; периоды нахождения в служебной командировке с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; период работы в качестве медбрата в городской клинической больнице им. Кирова с <дата> по 01.10.1991г. (в льготном исчислении 52 к/дня); период работы в должности заместителя главного врача по лечебной работе - врача-отоларинголога с <дата> по <дата>, а по <дата>- 5 лет 12 дней (в льготном исчислении - 7 лет 6 месяцев 18 дней).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> <ФИО>2 страховую пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с <дата>.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текстрешенияизготовлен 05 апреля 2019 года.

Судья Марисов И.А.