Хасанов Элержон Баходиржонович

№

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«01» сентября 2016 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, при секретаре ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, в г. Петропавловске-Камчатском не зарегистрированного, фактически проживающего в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> (на учете в Российской Федерации не состоявшего), в течение года к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин. выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3, совершивший административное правонарушение, выразившееся в следующем.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, затем ДД.ММ.ГГГГ в Камчатский край, на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации не вставал, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации. В настоящее время гражданин Республики Узбекистан ФИО3 проживает на территории Российской Федерации в Камчатском крае в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, без постановки на миграционный учет, по вопросу оформления разрешения на в...

Показать ещё

...ременное проживание, вида на жительство, разрешения на работу, патента, не обращался.

При рассмотрении дела гражданин Республики Узбекистан ФИО3 вину в совершении административного правонарушения при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал, с оглашенными материалами дела согласен, письменные объяснения подтвердил. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ приехал в Рязанскую область, в Камчатский край приехал ДД.ММ.ГГГГ, последние два-три месяца проживает в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>. Родители проживают в <адрес>, в Российской Федерации близких родственников не имеет.

Выслушав гражданина Республики Узбекистан ФИО3, исследовав материалы дела, нахожу факт совершения административного правонарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО3 и его вину в содеянном, полностью доказанными совокупностью следующих доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в редакции на дату совершения правонарушения) признает законно находящимся в Российской Федерации иностранного гражданина, имеющего действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Между тем, ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. ст. 13.1, 13.2 или 13.3 данного Закона. А в силу п. 1.3 ч. 1 ст. 13.1 указанного закона разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Как следует из рапорта инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин. в г. Петропавловске-Камчатском на <адрес>, остановлено транспортное средство «Тойота Королла», государственный регистрационный знак А 625 РМ, под управлением гражданина Республики Узбекистан ФИО3, у которого отсутствовали документы, удостоверяющие личность и подтверждающие право на законное пребывание на территории Российской Федерации. В действиях ФИО3 усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.3).

Согласно паспорту, ФИО3 Элёржон ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Узбекистан (л.д.13).

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ гражданин Республики Узбекистан ФИО3, прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем визы, ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет по месту пребывания не вставал (л.д.16-19).

По сообщению и.о. заместителя начальника ОИК УМВД России по Камчатскому краю, по учетам отдела миграционного контроля, гражданин Республики Узбекистан ФИО3, 1987 года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу оформления разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство, не обращался, гражданство не получал (л.д.7).

К гражданину Республики Узбекистан ФИО3 за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 55 мин. применены меры административного задержания, о чем составлен протокол об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ.

К гражданину Республики Узбекистан ФИО3 за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 20 мин. применены меры административного задержания, о чем составлен протокол об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданину Республики Узбекистан ФИО3 врио начальника полиции Камчатского ЛО МВД России на транспорте выдана справка о том, что ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ЭБ и ПК Камчатского ЛО МВД России на транспорте капитаном полиции ФИО6 в ходе доследственной проверки по материалу КУСП 455 от ДД.ММ.ГГГГ был изъят паспорт с признаками подделки гражданина <адрес> серии СТ 4762995, выданный ДД.ММ.ГГГГ и миграционная карта серии 4613 № на имя ФИО3 (л.д.6).

В материалы дела представлено письменное объяснение гражданки Республики Узбекистан ФИО7, в котором она указала, что с ФИО3 проживает совместно в течение двух лет, ведут совместное хозяйство, считает его своим мужем. Имеет двоих детей, которым ФИО3 не приходится отцом. Просила оставить ФИО3 в Российской Федерации (л.д.3).

В письменном объяснении гражданин Республики Узбекистан ФИО3 указал, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, прибыл на территорию Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете по месту пребывания в Российской Федерации не состоит и не состоял. Разрешения на работу, на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство не имеет, патент не оформлял. В 2006 году проживал в Рязанской области. В 2007 году был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено наказание в виде штрафа. Чтоб не покидать территорию Российскую Федерацию попросил знакомого, проставить печати в паспорте о пересечении границы, остался проживать в Рязанской области. В 2014 году прибыл на территорию Камчатского края, не встал на учет, так как в паспорте стояли поддельные печати, вследствие чего, был задержан сотрудниками полиции, паспорт был изъят для экспертизы, о чем выдана справка. В данный момент совместно проживает с ФИО2, ведут общее хозяйство, в зарегистрированном браке не состоят, но считает ее своей женой. У нее имеется двое детей, которые проживаю в <адрес>. Приобрели билеты для вылета в Узбекистан. О том, что имеется нарушение с ДД.ММ.ГГГГ по пребыванию в РФ, знал, но ничего не предпринимал, так как не было работы, печати в паспорте поддельные, билет оплатить не смог. Побоялся обратиться в Управление по вопросам миграции, поскольку могли выдворить (л.д.2).

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин. при проверке документов в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3, 1987 года рождения, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, затем ДД.ММ.ГГГГ в Камчатский край, на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации не вставал, по вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу, патента, не обращался. В настоящее время ФИО3 в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С протоколом гражданин Республики Узбекистан ФИО3 ознакомлен, ходатайств, замечаний и возражений не имел (л.д.1).

Изложенные доказательства свидетельствуют о нарушении гражданином Республики Узбекистан ФИО3 требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ он не вправе находиться на территории Российской Федерации, поскольку срок законного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, считаю доказанной вину гражданина Республики Узбекистан ФИО3 в совершении административного правонарушения и квалифицирую ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность гражданина Республики Узбекистан ФИО3, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность гражданина Республики Узбекистан ФИО3, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

В судебном заседании гражданин Республики Узбекистан ФИО3 пояснил, что приобрел авиабилет для самостоятельного выезда из Российской Федерации и просил предоставить такую возможность.

В соответствии с ч. 4, 5 и 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Феде-рации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств при-гласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, считаю необходимым назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Применение административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда гражданину Республики Узбекистан ФИО3 считаю возможным, поскольку приобрел авиабилет для самостоятельного убытия домой, имеет необходимые документы для выезда из Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ приобретен авиабилет по маршруту Петропавловск-Камчатский – Новосибирск (рейс 3272 дата вылета ДД.ММ.ГГГГ); далее по маршруту Новосибирск – Ташкент (рейс 3297, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю контроль за исполнением гражданином Республики Узбекистан ФИО11 настоящего постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти су-ток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.П. Лаевская

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

наименование получателя УФК по Камчатскому краю

(УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому)

ИНН 4101046979 КПП 410101001 БИК 043002001

ОКТМО 30701000

ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский,

р/счет 40№

КБК 188 116 9004004 6000 140

Идентификатор 18№

Свернуть