Хашима Наталья Евгеньевна

Судья Хусаинов Р.Г. Дело № 33а-4482/2019

Учет № 189а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 апреля 2019 года город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Горшунова Д.Н.,

судей Гафиятуллина Ш.Ш., Сайдашевой Э.Р.,

при секретаре судебного заседания Хайруллиной Э.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сайдашевой Э.Р. административное дело по апелляционной жалобе Хашимовой Натальи Евгеньевны на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 18 октября 2018 года, которым постановлено:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Татарстан к Хашимовой Наталье Евгеньевне о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, задолженности по налогу на имущество удовлетворить.

Взыскать с Хашимовой Натальи Евгеньевны, зарегистрированную по адресу: <адрес> в доход бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Татарстан сумму задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 26 180 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 64, 80 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 4 707 рублей.

Взыскать с Хашимовой Натальи Евгеньевны государственную пошлину в размере 1 128,55 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л А:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным исковым заявлением к Хаш...

...имовой Н.Е. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, задолженности по налогу на имущество.

В обоснование иска указано, что административному ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства марки:

- BMW X6 XDRIVE30D, государственный регистрационный знак .... 116 RUS, дата возникновения права собственности: 19 ноября 2014 года;

- Opel Astra, государственный регистрационный знак .... 116 RUS, дата регистрации права: 4 марта 2013 года;

- Kia Rio, государственный регистрационный знак .... 116 RUS, дата регистрации права: 27 февраля 2013 года;

- автомобиль Opel Astra, государственный регистрационный знак .... 116 RUS.

Административный ответчик обязан был уплатить транспортный налог в срок за 2016 год – не позднее 1 декабря 2017 года в сумме 26 180 рублей.

Кроме того, административному ответчику принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимости:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности: 1 марта 2012 года;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности: 18 апреля 2012 года.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № 58068301 от 20 сентября 2017 года, согласно которому обязан был оплатить налог на имущество физических лиц за 2016 год не позднее 1 декабря 2017 года в сумме 4 707 рублей. Также, по почте направлено требование № 24549 об уплате налогов и пеней.

До настоящего времени транспортный налог и налог на имущество физических лиц не уплачены.

Определением мирового судьи судебного участка № 9 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани судебный приказ № 2а-204/18 отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями относительно его исполнения.

Налоговый орган просит взыскать задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 26 180 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 64, 80 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 4 707 рублей.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Хашимова Н.Е. ставит вопрос об отмене решения суда указывая на то, что транспортное средство марки Opel Astra, государственный регистрационный знак .... 116 RUS, находится в розыске с 21 июля 2014 года, в связи с чем взыскание налога за данный автомобиль невозможно. Кроме того, обращает внимание на то, что о дате и месте судебного заседания надлежащим образом не извещена.

Судебная коллегия приходит к следующему.

Исследовав материалы дела, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, исследовав правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная норма содержится в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательствам Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры и др. самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (статья 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицам, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со статьей 8 Закона Республики Татарстан «О транспортном налоге», административный ответчик обязан был уплатить налог в полном объеме не позднее 1 октября, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании пункта 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшем в момент образования задолженности) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Как указано в статье 2 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" № 2003-1 жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения являются объектом налогообложения.

Так, пунктом 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" № 2003-1 (действовавший в момент образования задолженности) установлено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - коэффициент-дефлятор). Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, умноженной на коэффициент-дефлятор, и типа использования объекта налогообложения, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы налог на имущество физических лиц отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований.

Согласно пункту 9 статьи 5 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" № 2003-1 (действовавшим в момент образования задолженности) уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Положениям статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что согласно сведениям из УГИБДД МВД по Республике Татарстан, ГИМС МЧС по Республике Татарстан административному ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства марки:

- BMW X6 XDRIVE30D, государственный регистрационный знак .... 116 RUS, дата возникновения права собственности: 19 ноября 2014 года;

- Opel Astra, государственный регистрационный знак .... 116 RUS, дата регистрации права: 4 марта 2013 года;

- Kia Rio, государственный регистрационный знак .... 116 RUS, дата регистрации права: 27 февраля 2013 года;

- автомобиль Opel Astra, государственный регистрационный знак .... 116 RUS.

Хашимова Н.Е. обязана была уплатить транспортный налог в срок за 2016 год – не позднее 1 декабря 2017 года в сумме 26 180 рублей.

Кроме того, согласно сведениям из Управления Росреестра по Республике Татарстан, административному ответчику принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимости:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности: 1 марта 2012 года;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности: 18 апреля 2012 года.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № 58068301 от 20 сентября 2017 года, согласно которому обязан был оплатить налог на имущество физических лиц за 2016 год не позднее 1 декабря 2017 года в сумме 4 707 рублей. Также, по почте направлено требование № 24549 об уплате налогов и пеней.

До настоящего времени транспортный налог и налог на имущество физических лиц не уплачены.

Определением мирового судьи судебного участка № 9 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани судебный приказ № 2а-204/18 отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями относительно его исполнения.

Удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции исходил из того, что наличие налоговой задолженности, составляющей предмет заявленных требований, подтверждается материалами дела и доказательств ее погашения суду первой инстанции не представлено. При этом административным истцом соблюдены порядок и сроки обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции процессуально правильным.

Между тем в мотивировочной части решения указание на объект налогообложения автомобиля марки Opel Astra, государственный регистрационный знак .... 116 RUS подлежит исключению, поскольку налог за указанное транспортное средство в налоговое уведомление от 20 сентября 2017 года №58068301 (л.д.9) включен не был, графа «сумма исчисленного налога» налоговым органом не заполнена.

Указанное свидетельствует о том, что задолженность по транспортному налогу за автомобиль марки Opel Astra, государственный регистрационный знак .... 116 RUS отсутствует, поскольку в заявленную налоговым органом сумму в размере 26 180,00 рублей, которая подлежит взысканию в отношении других объектов налогообложения, принадлежащих административному ответчику - не входит.

На основании изложенного, учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств уплаты транспортного налога и налога на имущество, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности выводов суда о взыскании с административного ответчика задолженности за их несвоевременную уплату.

Доводы апелляционной жалобы о том, что автомобиль марки Opel Astra, государственный регистрационный знак .... 116 RUS, находится в розыске с 21 июля 2014 года, в связи с чем взыскание налога невозможно, на правильность принятого по делу судебного акта не влияет, поскольку как было указано выше, налог за данное транспортное средство в налоговое уведомление и административный иск включен не был.

Довод апелляционной жалобы о том, что Хашимова Н.Е. о дате и месте судебного заседания надлежащим образом не извещалась, не нашел своего подтверждения.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащей применению и к судебным извещениям по административным делам в соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", риск неполучения поступившей корреспонденции в данном случае ложится на сторону, которой направлено извещение.

При этом бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, допущено не было.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 18 октября 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Хашимовой Натальи Евгеньевны – без удовлетворения, исключив из мотивировочной части решения указание на объект налогообложения автомобиль Opel Astra, государственный регистрационный знак .... 116.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи