Хисайнов Абдулахад Расулович

№ 5-17/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 февраля 2014 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Порошин А.Г.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Хисайнова А.Р., представителя МО УФМС России по Белгородской области в г. Валуйки по доверенности Фоменко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

в отношении Хисайнова Абдулахада Расуловича, <данные изъяты>, на территории Российской Федерации к уголовной ответственности не привлекавшегося,

установил:

08 февраля 2014 года в 08 часов 30 мин. на территории, прилегающей к железнодорожному вокзалу г. Валуйки Белгородской обл., было выявлено, что гражданин <данные изъяты> Хисайнов Абдулахад Расулович прибыл на территорию России 14.09.2012 года, получил миграционную карту со сроком действия 90 суток, по истечении которого территорию России добровольно не покинул и незаконно находился на территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно статьи 2, ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.9 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", документами подтверждающим прибытие на территорию РФ иностранного гражданина являются: вид на жительство, либо разрешени...

...е на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или международным договором Российской Федерации.

Хисайнов Абдулахад Расулович в судебном заседании от услуг переводчика отказался, так как русским языком владеет свободно. Свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. В судебном заседании пояснил, что прибыл в РФ из Республики Таджикистан в законном порядке 14.09.2012 с целью трудоустройства. При пересечении Государственной границы РФ им была получена миграционная карта, в соответствии с которой он мог законно находится на территории РФ 90 суток. Далее он проживал у родного брата в г. Подольск Московской области, где работал рабочим. Летом 2013 года им был утерян паспорт, посольством <данные изъяты> 20.01.2014 года был выдан новый заграничный паспорт. Покинуть территорию России не смог в связи с отсутствием денежных средств на дорогу. В настоящее время каких-либо документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ у него не имеется. Его родители проживают в <адрес>. Ранее государственную границу Российской Федерации пересекал, порядок пребывания на территории Российской Федерации ему известен. Просил применить к нему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ.

И.о. заместителя начальника межрайонного отдела-начальника ОПНМ УФМС России по Белгородской области в г. Валуйки (представитель по доверенности) Фоменко Ю.В. полагает, что в действиях Хисайнова А.Р. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку правонарушитель, являясь гражданином другого государства, нарушил порядок пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания в 90 суток. При назначении наказания полагается на усмотрение суда.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Вина Хисайнова А.Р. в инкриминируемом правонарушении помимо его собственного объяснения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08.02.2014, заверенной копией заграничного паспорта гражданина <данные изъяты>, выпиской из Центральной базы данных учета иностранных граждан (л.д. 2, 5, 7-8).

Согласно протоколу об административном правонарушении № 29 от 08.02.2014 года, гражданин <данные изъяты> Хисайнов Абдулахад Расулович прибыл на территорию России 14.09.2012 года. Прибывал на территории РФ после окончания срока действия миграционной карты полученной 14.09.2012 года. Уклонился от выезда в установленный законом срок по окончанию срока действия миграционной карты 13.12.2012 года (л.д. 7-8).

Из заграничного паспорта Хисайнова Абдулахада Расуловича следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является гражданином <данные изъяты>, (л.д. 5).

С 13.12.2012 Хисайнов А.Р. пребывает на территории Российской Федерации без документа, подтверждающего его право, как иностранного гражданина, пребывать на территории России.

Исследованные письменные доказательства, судья расценивает как относимые, допустимые и достоверные доказательства, они относятся к событию правонарушения, получены с соблюдением требований административного законодательства, согласуются между с собой и не имеют противоречий.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает полностью доказанной вину Хисайнова Абдулахада Расуловича в совершении правонарушения.

Действия Хисайнова Абдулахада Расуловича судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено умышленно, так как Хисайнов Абдулахад Расулович, зная о необходимости покинуть территорию РФ по истечении установленного законом срока пребывания и соблюдения правил миграционного учета при пересечении границы и нахождения на территории РФ, умышленно уклонился от исполнения возложенных на него обязанностей и добровольно не покинул территорию Российской Федерации по истечении указанного срока.

Из выписки ЦБД УИГ следует, что Хисайнов А.Р. 21.09.2009 привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 2000 руб. Исходя из положений ст. 4.6, ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, судья полагает, что указанное правонарушение не подлежит оценке, как обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

При назначении наказания Хисайнова Абдулахада Расуловича судья учитывает характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Хисайнова Абдулахада Расуловича судьей не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Хисайнова Абдулахада Расуловича судья признает: раскаяние в содеянном, признание вины в совершении правонарушения.

С учетом вышеизложенного, учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, проживание его родителей на территории Республики Таджикистан, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, то есть в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Хисайнова Абдулахада Расуловича, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму указанного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Белгородской области (Управление Федеральной миграционной службы по Белгородской области), ИНН 3123128207; КПП 312301001; в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; БИК 041403001; КБК 19211690050056000140; ОКАТО 14420000000; счет № 40101810300000010002. Назначение платежа – административный штраф для Управления Федеральной миграционной службы по Белгородской области.

Постановление может быть обжаловано в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области, либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья