Хлопин Николай Владимирович

Протокол об АП 35 ВЮ 002851

г.Великий Устюг 26 сентября 2016 года

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Зеленская Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Хлопина Н.В., ИНН 165047870313, ОГРНИП 310353834100020,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении 35 ВЮ 002851 от 16 августа 2016 года Хлопин Н.В., являясь индивидуальным предпринимателем, 25 июля 2016 года в 13 часов 01 минуту на 425 км автодороги Урень-Шарья-Никольск-Котлас в нарушение Правил перевозки грузов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272, допустил движение тяжеловесного транспортного средства марки СЕ 687430, государственный регистрационный знак №, с прицепом АТ 8302, государственный регистрационный знак №, с превышением допустимой максимальной нагрузки на 2-ю и 3-ю ось транспортного средства на величину более 20%, но не более 50% без специального разрешения. Фактическая нагрузка на 2-ю ось ТС составила 11600 кг, на 3-ю ось 11570 кг. Допустимая нагрузка на 2-ю и 3-ю ось ТС 8000 кг.

Представитель ОМВД России по Великоустюгскому району Калинин С.В. считает необходимым назначить ИП Хлопину Н.В. наказание по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку совершение им указанного правонарушения подтверждается материалами дела.

Хлопин Н.В. не отрицает факт совершения правонарушения. Дополнительно пояснил, что постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 29 августа 2016 года он ...

...привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей. Штраф уплачен.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ОМВД России по Великоустюгскому району Калинина С.В., Хлопина Н.В., судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей. Согласно Примечанию к указанной статье за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Вместе с тем, в силу с п.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с ч.1 ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст.4.1 ч.5 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по правилам части 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц. Буквальное толкование части 3 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях свидетельствует о том, что за совершение одного и того же административного правонарушения к административной ответственности одновременно может быть привлечено как юридическое лицо, так и физическое лицо. В то же время, в силу части 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Анализируя приведенные положения закона в совокупности с общими требованиями о назначении административного наказания, следует признать, что за совершение административного правонарушения один и тот же гражданин не может быть привлечен к административной ответственности и как физическое лицо, в данном случае водитель транспортного средства, и как индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица. В данном случае и водитель транспортного средства, и индивидуальный предприниматель являются одним и тем же физическим лицом, что исключает возможность привлечения данного лица к административной ответственности дважды за совершение одного правонарушения, и соответствует части 5 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Хлопин Н.В. не оспаривает факта совершения им 25 июля 2016 года административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 29 августа 2016 года Хлопин Н.В., как физическое лицо, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за то, что 25 июля 2016 года в 13 часов 01 минуту на 425 км автодороги Урень-Котлас Хлопин Н.В., управляя транспортным средством СЕ 687430, государственный регистрационный знак №, с прицепом нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов с превышением нагрузки на 2 ось ТС на величину более 20%, но не более 50%, без специального разрешения, чем нарушил п. 23.5 ПДД РФ. Данное постановление Хлопин Н.В. не обжаловал. Протокол об административном правонарушении 35 ВЮ 002851 от 16 августа 2016 года составлен в отношении ИП Хлопина Н.В. за то же самое административное правонарушение. При этом оставлен без внимания тот факт, что Хлопин Н.В. уже привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП ПФ, как водитель (физическое лицо), и не может быть повторно привлечен за тоже нарушение как индивидуальный предприниматель. В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия)лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ИП Хлопина Н.В. подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Хлопина Н.В. прекратить по основанию, предусмотренному п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в течение 10 дней.

Судья- Т.Г. Зеленская