Хмельницкая Галина Борисовна

Дело № 2а-858/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 марта 2016 года г. Елец Липецкая область

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Пашковой Н.И.,

при секретаре Камардиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце административное дело №2а-858/2016 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области к Хмельницкой ФИО5 о взыскании недоимки по налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области (далее МИФНС России № 7 по Липецкой области) обратилась в суд с административным иском к Хмельницкой Г.Б. о взыскании недоимки по налогу и пени. В обоснование иска указала на то, что Хмельницкая Г.Б. является плательщиком земельного налога. Ей были исчислен земельный налог за 2014 в размере ............. рублей, который в установленный законом срок ею уплачен не был. В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную оплату земельного налога, налогоплательщику начислены пени по земельному налогу за 2013 г. в размере ............. рублей 21 копейка. Просит взыскать с Хмельницкой Г.Б. земельный налог за 2014 год в размере ............. рублей и пени по земельному налогу за 2013 г. в размере ............. рублей 21 копейка.

Представитель административного истца МИФНС России № 7 по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил. В деле имеется заявление с просьбой о рассмотрен...

...ии дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Хмельницкая Г.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и в установленном законом порядке.

Суд на основании статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статья 57 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная норма содержится в статье 23 Налогового Кодекса РФ.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что у Хмельницкой Г.Б. в собственности (владении, пользовании) с 31.12.1994 находится земельный участок с кадастровым номером 48:19:6270103:33, расположенный по адресу: Липецкая обл., г.Елец, N... и с 30.01.2010 земельный участок с кадастровым номером №*** расположенный по адресу: г.Елец, N... что следует из письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, и ответчиком не опровергнуто.

Следовательно, Хмельницкая Г.Б. является плательщиков земельного налога.

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390 Налогового кодекса РФ).

Пункт 1 статьи 392 Налогового кодекса РФ предусматривает, что налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности. Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать: 1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. В случае, если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В силу статьи 397 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент начисления налога) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с Положением «О земельном налоге на территории г. Ельца», утвержденным решением Елецкого городского Совета депутатов от 23 ноября 2005 года № 22, налоговая ставка устанавливается в следующих размерах: 1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства; 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

На основании информации регистрирующих органов МИФНС России № 7 по Липецкой области был исчислен земельный налог за 2014 год в сумме ............. рублей, исходя из следующего расчета:

-земельный объект по адресу: N..., кадастровый номер №*** налоговая база 918440.30, размер доли 1/2, ставка 03, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 12, сумма налога ............. рублей в связи с наличием льготы;

-земельный объект по адресу N... N..., прочие земельные участки, кадастровый номер №*** налоговая база 1090345.96, размер доли 109/200, ставка 1.5, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 12, сумма налога ............. рублей.

Налог исчислен по ставкам, установленным законом.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № 817109 от 21.03.2015, которым она уведомлена о необходимости уплатить земельный налог в сумме ............. рублей.

Однако в установленный законом срок административным ответчиком налог не был уплачен.

Из приложенных к исковому заявлению доказательств следует, что административному ответчику в установленные законом сроки было направлено требование об уплате налога №40145 по состоянию на 13.10.2015.

В виду несвоевременной уплаты земельного налога за 2013 год налоговым органом исчислена пеня в размере ............. рублей 21 копейка.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление №126515 по уплате земельного налога за 2013 год, а затем требование об уплате указанного налога и пени № 8513 по состоянию на 12.11.2014.

Факт направления налоговых уведомлений и требований об уплате земельного налога подтверждается списками внутренних почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании.

МИФНС России по г. Ельцу обратилось в суд с настоящим иском 24 февраля 2016 года, однако из представленного ею на дату судебного заседания состояния расчета по состоянию на 24.03.2016 года и выписки по лицевому счету следует, что налогоплательщиком Хмельницкой Г.Б. недоимка по земельному налогу и пени в вышеуказанном размере была оплачена 12.02.2016 года, о чем в ее лицевой счет 16.02.2016 года была внесена соответствующая запись.

Поскольку на дату обращения налогового органа в суд с настоящим иском административным ответчиком недоимка по земельному налогу и пени была уплачена, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Настоящее дело рассмотрено в рамках заявленных требований по имеющимся в деле доказательствам. Иных доказательств суду представлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 46, 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области в удовлетворении исковых требований к Хмельницкой ФИО6 о взыскании недоимки по налогу и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.И. Пашкова

Решение в окончательной форме принято 28.03.2016 года.