Холмуротов Дониёр Ражаббоевич

Дело № 5-44/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 апреля 2024 года г.Кашин Тверской области

наб.Судейская, д.1/2

Судья Кашинского межрайонного суда Тверской области Засимовский А.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Холмуротова Д.Р.

рассмотрев в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области материалы дела поступившие из МО МВД России «Кашинский» об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

Холмуротова Дониёра Ражаббоевича (KHOLMUROTOV DONIYOR RAJABBOYEVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца и гражданина республики Узбекистан, в Российской Федерации проживал по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, паспорт FA№ 6520116 со сроком по 10.10.2032, сведений о привлечении его к административной ответственности за аналогичное правонарушение не предоставлено.

Заявил после разъяснения прав, в том числе предусмотренных ст.25.1, 25.10, 24.2 КоАП РФ, что русским языком владеет в услугах переводчика не нуждается, в услугах защитника не нуждается и отказ от защитника не связан с его материальным положением, отводов и ходатайств не имеет,

у с т а н о в и л:

Гражданин республики Узбекистан Холмуротов Д.Р совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на преб...

...ывание (проживание) в Российской Федерации когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:

01.04.2024 года в 10 часов 15 мин. по адресу: Тверская область, Кашинский городской округ, на территории строящейся площадки вблизи д.Бурмакино, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Холмуротов Д.Р., который въехав на территорию Российской Федерации 19.12.2022 и имея отметку в миграционной карет о праве на пребывание на территории Российской Федерации по 18.03.2023г. по истечении установленного законом срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации и мер по легализации своего дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации не принял, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, разрешение на временное проживание не получал, иных мер к продлению законного срока нахождения на территории РФ не принял. С 19.03.2023 года по настоящее время пребывает (проживает) на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в нарушение требований ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Холмуротов Д.Р. пояснил, что с обстоятельствами изложенными в протоколе об административном правонарушении согласен, вину в совершения указанного административного правонарушения признал полностью. Также пояснил, что патент на работу он не оформлял; официально трудоустроен не был; зарабатывал случайными заработками; налоги от трудовой деятельности не уплачивал; на территории Российской Федерации собственного жилого помещения не имеет; за документами для получения вида на жительство и временного проживания не обращался; близких родственников на территории Российской Федерации имеющих гражданство Российской Федерации не имеет; контракт с Министерством обороны Российской Федерации не заключал и заключать не намерен; супруга с детьми проживает на территории республики Узбекистан. После окончания срока не выезжал с территории Российской Федерации так как не было денег.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ), который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац 9 пункта 1 статьи 2 Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (далее – Федеральный закон № 115-Ф) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Холмуротова Д.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 010021 от 02.04.2024г. составленным с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому разъяснялись положения статьи 51 Конституции РФ, статьи 25.1 КоАП РФ и содержащим обстоятельства совершения правонарушения;

- Письменными объяснениями Холмуротова Д.Р., признавшего факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания и отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

- Рапортом командира ОППСП МО МВД России «Кашинский» К.Р.В. которым подтверждаются обстоятельства выявления правонарушителя;

- паспортом гражданина Узбекистана № выдан <данные изъяты>, которым подтверждается, что Холмуротов Д.Р. имеет гражданство Республики Узбекистан.

- копией миграционной карты и сведениями миграционного учета, из которых усматривается, что срок пребывания Холмуротова Д.Р. на территории Российской Федерации нарушен.

- справкой ОВМ МО МВД России «Кашинский» от 02.04.2024 подтверждается, что Холмуротов Д.Р. не обращался с заявлением о выдаче следующих документов: разрешение на временное проживание, вид на жительство, миграционная карта, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ, удостоверения беженца, свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ, свидетельства участника Государственной программы, документов свидетельствующих о поступлении на очное отделение в среднее профессиональное либо высшее учебное заведение, установления членства семьи гражданина РФ, а также не обращался за предоставлением срока временного пребывания.

-справкой ОВМ МО МВД России «Кашинский» от 02.04.2024 подтверждается, что Холмуротов Д.Р. по учетам ОВМ зарегистрированным по месту жительства и пребывания не значится.

- протоколом об административном задержании от 01.04.2024г. подтверждается, что Холмуротов Д.Р. задержан 01.04.2024 в 12 час.10 мин. В связи с совершением правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства положенные в основу постановления суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями КоАП РФ. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в совершении указанного правонарушения.

Правонарушение совершено умышленно.

Таким образом, совершенное Холмуротовым Д.Р. административное правонарушение квалифицируется по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении наказания учитываются требования статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание своей вины и раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитывается, что в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Назначая наказание суд учитывает характер совершенного им правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о его личности, его имущественное положение. Также суд учитывает продолжительность его проживания в Российской Федерации без законных оснований. Учитывается его семейное положение – он женат и имеет несовершеннолетних детей при этом жена и дети проживают в Республике Узбекистан. Официально он не трудоустроен, легального источника доходов не имеет, налоги не оплачивает. Учитывается наличие дохода. Учитывается, что собственного жилья на территории Российской Федерации он не имеет. Близких родственников имеющих гражданство Российской Федерации на территории Российской Федерации у него нет. Учитывается род его деятельности и его профессия. Ранее он административной ответственности не привлекался. Согласно справок с заявлениями позволяющими на законных основаниях находится на территории РФ он не обращался, незаконно пребывает на территории Российской Федерации, предусмотренных законом надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не принимает, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству Российской Федерации. С учетом изложенного и данных о его личности, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа предусмотренного санкцией статьи с выдворением за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, при этом выдворение за пределы Российской Федерации следует применить в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, а до выдворения в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ, его следует содержать в специальном учреждении для иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 3.10, ч.1.1.ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

п о с т а н о в и л:

Холмуротова Дониёра Ражаббоевича (KHOLMUROTOV DONIYOR RAJABBOYEVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца и гражданина республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Административный штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: наименование получателя платежа – Управление Федерального Казначейства по Тверской области (МО МВД России «Кашинский») адрес взыскателя: 171640, Тверская область, г. Кашин, ул. Карла Маркса, д. 17/15, КПП 690901001, ИНН 6909004740, код ОКАТМО 28758000, номер счета получателя № 03100643000000013600 в отделении Тверь Банка России //УФК по Тверской области г.Тверь, БИК банка 012809106, кор счет 40102810545370000029 наименование платежа- административный штраф, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891699990006411199.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в противном случае отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, повлечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в Кашинский межрайонный суд Тверской области (Тверская область г.Кашин наб.Судейская д.1/2).

Контроль по административному выдворению возложить на УФССП РФ по Тверской области.

До выдворения Холмуротова Дониёра Ражаббоевича в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, по адресу: г.Тверь, пос. Б. Перемерки, д.40, на срок, не превышающий девяносто суток.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский межрайонный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : А.В.Засимовский