Хрущев Дмитрий Вячеславович

Дело № 5-710/2021,

УИД 76RS0014-02-2021-000921-59

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль 7 июня 2021 года

Судья Кировского районного суда города Ярославля Воробьева В.В. при секретаре Уткиной Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хрущева Дмитрия Вячеславовича, <данные изъяты>

Установил:

Хрущев Д.В. 21 апреля 2021 года в 19 час. 30 мин., находясь на площади Богоявления по адресу: г. Ярославль, ул. Комсомольская у д. 7, в составе группы лиц принял участие в несогласованном публичном мероприятии, выраженном в смешанной форме, проводимом в нарушение ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» без подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в смешанной форме в виде митинга, проходящего на площади Богоявления, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Комсомольская, у д. 7, с последующим шествием, целью которого было свободное выражение и формирование мнений, привлечение внимания окружающих по вопросам общественно-политической жизни страны, а также в поддержку политического деятеля Алексея Навального. Хрущев Д.В. находился в непосредственной близости с другими участниками данного мероприятия, которые выкрикивали оппозиционные лозунги, тем самым информируя о целях данного мероприятия, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме. Участием в вышеуказанном несанкционированном публичном мероприятии Хрущев Д.В. не выполнил обязанность по соблюдению общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия, предусмотренную п. 2 ч. 3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». В нарушение п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» на законные требования сотрудников органов внутренних дел и войск национальной гвардии Российской Федерации, вытекающие из пунктов 1,7 части 1 статьи 13, пункта 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции», статьи 9 Федерального закона от 03.0...

...7.2016 года №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», прекратить участие в несанкционированном а, следовательно, незаконном публичном массовом мероприятии и покинуть указанное мероприятие Хрущев Д.В. не отреагировал, обязанность по выполнению законных требований сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации) не исполнил. Указанные действия совершены Хрущевым Д.В. в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года №100-п в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, в рамках которого установлены ограничительные меры, обязательные для соблюдения гражданами в целях снижения рисков заражения COVID-19, обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

В судебном заседании Хрущев Д.В. признал факт участия 21 апреля 2021 года в публичном мероприятии, он стоял с листовкой. Видел оцепление из полицейских, слышал их, но из-за шума толпы не разобрал слова. Вину не признал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю виновность Хрущева Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, установленной.

В ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Санкция: наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Факт совершения Хрущевым Д.В. административного правонарушения и его виновность полностью подтверждены имеющимися в деле доказательствами: фотографиями, видеозаписями, которыми зафиксирован митинг и факт неоднократного разъяснения сотрудниками органов внутренних дел незаконности проводимого публичного мероприятия, обращения с предложением прекратить публичное мероприятие и покинуть место его проведения; протоколом об административном правонарушении №011637 от 21 апреля 2021 года, в котором изложены установленные по делу обстоятельства; рапортами; уведомлением и информационным письмом территориальной администрации по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля от 20 апреля 2021 № 01-44/1916 о необходимости подать документы, связанные с проведением на территории г. Ярославля публичных мероприятий, в соответствии с Административным регламентом. Хрущев Д.В. в своих объяснениях указывал, что не знал, что митинг является несогласованным, требования сотрудников полиции покинуть публичное мероприятие не слышал.

Таким образом, Хрущев Д.В. являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия (митинга, шествия), то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ).

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципе законности- п.1 ст.3 Федерального закона № 54-ФЗ.

Названным Федеральным законом предусмотрен ряд процедур, в частности, направление уведомления о проведении публичного мероприятия (ст.4), которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч.1 ст.7).

Письмом территориальной администрации по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля от 20.04.2021 № 01-44/1916 подтверждено, что публичные мероприятия 21 апреля 2021 года в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Кировском районе г.Ярославля не согласовывались.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона №54-ФЗ участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Согласно п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Право сотрудников органов внутренних дел предъявлять обязательные для исполнения требования соблюдения общественного порядка и прекращения противоправных действий предусмотрено ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции».

Поскольку проведение публичного мероприятия не было согласовано в установленном законом порядке, требование сотрудников органов внутренних дел прекратить противоправные действия и покинуть место проведения мероприятия являлось законным. Данное требование Хрущев Д.В. в нарушение п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона № 54-ФЗ добровольно исполнено не было.

Информация о несогласованности публичного мероприятия и требование покинуть место проведения несогласованного мероприятия доведены до сведения его участников сотрудниками полиции и войск национальной гвардии надлежащим образом с использованием звукоусиливающих устройств. Данные обстоятельства подтверждены рапортами сотрудников полиции, приобщенными к делу видеозаписями.

Считаю, что материалами дела доказано участие Хрущева Д.В. в несогласованном публичном мероприятии 21 апреля 2021 года и неисполнение им требований сотрудников полиции прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии и покинуть место его проведения.

Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка его проведения влечет за собой наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Хрущева Д.В., не установлено.

При определении вида и размера наказания следует принять во внимание фактические обстоятельства дела, степень тяжести совершенного правонарушения, а именно то, что публичное мероприятие, в котором участвовал Хрущев Д.В., проводилось в период действия режима функционирования «Повышенная готовность», введенного постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020 №100-п, в период временного приостановления Указом Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 №47 на территории Ярославской области проведения массовых мероприятий с числом участников более 50 человек, что само по себе представляет более значимую угрозу охраняемым законом интересам общества.

Учитывая конкретные обстоятельства рассмотренного дела, данные о личности Хрущева Д.В., считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Законных оснований для снижения суммы штрафа не усматриваю.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Хрущева Дмитрия Вячеславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.31.9 КоАП РФ срок предъявления постановления для исполнения 2 года со дня его вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Воробьева