Хрущова Валентина Вячеславовна

Дело № 12-242/15

_______________________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Волгодонск 19 августа 2015 года

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Кулинич А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора магазина Магнит «Гудини» ЗАО «Тандер» Хрущовой В.В. на постановление по делу об административном правонарушении № В-377 от 14.07.2015, вынесенное и.о. начальника Волгодонского межрайонного отдела административной инспекции Ростовской области, о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника Волгодонского межрайонного отдела административной инспекции Ростовской области от 14.07.2015 № В-377 директор магазина Магнит «Гудини» ЗАО «Тандер» Хрущова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Хрущова В.В. не согласилась с вынесенным постановлением и обратилась в суд с жалобой, так как принятым постановлением затрагиваются ее интересы, просит вынесенное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Хрущова В.В. и ее представитель по устной доверенности Ревенко Алексей Владимирович поддержали доводы, изложенные в жалобе, представили копию договора аренды от 22.03.2013 и нотариал...

...ьно заверенный протокол осмотра доказательств - Интернет-сайта www.volgodonskoiraion.ru, просили отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу.

Представитель административной инспекции по доверенности Сидоров О.П. в судебном заседании представил заверенную копию решения собрания депутатов Романовского сельского поселения от 27.06.2013 «Об утверждении правил благоустройства и санитарного содержания территории Романовского сельского поселения», а также отзыв на жалобы, просил в удовлетворении жалобы Хрущовой В.В. отказать.

Изучив представленные материалы, ознакомившись с жалобой Хрущовой В.В., суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» предусмотрено, что невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 настоящего Областного закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 5000 до 20000 рублей; на юридических лиц - от 20000 до 50000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» повторное или последующее в течение года совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 20000 до 50000 рублей; на юридических лиц - от 50000 до 80000 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Правил физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, являющиеся собственнками, владельцами, пользователями расположенных на территориях Романовского сельского поселения земельных участков, зданий, встроенных и пристроенных помещений, строений и сооружений, в том числе обладающие указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, должны систематически производить на данных земельных участках санитарную уборку, сбор и вывоз отходов, мусора, уличного смета, образующихся в результате жизнедеятельности населения, а также деятельности организаций, учреждений, предприятий, индивидуальных предпринимателей, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

Согласно п. 3 ст. 2 Правил физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий.

В соответствии с подп. 3 п. 4 ст. 2 Правил в качестве прилегающих закрепляются территории в границах, установленных настоящими Правилами: для обособленно расположенных нежилых зданий и сооружений, включая объекты торговли, бытового обслуживания и сферы услуг, отдельно стоящих зданий и сооружений, прилегающая территория определяется по всему периметру отведенной территории: с обращенной к проезжей части стороны – шириной до бордюрного камня дороги, но не более 10 метров, с других сторон – шириной 10 метров, и включает въезды и выезды к отведенным территориям (при наличии) по всей протяженности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в отношении Хрущовой В.В., как директора магазина Магнит «Гудини» ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, был составлен протокол от 09.10.2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», которым установлено, что Хрущова В.В., как директор магазина Магнит «Гудини» ЗАО «Тандер» ненадлежащим образом выполнила требования, установленные Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Романовского сельского поселения (далее – Правила), а именно своевременно не организовала работы по сбору и вывозу бытового мусора и твердых отходов с прилегающей к магазину территории, чем нарушила требования п. 2.1 статьи 2 Правил.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.10.2014 Хрущова В.В. как директор магазина Магнит «Гудини» ЗАО «Тандер» привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административном правонарушении». Указанное постановление не обжаловала.

02.07.2015 в отношении Хрущовой В.В., как директора магазина Магнит «Гудини» ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», которым установлено, что Хрущова В.В. повторно в течение года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», а именно не организовала и не произвела работы по своевременному сбору и вывозу бытового мусора и твердых отходов с прилегающей к магазину территории, по периметру 10 м, чем нарушила требования ч. 1, 2, 3 п. 3 статьи 2 Правил.

При составлении протокола Хрущова В.В. пояснила, что своевременный сбор и вывоз бытового мусора не производился с 01.06.2015 в связи с неисполнением организацией, с которой у ЗАО «Тандер» заключен договор, обязанностей по вывозу мусора.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 14.07.2015 Хрущова В.В. как директор магазина Магнит «Гудини» ЗАО «Тандер» привлечена к ответственности по ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административном правонарушении».

Порядок привлечения к административной ответственности Хрущовой В.В. как должностного лица не нарушен, соблюден в полном объеме, ее полномочия как директора магазина Магнит «Гудини» ЗАО «Тандер» подтверждены материалами дела, вина Хрущовой В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» полностью подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Неустранимых сомнений в виновности Хрущовой в инкриминируемом ей правонарушении, не имеется.

Наказание Хрущовой В.В. назначено в виде штрафа в размере 20 000 рублей с учетом личности и общественной значимости совершенного правонарушения, в пределах санкции соответствующей статьи Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях».

Доводы жалобы изучены и оценены в полном объеме при рассмотрении дела об административном правонарушении и им дана надлежащая оценка, оснований для переоценки выводов Волгодонского межрайонного отдела административной инспекции Ростовской области не имеется.

Доводы Хрущовой В.В. и ее представителя о том, что вывоз мусора с прилегающей к магазину территории не был своевременно осуществлен по вине организации, осуществляющей вывоз мусора на договорной основе, не принимаются во внимание, поскольку Правилами ответственность за уборку прилегающих к зданиям территорий на соответствующие организации не возлагается.

При рассмотрении дела процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно его рассмотреть, судом не обнаружено, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 14.07.2015, вынесенное и.о. начальника Волгодонского межрайонного отдела административной инспекции Ростовской области о привлечении директора магазина Магнит «Гудини» ЗАО «Тандер» Хрущовой В.В. к административной ответственности по части 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей оставить без изменения, жалобу Хрущовой В.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.