Хрюнина Татьяна Павловна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2015 года ст. Обливская, Ростовская область

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Михайловой А.Л.,

при секретаре Антошкиной С.А.,

с участием представителя истца Бардакова П.Т. - Хрюниной Т.П., являющейся одновременно третьим лицом без самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-281/2015 по иску

Бардакова П.Т. к Открытому акционерному обществу «Обливский» о признании права собственности на квартиру (литеры А,а) общей площадью 40,9 кв.м., жилой площадью 24,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бардаков П.Т. обратился в Обливский районный суд Ростовской области к ответчику Открытому акционерному обществу «Обливский» (ОАО «Обливский») с иском о признании права собственности на квартиру (литеры А,а) общей площадью 40,9 кв.м., жилой площадью 24,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование иска указал, что спорная квартира была предоставлена ему овцесовхозом «Обливский» в 1983 году для проживания, в связи с трудовыми отношениями. Овцесовхоз «Обливский» впоследствии был реорганизован в совхоз «Обливский», ПК «Совхоз Обливский» и в ОАО «Обливский». В марте 1996 года между ним и овцесовхозом «Обливский» был заключен договор на передачу и продажу квартир в собственность. С 1983 года он проживает в указанной квартире, несет расходы на ее содержание, осуществляет текущие и капитальный ремонты. Однако в связи с отсутствием у ответчика правоподтверждающих д...

...окументов на спорную квартиру он лишен возможности зарегистрировать переход права собственности в установленном законом порядке.

В судебное заседание истец Бардаков П.Т. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, об уважительности причины неявки не сообщил.

В судебное заседание представитель ответчика - ОАО Обливский», представители третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Росреестр), Администрация муниципального образования «Каштановское сельское поселение» Обливского района Ростовской области (Администрация Каштановского сельского поселения), третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Бардакова В.А. не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили. Бардакова В.А., представитель Росреестра, представитель Администрации Каштановского сельского поселения представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 90, 73, 99). Представитель Администрации Каштановского сельского поселения представил отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения иска (л.д. 75).

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Бардакова П.Т. - Хрюнина Т.П., наделенная соответствующими полномочиями на основании доверенности (л.д. 59-61), являющаяся одновременно третьим лицом без самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, исковые требования поддержала. По существу иска дала подробные пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Изучив исковое заявление, заслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорный объект представляет из себя: квартиру (литеры А,а) общей площадью 40,9 кв.м., жилой площадью 24,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, 1960 года постройки, что подтверждено техническим паспортом ГУПТИ РО от 21.06.2015 года (л.д. 100-107).

Постановлением Главы администрации Каштановского сельского поселения № 3 от 15.01.2015 года спорной квартире присвоен адрес: <адрес> (л.д. 42, 43).

В спорной квартире проживают Бардаков П.Т. (истец), Бардакова В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (супруга истца, третье лицо по делу), что подтверждено справкой Администрации Каштановского сельского поселения от 12.05.2015 года за № 357 (л.д. 58).

На момент разрешения настоящего дела в ЕГРП отсутствуют сведения о государственной регистрации вещных прав на спорную квартиру, что подтверждено уведомлением Росреестра от 21.05.2015 года (л.д. 56).

Как следует из пояснений представителя истца, не опровергнутых в судебном заседании и являющихся в силу ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу, из технического паспорта объекта, справки ОАО «Обливский» № 131 от 30.04.2015 года (л.д. 57), спорная квартира была возведена в 1960 году овцесовхозом «Обливский» Обливского района, впоследствии реорганизованным в совхоз «Обливский» (11.12.1992 г.), СПК «Совхоз Обливский» (25.01.2005 г.), ОАО «Обливский» (05.02.2008 г.), и в 1983 году передана истцу для проживания.

В материалах дела имеется приказ директора овцесовхоза «Обливский» за № 90 от 26.07.1995 года, которым постановлено приватизировать квартиры в овцесовхозе «Обливский» Обливского района Ростовской области в личную собственность квартиросъемщиков, в том числе: Бардаков П.Т. - 1/3 дома (л.д. 46).

В соответствии с договором на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, заключенным 25.03.1996 г. между овцесовхозом «Обливский» и Бардаковым П.Т., Бардаковой В.А., супругам Бардаковым была передана квартира, состоящая из двух комнат, общей площадью 33,7 кв.м., в том числе жилой площадью 24,7 кв.м., расположенная в <адрес> (л.д. 44). Между тем, согласно справки ФИО1 сельского поселения от 05.06.2015 года № 444, указанный договор в Каштановской сельской администрации зарегистрирован не был, в то время как в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 11.08.94 N 26-ФЗ), право собственности на приобретенное жилье возникало с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Таким образом, право общей собственности Бардакова П.Т., Бардаковой В.А. на спорную квартиру на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 25.03.1996 г. не возникло.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 г., принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства N 724 от 17 июля 1995 г. «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Следовательно, при реорганизации овцесовхоза «Обливский» Обливского района в совхоз «Обливский», принадлежащий овцесовхозу жилой фонд, в том числе спорная квартира, построенная совхозом, подлежала либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

Сведения о вынесении судебного решения, которым за кем-либо признано право собственности на данную квартиру, в материалах дела отсутствуют и в судебном заседании не установлены, как не установлены и сведения о принадлежности спорной квартиры муниципальным образования «Каштановское сельское поселение» либо «Обливский район».

При этом суд учитывает, что собственником земельного участка площадью 1335 кв.м., под кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, является истец Бардаков П.Т., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 16.04.2015 года (л.д. 11), кадастровым паспортом земельного участка от 03.03.2015 года (л.д. 33-34), выпиской из ЕГРП от 15.06.2015 года (л.д. 88-89).

Таким образом, в силу положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пункта 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708, истец вправе приобрести право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, однако лишен такого права, поскольку при реорганизации овцесовхоза «Обливский» Обливского района жилищному фонду указанного совхоза не был установлен соответствующий правовой режим.

Нарушенное право истца подлежит защите.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Исходя из изложенного, исковые требования Бардакова П.Т. подлежат удовлетворению.

Поскольку истцом не заявлено ходатайство о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины по делу в размере 300 руб., понесенных при подаче иска, суд не усматривает оснований для взыскания таковых.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бардакова П.Т. к Открытому акционерному обществу «Обливский» удовлетворить.

Признать право собственности Бардакова П.Т. на квартиру (литеры А,а) общей площадью 40,9 кв.м., жилой площадью 24,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2015 года.

Федеральный судья А.Л. Михайлова