Худанова Антонина Николаевна

№ 2а-326/2022

УИД 72 RS 0010-01-2022-000113-48

РЕШЕНИЕ

г.Ишим 14 февраля 2022 года

Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клишевой И.В.

при секретаре Карповой В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к административным ответчикам судебному приставу исполнителю Ишимского МОСП УФССП РФ по Тюменской области Нелюбиной М.И., Управлению ФССП РФ по Тюменской области, Ишимскому МОСП УФССП РФ по Тюменской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности применить меры принудительного характера

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Ишимского МОСП УФССП РФ по Тюменской области Нелюбиной М.И., УФССП РФ по Тюменской области, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ишимского МОСП – Нелюбиной М.И., выразившиеся в срок с 17 сентября 2021 года по 17 января 2021 года : в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; в не вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника, просит обязать судебного пристава-исполнителя Ишимский МОСП Нелюбину М.И. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из пенсии должника, пр...

...именить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Судом привлечен в качестве соответчика - Межрайонный отдел службы судебных приставов УФССП РФ по Тюменской области.

Требования мотивированы тем, что 25 августа 2021 года в Ишимский МОСП направлен исполнительный документ 2-3621/2021, выданный 02.07.2021 г. мировым судьей судебного участка №1 Ишимского судебного района г.Ишима Тюменской области о взыскании задолженности по кредитному договору 2921787516 с должника: Х.А.Н.

17.09.2021 года возбуждено исполнительное производство (…). В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Не направлено постановление о взыскании задолженности на пенсию должника. В случае недостаточности имущества у должника, не проверялось семейное положение должника в целях обращения взыскания на совместное имущество супругов.

Судебный пристав-исполнитель Нелюбина М.И. имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в суд при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явился, в административном иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители административных ответчиков–МОСП УФССП РФ по Тюменской области, УФССП РФ по Тюменской области, административный ответчик -судебный пристав исполнитель Ишимского МОСП УФСП РФ по Тюменской области Нелюбина М.И. в суд при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явились.

Заинтересованное лицо Х.А.Н. согласно свидетельству о смерти умерла (…) года.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив письменные доказательства, суд считает, что в удовлетворении административного иска необходимо отказать.

Согласно части 1 статьи46 КонституцииРоссийской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в части 2 той же статьи, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.В соответствии с ч. 1 ст.218Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.На основании части 1 статьи121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненностии оспорены в суде.Согласно ст.2Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.При этом, исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 этого же Федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст.30Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст.30Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ).

Согласно судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Ишимского судебного района г.Ишима Тюменской области от 02 июля 2021 года № 2-3621/2021 (л.д.8) в пользу АО «ОТП «Банк» с Х.А.Н., (…) года рождения, взыскана задолженность по кредитному договору № (…) от (…) за период с 16.03.2020 по 18.05.2021 в размере 137166 рублей 68 копеек, расходы по государственной пошлине в сумме 1971 рубль 67 копеек.

На основании заявления взыскателя возбуждено постановлением от 17.09.2021 года исполнительное производство судебным приставом Нелюбиной М.И. № (…)-ИП (л.д.45-48).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем запрошены сведения 17 сентября 2021 года о счетах должника в кредитных организациях, в ГИБДД, в Росреестре, в ПФР, ФНС. Запрошены сведения в органах ЗАГС об актах гражданского состояния 24 января 2022 года, 05 октября 2021 года вынесено постановление об ограничении на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев ( л.д. 77).

Согласно копии свидетельства о смерти Х.А.Н., (…) года рождения, умерла (…) года ( л.д. 79)

В соответствии с ч. 1. ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

Согласно ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновения оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав– исполнитель Нелюбина М.И. 27 января 2022 года обратилась к мировому судье с заявлением о прекращении исполнительного производства( л.д. 50).

Согласно определению мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского судебного района г.Ишима Тюменской области от 08 февраля 2022 года ( л.д. 80 ) судебный приказ № 2-36271/2021 от 02 июля 2021 года о взыскании с Х.А.Н. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по договору займа отменен в связи со смертью Х.А.Н. на момент вынесения судебного приказа, поскольку она не могла выступать должником по делу, ответчиками должны были быть ее наследники, что свидетельствует о наличии спора о праве, и исключает разрешение заявления АО «ОТП Банк» в порядке приказного производства.

Учитывая изложенное, суд считает, что по данному исполнительному производству в связи с отменой судебного акта, проведение каких-либо дальнейших действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа невозможно, судебный пристав- исполнитель Нелюбина М.И. также до отмены судебного приказа не имела возможности реально исполнить требования судебного приказа в связи со смертью должника, судом не установлено нарушение прав взыскателя, в связи с чем, в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.226,227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» к административным ответчикам судебному приставу- исполнителю Ишимского МОСП УФССП РФ по Тюменской области Нелюбиной М.И., УФССП РФ по Тюменской области, Ишимскому МОСП УФССП РФ по Тюменской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности применить меры принудительного характера– отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента написания решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2022 года.

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева