Хугаев Заур Ильич

Дело № 2-2103/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2014 год г.Владикавказ

Советский районный суд г.Владикавказа, РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Урумова С.М.,

при секретаре Гетоевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хугаевой В.И. к Администрации местного самоуправления г.Владикавказа, третьим лицам- нотариусу Владикавказского нотариального округа РСО-Алания Моргоеву И.Г., Хугаевой Е.Б., Лазаровой Е.И., Хугаеву З.И., Хугаевой Р.И. о включении квартиры в состав наследства и признании права собственности на неё по праву наследования,

установил:

Хугаева В.И. обратилась в суд с иском к Администрации местного самоуправления г.Владикавказа (далее-АМС г.Владикавказа), третьим лицам- нотариусу Владикавказского нотариального округа РСО-Алания Моргоеву И.Г., Хугаевой Е.Б., Лазаровой Е.И., Хугаеву З.И., Хугаевой Р.И. о включении квартиры в состав наследства и признании права собственности на неё по праву наследования. В обоснование своих требований истица сослалась на следующие обстоятельства и доводы, указав, что на основании ордера № от ..., выданного Исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов г. Орджоникидзе ее отцу- ФИО1 была предоставлена двухкомнатная кооперативная квартира №, расположенная по <адрес>. Несмотря на то, что стоимость квартиры, составляющая 9 430 рублей, в 1992 году была полностью выплачена, что подтверждается справкой ПЖУ № от ..., отец истицы, ввиду юридической безграмотности, не зарегистрировал свое право собственности на данную квартиру. После его смерти ..., при сборе документов для оформления наследства, истице стало известно, что право собственности на наследственную квартиру ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается техническим паспортом на нее от ..., а также справкой № от ..., выданной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии. Наслед...

...ственная квартира была получена отцом истицы - ФИО1 в 1990 году на состав семьи из трех человек: отец- ФИО1, мать- Хугаевой Е.Б. и дочь - Хугаева В.И. С указанного времени истица постоянно проживает в спорной квартире вместе с родителями, после смерти отца сама оплачивает все виды коммунальных услуг, т.е. фактически приняла наследство. Кроме Хугаевой В.И. наследниками к данному имуществу являются ее мать - Хугаева Е.Б., брат- Хугаев З.И. и сестры - Лазарова Е.И. и Хугаева Р.И., отказавшиеся от наследства в ее пользу.

В судебном заседании Хугаева В.И. свои требования поддержала и пояснила, что на основании решения исполкома Совета народных депутатов г. Орджоникидзе № от ... ее покойному отцу - ФИО1 был выдан ордер № от ... на двухкомнатную квартиру <адрес>). Ордер был выдан на состав семьи из трёх человек (ФИО1-основной, Хугаева Е.Б.-жена и Хугаева В.И.-дочь), квартира относилась к Жилищно- строительному кооперативу № (далее-ЖСК №), который в настоящее время не существует, а, следовательно, получить документы, необходимые для государственной регистрации права собственности, не представляется возможным. Пай за квартиру в размере <данные изъяты> рублей её отцом ФИО1 был полностью выплачен в 1992 году, что подтверждается справкой о выплате пая, выданной директором ПЖУ № ФИО2 Однако, квитанции об оплате по неизвестным причинам в семейных документах не сохранились, так как прошло более 22 лет. Юридическая судьба ЖСК №, членом которого являлся ФИО1, неизвестна. Согласно положениям статей 48-51 ГК РФ и статье 114 ЖК РФ, ЖСК должен быть зарегистрирован в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц. Таких действий произведено не было, а было создано самостоятельное юридическое лицо- управляющая компания «<данные изъяты>», но не способом преобразования ЖСК № в управляющую компанию. ЖК РСФСР в ст. 114 предусматривал, что жилищно-строительные кооперативы организуются при исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов, которым в настоящее время является АМС г. Владикавказа. Сообщила, что она не может в установленном законом порядке вступить в права наследования и оформить право собственности на спорную кооперативную квартиру, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд. ФИО1 по день своей смерти постоянно проживал, а она с 1990 года по настоящее время проживает в указанной квартире, зарегистрирована в ней с 1992 года, после смерти отца несёт бремя её содержания, своевременно оплачивает жилищно-коммунальные и иные платежи, то есть с момента приобретения квартиры её отцом по настоящее время владеет, пользуется ею и поэтому, бесспорно, является её собственником после смерти ФИО1, так как её родные - мать, сёстра и брат отказались от наследства в установленном законе порядке в её пользу, и в настоящее время она желает зарегистрировать свою квартиру надлежащим образом с целью получения свидетельства о государственной регистрации права. Таким образом, самозахват спорной квартиры не осуществлялся. Ни ЖСК №, ни другие лица никогда никаких претензий и оснований требовать от ФИО1 и его семьи освобождения квартиры не имели и никогда с таким требованием к ним не обращались. Пояснила, что спорную квартиру при жизни ФИО1, умерший ..., не успел зарегистрировать надлежащим образом. Сообщила, что она, являясь наследником по закону первой очереди, обратилась к нотариусу Владикавказского нотариального округа РСО-Алания Моргоеву И.Г. с просьбой о выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего отца. Однако, нотариус, в компетенцию которого входит оформление наследственного дела, отказал ей в выдаче этого свидетельства из-за отсутствия правоустанавливающих документов о регистрации прав наследодателя на указанную квартиру. Она обратилась в Управление Росреестра по РСО-Алания с просьбой о регистрации права собственности на указанную квартиру, но ей было в устной форме отказано, по причине отсутствия соответствующих документов, и рекомендовано обратиться в суд с указанным иском. Указала, что иным путем, кроме как в судебном порядке, она не имеет возможности это сделать. Кроме того, добавила, что в Управлении Росреестра по РСО-Алания сведения о регистрации прав на спорный объект отсутствуют, а в ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания указанная квартира значится за ЖСК №, самовольно возведенных построек и перепланировок в ней не имеется, спор о праве отсутствует. На этих основаниях, просила удовлетворить в полном объёме заявленные ею требования, включить в наследственную массу двухкомнатную квартиру №, общей площадью 50,4 кв.м., в том числе жилой - 26,8 кв.м., согласно технического паспорта, выполненного ... ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания, расположенную в доме <адрес>, и признать за ней право собственности на неё в порядке наследования.

Представитель ответчика - АМС г. Владикавказа Ряшко И.В., действующий на основании доверенности № от ..., решение по данному делу оставил на усмотрение суда.

Третьи лица- Лазарова Е.И., Хугаев З.И., Хугаева Р.И., были не против удовлетворения иска Хугаевой В.И., пояснив, что Хугаева В.И. - их родная сестра и они не против, чтобы право собственности на спорную квартиру, за которую их отец - ФИО1 полностью выплатил пай, значилось за Хугаевой В.И.

Третье лицо -Хугаева Е.Б. в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была извещена о месте и времени слушания дела.

Нотариус Владикавказского нотариального округа РСО-Алания Моргоев И.Г. надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения искового заявления, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Однако, в письме просил суд рассмотреть заявление Хугаевой В.И. к АМС г.Владикавказа о включении квартиры в состав наследства и признании права собственности на неё по праву наследования и вынести решение на усмотрение суда в его отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, с согласия участвующих в деле лиц, в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие Хугаевой Е.Б. и нотариуса Владикавказского нотариального округа РСО-Алания Моргоева И.Г.

Выслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, суд считает требования Хугаевой В.И. к АМС г.Владикавказа, третьим лицам- нотариусу Владикавказского нотариального округа РСО-Алания Моргоеву И.Г., Хугаевой Е.Б., Лазаровой Е.И., Хугаеву З.И., Хугаевой Р.И. о включении квартиры в состав наследства и признании права собственности на неё по праву наследования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов, в статье 40 Конституции Российской Федерации также закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности, неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).Конституция Российской Федерации, обладающая высшей юридической силой и прямым действием (статьей 15, часть 1), закрепляет основные начала, которыми государство должно руководствоваться в сфере признания и охраны, в том числе имущественных прав граждан. При этом согласно статье 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

В силу ч.ч.1,2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Возможность обращения истца в суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Из ч. 2 ст.8.1 ГК РФ следует, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

06 марта 1990 года был принят Закон СССР №1305-1 «О собственности в СССР», который вступил в силу 01 июля 1990 года. Согласно ст.7 указанного Закона, член жилищного, жилищно- строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Закону 1990 года была придана обратная сила: в постановлении Верховного Совета СССР от 06 марта 1990 года, которым Закон был введён в силу, указано, что положения ст.7 распространяются на правоотношения возникшие как до, так и после 01 июля 1990 года. Данный Закон оговорил, что после выплаты пая гражданин получал право распорядиться квартирой по своему усмотрению. Закон РСФСР №443-1 от 24 декабря 1990 года «О собственности в РСФСР», который вступил в силу с 01 января 1991 года и действовал до вступления в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть до 01 января 1995 года, сходным образом решал вопрос о члене кооператива, полностью внесшим свой паевой взнос за квартиру, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, указывая что последний приобретает право собственности на это имущество ( ст.13).

В соответствии с п. 13 ст.7 Федерального закона «О жилищных накопительных кооперативах» № 215-ФЗ от 30 декабря 2004 года, члены кооператива имеют право получить жилое помещение в собственность в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 30 этого же Федерального закона, член кооператива или другое лицо, имеющие право на пай, внесшие в полном размере паевой взнос за жилое помещение, переданное кооперативом в пользование члену кооператива, приобретают право собственности на это жилое помещение.

Судом установлено, что квартира № в доме ЖСК № по <адрес> была предоставлена отцу истицы ФИО1 на основании ордера № от ..., ордер выдан согласно решению исполкома Совета народных депутатов г.Орджоникидзе № от .... Паевой взнос за квартиру в размере <данные изъяты> рублей ФИО1 выплачен полностью в 1992 году. Вышеуказанное подтверждается ордером на спорную квартиру, в котором указано, что «настоящий ордер является единственным документом, дающим право на занятие указанной жилой площади», а также справкой, выданной директором ПЖУ №№

Из ответа начальника отдела по жилищным вопросам АМС г.Владикавказа Агузарова.З.А. от ..., исх.№, на запрос суда следует, что документы ЖСК № могут находиться только в Правлении данного кооператива, а также в объединении ЖСК или домоуправлении, если данный кооператив заключал договор на обслуживание с домоуправлением. Жилищно-строительные кооперативы действуют на принципах самоопределения и самофинансирования.

Согласно данным исполняющего обязанности начальника Управления по строительству АМС г. Владикавказа ФИО3 от ..., исх.№, предоставленным по запросу суда, ЖСК № не являлся подведомственным данному Управлению и никакими сведениями о его деятельности Управление по строительству АМС г. Владикавказа не располагает.

Из ответа директора Владикавказского муниципального казённого учреждения «Владтехконтроль» ФИО4 от ..., №, видно, что сведениями о выплате ФИО1 паевого взноса ЖСК № за квартиру <адрес> указанное учреждение не располагает.

Согласно положениям ст.ст. 48-51 ГК РФ и ст. 114 ЖК РФ, жилищно-строительный кооператив должен быть зарегистрирован в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

Из ответа Межрайонной ИФНС по г.Владикавказу от ..., исх. №, на судебный запрос следует, что ЖСК № в базе данных ЕГРЮЛ не значится.

Из ответа генерального директора ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания от ..., исх№, видно, что квартира <адрес> на праве собственности не зарегистрирована, числится за ЖСК №119.

Исходя из ответа Управления Росреестра по РСО-Алания от ..., в ЕГРП сведения о правах на объект недвижимого имущества, расположенного по <адрес>, отсутствуют.

По сведениям технического паспорта, выполненного ... ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания, общая площадь указанной квартиры составляет 50,4кв.м., жилая - 26,8 кв.м., самовольно возведенных построек, перепланировок в ней не имеется. Право собственности не зарегистрировано.

Согласно копии лицевого счёта № от ..., выданной генеральным директором ООО УК «<данные изъяты>» ФИО5, ФИО1-основной умер ..., Хугаева В.И.-дочь проживает и зарегистрирована по <адрес>. Задолженности по оплате за техническое обслуживание не имеет. Регистрация истицы с 1992 года по вышеуказанному адресу подтверждается также заверенной судом копией её паспорта.

Истицей были представлены квитанции об уплате жилищно-коммунальных платежей за указанную квартиру, в частности - за газоснабжение, тепловую энергию, водоснабжение, электроэнергию, пользование лифтоми водоотведение (канализацию).

С целью выявления всех обстоятельств по делу судом были опрошены свидетели ФИО6 и ФИО7

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что она является соседкой Хугаевой В.И., с ... года проживает в <адрес> и хорошо знает семью Хугаевых. Указала, что покойный отец Хугаевой В.И.-ФИО1 в 1992 году полностью выплатил пай за квартиру ЖСК №, после его смерти Хугаева В.И. является основным квартиросъемщиком спорной квартиры и с 1992 года зарегистрирована по адресу: <адрес>, а проживает в ней с июля 1990года по настоящее время. Кроме того, добавила, что ей не известно, чтобы кто-то когда-нибудь претендовал на указанную квартиру.

В судебном заседании свидетель ФИО7 показала, что с 1990 года проживает в доме <адрес>, является соседкой Хугаевой В.И., хорошо знает её и знала ее покойного отца ФИО1. Пояснила, что ей известно о полной выплате ФИО1 пая за квартиру в 1992 году. Кроме того, добавила, что в данном случае спор о праве отсутствует.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку их показания не противоречат материалам дела, согласуются с письменными доказательствами и подтверждают доводы истицы.

Из свидетельства о рождении, выданного ... Комгаронским сельсоветом Пригородного района СО АССР, актовая запись №, следует, что родителями Хугаевой В.И. являются ФИО1 и Хугаева Е.Б.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно свидетельства о смерти, выданного ... Городским отделом ЗАГС г.Владикавказа, РСО-Алания, актовая запись №, ФИО1 умер ....

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу требований п.1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из постановления об отказе в совершении нотариального действия от ... нотариуса Владикавказского нотариального округа РСО-Алания Моргоева И.Г. следует, что Хугаевой В.И. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего ... ФИО1, по причине того, что правоустанавливающие документы на кв. №, расположенную по <адрес>, отсутствуют.

Из ответа нотариуса Владикавказского нотариального округа РСО-Алания Моргоева И.Г. от ..., исх.№, в адрес суда следует, что по заявлению о принятии наследства Хугаевой В.С. заведено наследственное дело после смерти ФИО1, умершего .... Хугаева Е.Б., Хугаева Р.И., Хугаева Е.И., Хугаев З.И. подали заявление об отказе от наследства в пользу Хугаевой В.И.

В соответствии со ст. 129 ЖК РФ, член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.

Из комментария к статье 129 ЖК РФ следует, что в силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного или жилищно-строительного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, предоставленную этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на занимаемое ими жилое помещение.

Таким образом, имеется три юридических факта, образующих фактический состав для возникновения права собственности у граждан - членов кооператива и прекращения такового у юридического лица - кооператива:

-во-первых, членство в кооперативе;

-во-вторых, пользование жилым помещением, предоставленным кооперативом;

-в-третьих, полная выплата паевого взноса.

Следует обратить внимание на то, что право на получение жилой площади возникает у гражданина с момента вступления в жилищный кооператив, с этого же времени возникает жилищное правоотношение, которое развивается по мере наступления последующих правоустанавливающих фактов и окончательно оформляется с предоставлением квартиры. Далее, при выплате последней части паевого взноса, правоотношение пользования трансформируется в правоотношение собственности, происходит смена субъектов данного права. До полного внесения паевого взноса субъектом права собственности на жилое помещение был жилищный или жилищно-строительный кооператив, после выплаты паевого взноса - гражданин.

На основании ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Анализ приведенных выше норм Закона позволяет суду сделать вывод о том, что право собственности на спорную квартиру было приобретено ФИО1 в порядке, установленном законодательством, то есть, по смыслу вышеуказанных норм Закона, право собственности на жилое помещение в домах ЖСК возникает с момента полной выплаты паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение.

В данном случае переход права собственности осуществляется производным способом, так как имущество находилось в собственности кооператива. Однако, после внесения полного паевого взноса за объект недвижимости он автоматически меняет собственника. Последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Поскольку в судебном заседании установлено, что отец Хугаевой В.И. полностью выплатил паевой взнос за квартиру, предоставленную ему в доме ЖСК № 119, и все его действия были направлены на приобретение жилого помещения в собственность, истица была уверена в том, что её право собственности на квартиру после смерти отца-ФИО1 неоспоримо и будет оформлено надлежащим образом. Данных о том, что кто-либо ещё претендует на спорную квартиру или кем-либо право Хугаевой В.И. на нее оспорено, у суда не имеется.

В соответствии со ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст.1150 ГК РФ, принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

В силу ч.4 ст.1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

-вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

-принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

-произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

-оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Установлено, что истица Хугаева В.И. является дочерью умершего ФИО1, которая фактически вступила в права на наследство и приняла его, то есть является наследником спорной квартиры первой очереди по закону.

Принимая во внимание, что ФИО1, умерший ..., при жизни не осуществил надлежащую регистрацию права собственности в отношении принадлежащей ему квартиры, расположенной по <адрес>, и учитывая, что право собственности не может регистрироваться за умершим лицом, так как свидетельство о государственной регистрации права имеет индивидуально - определенный характер, суд считает, что отсутствие регистрации права собственности на спорную квартиру за Хугаевой В.И., не может быть препятствием для включения её в массу наследственного имущества, открывшегося после смерти наследодателя ФИО1, и признания права собственности на неё за истицей. Следовательно, требования Хугаевой В.И. о включении указанного имущества в наследственную массу и признании за ней права собственности на кооперативную квартиру по праву наследования подлежат удовлетворению.

Из ч.1 ст.25 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Закон указывает, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

На территории РСО-Алания таким учреждением является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная - Осетия Алания по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которое ведет Единый государственный реестр прав с ....

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 приобрел в собственность кооперативную квартиру <адрес>, стоимость которой в размере 9 430 рублей была им полностью выплачена ЖСК № в 1992 году, не осуществлял самозахват спорной квартиры, приобрёл её на законных основаниях, после его смерти истица Хугаева В.И. владеет и пользуется ею, следит за её состоянием, оплачивает жилищно-коммунальные платежи, с 1990 года по настоящее время проживает в спорной квартире, зарегистрирована в ней с 1992 года, а другие наследники ( мать, две сестры и брат) отказались в установленном законом порядке от наследства в пользу Хугаевой В.И. Ни государство, ни муниципалитет, ни другие лица никогда не имели оснований требовать от ФИО1 и его семьиосвобождения данного жилого помещения и никогда с таким требованием ни к нему, ни к его семье не обращались, что, по мнению суда, свидетельствует о признании правомерности такого владения и пользования со стороны самого государства. Поэтому основания для включения недвижимого имущество ФИО1, умершего ..., в виде квартиры №, общей площадью 50,4 кв.м, в том числе жилой-26,8 кв.м., расположенной по <адрес>, в наследственную массу и признания за Хугаевой В.И. права собственности на указанную квартиру в порядке наследования, являются законными, обоснованными и не противоречащими гражданскому законодательству.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, право наследования гарантируется. Согласно ст.195 (часть 1) ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (часть 2 названной статьи).

В соответствии с ч.1 ст.196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применён по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, которыми руководствовался суд, должны быть указаны в мотивировочной части решения суда (ч.4 ст.198 ГПК РФ).

В силу ч.4 ст.67 ГПК РФ, результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства опровергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

На основании ч.5 ст.198 ГПК РФ, резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении», решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Хугаевой В.И. к Администрации местного самоуправления г.Владикавказа, третьим лицам- нотариусу Владикавказского нотариального округа РСО-Алания Моргоеву И.Г., Хугаевой Е.Б., Лазаровой Е.И., Хугаеву З.И., Хугаевой Р.И. о включении квартиры в состав наследства и признании права собственности на неё по праву наследования- удовлетворить.

Включить недвижимое имущество ФИО1, умершего ..., состоящее из квартиры №, расположенной по <адрес>, в наследственную массу.

Признать за Хугаевой В.И. право собственности на двухкомнатную квартиру №, расположенную по <адрес>, общей площадью 50,4 кв.м., в том числе жилой - 26,8 кв.м.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за Хугаевой В.И. права собственности на квартиру <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО- Алания в течение одного месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Урумов С.М.

Дело №2-2454/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 29 сентября 2014 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Гогаевой А.К.,

при секретаре Тотиевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хугаева Заура Ильича к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала в РСО-Алания о возложении обязанности внести изменения в лицевой счет и исключить начисленную оплату за потребленный газ, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала в РСО-Алания о возложении обязанности внести изменения в лицевой счет, исключить необоснованно начисленные суммы и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО3, представляющий интересы ФИО1 по доверенности №<адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ требования поддержал и показал, что ФИО1 со своей семьей проживает в домовладении, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, которое отапливается природным газом. С 1976 года по настоящее время работает в МБОУ СОШ <адрес>. Как работник сельской школы, постоянно проживающий в сельской местности, он имеет право на предоставление государством жилья с бесплатным отоплением и освещением. Данные льготы предусмотрены ст.55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», с изменениями, внесенными Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 439-ФЗ, законом РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №32-РЗ и другими нормативными правовыми актами. Однако порядок предоставления указанных льгот не реализован, и ответчиком незаконно начислена сумма оплаты природного газа в размере 50 700 рублей, израсходованного за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на отопл...

...ение помещения, в котором она проживает. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу была выплачена частично компенсация за использование природного газа в размере 6 000 рублей. В ходе судебного разбирательства требования были уточены, окончательно просил внести изменения в лицевой счет №00029073, исключить необоснованно начисленную сумму на оплату отопления домовладения по адресу: РСО-Алания, <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 692,70 рублей и взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, в остальной части иск просил не рассматривать.

В судебном заседании ФИО4, представляющий интересы ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала в РСО-Алания по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал и пояснил, что ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» является коммерческой организацией, имеющей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Отсутствуют правовые основания для возложения на поставщика газа обязанности по списанию задолженности и об обоснованности начисления оплаты за потребленный газ. Согласно действующему законодательству предоставление гражданам различных мер социальной поддержки является прерогативой государства и относится к его расходным обязательствам. При этом именно государство определяет размер и порядок предоставления соответствующих льгот. В Закон РФ «Об образовании» внесены изменения, согласно которым педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату отопления. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Согласно Закону РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №32-P3 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности», возмещение расходов на оплату коммунальных услуг производится в виде предоставления ежемесячной выплаты в размере 100 процентов платы за отопление. Поэтому предоставление натуральных льгот в виде бесплатного отопления за счет коммерческой организации, каковой является ответчик, противоречит требованиям закона, а запрет на начисление оплаты за потребленный газ вышеуказанными нормативными правовыми актами не предусмотрен. Поэтому истице следует обратиться в суд с требованиями о выплате ежемесячных денежных компенсаций, ответчиками должны выступать Министерство труда и социального развития РСО-Алания, Министерство финансов РСО-Алания и Министерство финансов РФ в лице УФК РФ. Кроме того, просил применить срок исковой давности, поскольку истица просит внести изменения за период с 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ года. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом положений ст.39 ГПК РФ суд считает, что изменение размера исковых требований не нарушает права сторон и соответствует требованиям закона.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно справки МБОУ СОШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем математики, данное обстоятельство также подтверждается трудовой книжкой №1669357. Педагогический стаж работы истца превышает 10 лет, и, следовательно, он является получателем мер социальной поддержки, предусмотренной ст.55 Закона РФ «Об образовании».

Согласно справке АМС Комгаронского сельского поселения <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ истец проживает по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Абзацем 3 пункта 5 ст.55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» предусмотрено, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ в абзац 3 пункта 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании» внесены дополнения, согласно которым размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов РФ.

Соответствующий нормативный правовой акт, регламентирующий размер и порядок предоставления названных льгот в субъекте Российской Федерации – РСО-Алания был принят в виде закона № 32-РЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 32-РЗ «О мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности», согласно которому возмещение педагогическим работникам образовательных учреждений расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг происходит в форме ежемесячной выплаты в размере 100 процентов, и изданного в его исполнение постановления Правительства РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности».

Однако законом РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №63-РЗ, действие закона РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №32-РЗ «О мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности» приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Аналогичные изменения в ст.55 Закона РФ «Об образовании» внесены федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 439-ФЗ, согласно части 2 статьи 1 которого «педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.» При этом, в силу ст.3 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 439-ФЗ Нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принимаемые во исполнение абзаца третьего пункта пятого статьи 55 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 3266-I «Об образовании» (в редакции настоящего Федерального закона), не могут снижать объем мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Из этого следует, что федеральным законодательством сохранялось право на предоставление льгот в натуральной форме педагогическим работникам до внесения изменений от ДД.ММ.ГГГГ в ст.55 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании», затем заменено на право предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, освещения и тепла.

Анализ приведенных правовых актов в их взаимосвязи позволяет суду сделать вывод, что педагогические работники, проживающие в сельской местности, освобождены от оплаты стоимости газа, потребленного ими на отопление занимаемой жилой площади. При этом до ДД.ММ.ГГГГ предоставление указанных льгот предусмотрено в натуральном виде, следовательно, начисление ответчиком истице стоимости оплаты отопления, занимаемого ею жилого помещения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Между тем, согласно справки о произведенных начислениях, а также из представленных ответчиком данных по лицевому счету № ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала в РСО-Алания фактически произведено начисление оплаты за отопление по домовладению, расположенному по адресу: РСО-Алания, <адрес>, что свидетельствует о нарушении права истца на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом РФ «Об образовании». При этом согласно вышеуказанного расчета, который не оспаривается сторонами, следует, что излишне начисленная сумма оплаты за отопление составляет 27 692,70 рублей.

В соответствии с п.2 ст.548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, общие правила о договоре энергоснабжения, в том числе и об обязанности абонента оплачивать принятую энергию, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

При этом согласно п.1 ст.422 Гражданского кодекса РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу положений абз. 3 ст. 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

Приведенные правовые нормы, освобождая данную категорию педагогических работников от обязанности оплаты стоимости количества газа, потребленного ими на отопление занимаемой жилой площади, являлись, по своему правовому содержанию, императивными, в связи с чем, заключенные между соответствующей энергоснабжающей организацией и такими педагогическими работниками договоры газоснабжения не могли противоречить данным нормам, и являться основанием для возникновения у педагогических работников подобной обязанности.

Следовательно, истец в силу закона освобожден от обязанности по оплате стоимости потребляемого на отопление занимаемого ним жилого помещения газа.

Из представленных суду данных о лицевом счете № по домовладению, расположенному по адресу: РСО-Алания, <адрес>, расчет оплаты за потребленный газ включает в себя не только потребление газа на приготовление пищи и подогрев воды, но и на отопление жилого помещения. При этом согласно нормативов потребления природного газа на приготовление пищи и подогрев воды, установленных Постановлением Правительства РСО-Алания «О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению», а также с учетом состава семьи истца излишне начислено 27 692,70 рублей, из пояснений представителя истца, следует, что ФИО1 была выплачена частично компенсация за использование природного газа в размере 6 000 рублей.

Таким образом, с учетом заявленных требований, следует внести изменения в лицевой счет и исключить необоснованно начисленную сумму на оплату отопления в сумме 21 692,70 рублей.

В соответствии со ст.199 ГК РФ, представителем ответчика заявлено о применении к исковым требованиям трехгодичного срока исковой давности, поскольку истица просит внести изменения за период с 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд не соглашается с тем, что в данном случае необходимо применить трехгодичный срок исковой давности, поскольку данные правоотношения являются длящимися и к ним не применяется исковая давность.

Из объявления в газете «Северная Осетия» от ДД.ММ.ГГГГ года, опубликованного ответчиком, также следует, что абоненты - физические лица, являвшиеся работниками учреждений образования и здравоохранения, работавшие и проживающие в сельской местности в период с ДД.ММ.ГГГГ до перехода на ежемесячные денежные выплаты (монетизация мер социальной поддержки), имеют право на перерасчет платы за газ в пределах объемов, расходуемых на отопление жилых помещений. Данные действия ответчика прервали течение срока исковой давности по указанным требованиям, истица не пропустила трёхгодичный срок, обратившись в суд ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно соглашению об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и приходно кассовому ордеру истец оплатил услуги представителя в сумме 10 000 рублей.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которая не была оплачена истцом при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала в РСО-Алания внести изменения в лицевой счет № по домовладению, расположенному по адресу: РСО-Алания, <адрес>, исключив из начисленной оплаты за потребленный газ сумму в размере – 21 692 (двадцать одна тысяча шестьсот девяносто два) рубля 70 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала в РСО-Алания в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере – 10 000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала в РСО-Алания госпошлину в сумме 200 (двести рублей) рублей в доход местного бюджета на расчетный счет: 401018101000000100005 УФК РСО-Алания, налоговый орган: межрайонная ИФНС России по <адрес>, ОГРН: 1101516001575, ИНН: 1513000015 КПП: 151301001, код налогового органа 1513, код ОКАТО 90401000000, наименование банка – ГРКЦ Национального банка, БИК банка 049033001, код налога 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Гогаева А.К.