Хусанов Отамрад Абдирахманович

Дело №5-126/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ярославль 7 августа 2019 года

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Сутормин В.М.

при секретаре Андреевой М.О., с участием

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО 1

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хусанова О.А.,

переводчика Тожибоева Д.У.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Хусанова Отамрада Абдирахмановича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

07.08.2019 в 10 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства по адресу: г.Ярославль, Октябрьский переулок, д.11 сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Ярославской области выявлен гражданин Республики Узбекистан Хусанов О.А., который, будучи привлеченным постановлением заместителя начальника ОВМ МО МВД РФ «Тутаевский» ФИО 2 от 28.06.2019, вступившим в законную силу 09.07.2019, к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура (штукатурил стены), без оформления патента на работу на территории Ярославской области с указанием в нем профессии штукатур, чем нарушил положения ч.16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, Хусанов О.А. совершил административное прав...

...онарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

04.03.2019 УМВД России по Ярославской области на имя Хусанова О.А. выдавался патент № с указанием в нем вида трудовой деятельности – подсобный рабочий, который решением УВМ УМВД России по Ярославской области от 24.07.2019 №633 был аннулирован на основании п.п.4 п.9 ст.18 вышеупомянутого закона. С решением об аннулировании патента Хусанов О.А. ознакомлен 07.08.2019.

В судебном заседании Хусанов О.А. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, показал, что 07.08.2019 он осуществлял трудовую деятельность без оформления трудовых отношений в качестве штукатура, он не был осведомлен о том, что патент на работу выдается на определенный вид деятельности. О факте привлечения к административной ответственности 28.06.2019 Хусанов О.А. не знал, отметив, что в предъявленном ему постановлении подписи выполнены им, однако содержание постановления ему было не понятно, анализируемое постановление он не обжаловал.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, признаю Хусанова О.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, то есть в осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании ч.16 ст.13.3 упомянутого закона иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Вина Хусанова О.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении ЯР №1810/19009 от 07.08.2019, рапортом сотрудника полиции, непосредственно выявившего административное правонарушение, объяснениями Хусанова О.А. относительно обстоятельств совершенного административного правонарушения, постановлением заместителя начальника ОВМ МО МВД РФ «Тутаевский» ФИО 2 от 28.06.2019, вступившим в законную силу 09.07.2019, которым Хусанов О.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Хусанов О.А. является иностранным гражданином, материалами фотофиксации трудовой деятельности Хусанова О.А. от 07.08.2019 в качеств штукатура, патентом серия №, выданным УМВД России по Ярославской области 04.03.2019 с отметкой о выполнении трудовой деятельности подсобным рабочим.

Нарушений закона при сборе указанных доказательств не допущено.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 №243 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» содержит характеристику специальности штукатур.

Хусанов О.А., осуществляя трудовую деятельность в качестве штукатура, не имел указание на ее осуществление в патенте.

Кроме того, Хусанов О.А. на момент совершения анализируемого административного правонарушения, являлся лицом, привлеченным к административном ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Принимаю во внимание то обстоятельство, что постановление от 28.06.2019 в отношении Хусанова О.А. вступило в законную силу 09.07.2019, и не было обжаловано.

К доводам Хусанова О.А. о неполучении им анализируемого постановления по делу об административном правонарушении и непонимании его текста отношусь критически.

Так, получение Хусановым О.А. постановления от 28.06.2019, а также разъяснение ему его прав и сути состоявшегося постановления подтверждается его подписями. При этом в соответствии с п.6 ч.2 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Таким образом, Хусанов О.А., получая патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, обязан был обладать определенным уровнем знаний не только русского языка, но и основ законодательства Российской Федерации, в том числе в сфере миграционного учета, а при отсутствии достаточных познаний имел возможность обратиться за квалифицированной помощью переводчика, однако не сделал этого.

Кроме того, при проведении проверки уполномоченным должностным лицом выявлен факт предоставления Хусановым О.А. подложных документов на свое имя, а именно: миграционной карты со штампом о постановке на миграционный учет до 20.10.2019 и отрывную часть уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в связи с чем по данному факту проводится проверка в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ.

Наличие в протоколе об административном правонарушении сведений о дате рождения Хусанова О.А. – ДД.ММ.ГГГГ является очевидной технической ошибкой, устранимой в судебном заседании.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, отношу раскаяние Хусанова О.А.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить Хусанову О.А. наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что Хусановым О.А. не представлено каких-либо убедительных данных о том, что он имеет возможность самостоятельно за свой счет покинуть территорию Российской Федерации, контроль за его перемещением невозможен, поэтому он подлежит принудительному выдворению за пределы территории Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления, считаю необходимым до административного выдворения содержать Хусанова О.А. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хусанова Отамрада Абдирахмановича, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До выдворения Хусанова Отамрада Абдирахмановича, <данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.

Согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумму штрафа перечислить в пользу УФК по Ярославской области <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.М. Сутормин