Хуснуллин Ильгам Минзуферович

дело № 12-74/18

РЕШЕНИЕ

г. Нижнекамск 17 января 2018 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан А.Л.Лучинин, при секретаре судебного заседания Р.Р.Тимургазиной., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу И.М. Хуснуллина на постановление ... Административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан по делу об административном правонарушении, вынесенное ... в отношении И.М.Хуснуллина по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... И.М.Хуснуллин, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ).

И.М.Хуснуллин не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Кроме того, указывает, что о времени и месте рассмотрения протокола уполномоченным органом не был надлежащим образом уведомлен.

И.М.Хуснуллин в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, указав, что из материалов дела не усматривается, что площадка, на которой им припарковано транспортное средство, является газоном.

Представитель Административной комиссии Нижнекамского муниципального района РТ в суде просил жалобу оставить без удовлетворения, постановление Административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан без изменения, полагая, что И.М.Ху...

...снуллин был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о привлечении к административной ответственности.

Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ административным правонарушением признается нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами.

В силу статьи 1.2. КоАП РТ производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, определяемом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно установленным в протоколе и постановлении по делу обстоятельствам, ... в ... мин. И.М.Хуснуллин осуществил парковку транспортного средства «... г/н ... в неустановленном для этих целей месте, а именно на газоне возле многоквартирного ..., чем нарушил подпункт 9 пункта 5.4.9 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования ... муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Нижнекамского городского Совета от 30.01.2013 №48 (далее – Правила внешнего благоустройства).

В силу подпункта 9 пункта 5.4.9 Правил внешнего благоустройства на придомовой территории не допускается парковать транспортные средства на детских площадках, газонах, территориях с зелеными насаждениями, с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, на тепловых камерах, люках канализации, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в иных местах, создающих препятствия проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду автомашин экстренных служб, иного спецтранспорта, мусороуборочных машин к подъездам, мусорным контейнерам.

В соответствии с положениями пунктов 2.8, 2.9. Правил внешнего благоустройства под газоном понимается травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок, парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции, а также естественная травяная растительность.

Придомовой территорией является земельный участок, прилегающий к жилому многоквартирному зданию, включающий элементы озеленения, пешеходные пути к входам, подъезды к дому, площадки для жильцов данного дома (детские, спортивные, для отдыха, для мусорных контейнеров, для выгула собак) и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома объекты

Из буквального толкования указанных норм следует, что противоправный характер носят виновные действия лица по парковке транспортные средства на придомовой территории, в частности на газоне.

Факт совершения И.М.Хуснуллиным административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ... в ... мин. И.М.Хуснуллин осуществил парковку транспортного средства ... г/н ... в неустановленном для этих целей месте, а именно на газоне возле многоквартирного ...; фотоматериалом.

При таких обстоятельствах, выводы Административной комиссии НМР РТ о доказанности вины И.М.Хуснуллина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и о квалификации его действий по указанной статье, являются обоснованными и правильными. Административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Суд не находит оснований для отмены решения и по иным основаниям.

В соответствии с абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" ...), ... уведомление о рассмотрении и протоколом об административном правонарушении были направлены И.М.Хуснуллину по адресу места регистрации и ... прибыло в место вручения, в этот же день имела место неудачная попытка его вручения.

Таким образом, административный материал в отношении И.М.Хуснуллина Административной комиссией правомерно рассмотрен в его отсутствие, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания. Необходимые условия для реализации им права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... Административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в отношении И.М. Хуснуллина по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу И.М. Хуснуллина - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья А.Л. Лучинин