Ибиниева Оксана Ринатовна

Мотивированное решение составлено 04.03.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.03.2019 Сысертский районный суд Свердловской области, в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием истца Ибиниевой О.Р., при секретаре Храмцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-502/2019 по иску Ибиниевой Оксаны Ринатовны к Администрации Арамильского городского округа о признании реконструкции жилого дома не противоречащей действующему законодательству, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, постановке на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Ибиниева О.Р. обратилась в суд с иском к Администрации Арамильского городского округа о признании реконструкции жилого дома не противоречащей действующему законодательству, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, постановке на кадастровый учет. В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1163 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В 2018 г. с целью улучшения жилищных условий истцом было запланировано строительство теплого пристроя к существующему жилому дому. В связи с чем, истец обратилась в Администрацию Арамильского городского округа с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Арамильского городского округа подготовила и выдала в виде отдельного документа градостроительный план земельного участка № №40817810604900317040. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Арамильского городского округа подготовила и выдала в виде отдельного документа разрешение на строительство № RU №40817810604900317040. В мае 2018 г. на основании вышеуказанного разрешения на строительство истцом была начата реконструкция жилого дома, в результате которой был возведен: теплый пристрой литера А2, общей площадью 29,8 кв.м., в котором в настоящее время размещается (согласно экспликации к поэтажному плану строения) 5 – санузел площадью 8,2 кв.м., 6 – коридор площадью 8,2 кв.м., 7 – кухня площадью 13,4 кв.м. В результате реконструкции жилого дома изменилась общая площадь жилого дома в целом и составляет 64,7 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию Арамильского городского округа с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома вх. №40817810604900317040. 05.12.2018 Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Арамильского городского округа направил истцу уведомление №40817810...

...604900317040 о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №40817810604900317040 указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: расстояние от границ земельного участка до объекта капитального строительства с юго-восточной стороны не соответствует нормативному минимальному расстоянию, установленному для зоны Ж-1 (зона размещения жилой застройки усадебного типа без объектов обслуживания) Правил землепользования и застройки, утвержденных Решением Думы Арамильского городского округа от 28.02.2013 №40817810604900317040, то есть расстояние от границы земельного участка до объекта капитального строительства должно составлять не менее 5 м. Для выполнения кадастровых работ в отношении реконструированного жилого дома истец обратилась к кадастровому инженеру Фоминой Я.В. за техническим планом здания. Кадастровые работы были выполнены, в результате которых были подготовлены: технический план здания в связи с образованием здания с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес> в результате преобразования; заключение кадастрового инженера. Согласно заключению кадастрового инженера здание образовалось в результате реконструкции объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером №40817810604900317040. Площадь реконструированного жилого дома составляется 64,7 кв.м.

Ибиниева О.Р. просила признать реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречащей действующему законодательству. Сохранить жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с последующим внесением изменений в сведения государственного кадастрового учета в Филиале ФГБУ «ФКП Ростреестра» по Свердловской области в отношении вышеуказанного жилого дома общей площадью 64,7 кв.м. и постановкой на государственный кадастровый учет.

Истец Ибиниева О.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что сделали пристрой к жилому дому, и хотели бы оформить документы. В 2012 году ее мать приобрела данный участок. Дом стоит на лицевой линии земельного участка. Дом возведен без нарушения строительных норм и правил. Пристрой возведен с правой стороны дома. Границы у старого дома не менялись.

В судебное заседание не явился представитель ответчика – Администрации Арамильского городского округа, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по УФО в судебное заседание не явился. Направил в суд отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.02.2019, по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, кадастровый номер №40817810604900317040, площадью 37,4 кв.м., год завершения строительства 1960, в качестве правообладателя указана Ибиниева О.Р.

В соответствии Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположен земельный участок, кадастровый номер №40817810604900317040, площадью 1163+/-12 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, в качестве правообладателя указана Ибиниева О.Р.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Арамильского городского округа подготовила и выдала в виде отдельного документа градостроительный план земельного участка № №40817810604900317040

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Арамильского городского округа подготовила и выдала в виде отдельного документа разрешение на строительство № RU №40817810604900317040.

ДД.ММ.ГГГГ истец Ибиниева О.Р. обратилась в Администрацию Арамильского городского округа с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома вх. №40817810604900317040.

ДД.ММ.ГГГГ Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Арамильского городского округа направил истцу уведомление №40817810604900317040 о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №40817810604900317040 указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: расстояние от границ земельного участка до объекта капитального строительства с юго-восточной стороны не соответствует нормативному минимальному расстоянию, установленному для зоны Ж-1 (зона размещения жилой застройки усадебного типа без объектов обслуживания) Правил землепользования и застройки, утвержденных Решением Думы Арамильского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, то есть расстояние от границы земельного участка до объекта капитального строительства должно составлять не менее 5 м.

Как следует из технического паспорта домовладения, а так же технического паспорта строения, выданных филиалом СОГУП «Областной Центр недвижимости» Сысертское БТИ 17.04.2018, по адресу: <адрес>, расположено жилое помещение, площадью здания в контурах капитальных стен 66,0 кв.м., общей площадью 61,3 кв.м., из нее общей площадью квартир 61,3 кв.м., из нее площадью жилых комнат 31,5 кв.м.

Согласно проекту технического плана здания от 28.11.2018, подготовленного кадастровым инженером Фоминой Я.В., по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, расположен объект недвижимости – жилой дом, год завершения строительства 2018, площадью 64,7 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера Фоминой Я.В., здание образовалось в результате реконструкции объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером №40817810604900317040.

Технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с учетом изменений характеристик здания (путем преобразования из существующего объекта с кадастровым номером №40817810604900317040), расположенного по адресу (местоположение): <адрес>. Дополнительно определяется характеристика здания – местоположение здания на земельном участке. Изменяются характеристики здания - площадь.

Площадь здания для целей Государственного кадастрового учета и Государственной регистрации прав на объект недвижимости, определенная в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации №40817810604900317040 от 01.03.2016, в том числе с учетом разъяснений (письмо Минэкономразвития № ОГ-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) составляет 64,7 кв.м.

Судом установлено, что произведенные изменения в спорном помещении осуществлены самовольно.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 8 Приложения «Градостроительные регламенты» Правил землепользования и застройки Арамильского городского округа, утвержденных решением Думы Арамильского городского округа от 28.02.2013 N 17/1, Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Истцом Ибиниевой О.Р. представлено заключение, подготовленное ООО Уральский Центр Промышленного Контроля «АПАТИТ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведено обследование и оценка технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам выполненного обследования установлено:

- техническое состояние строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следующее: фундаментов – работоспособное, стен – работоспособное, перекрытий – работоспособное, полов – работоспособное;

- по геометрическим параметрам жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют данным, приведенным в техническом плане;

- при обследовании конструкций здания дефекты и повреждения не обнаружены.

Данное строение в соответствии с нормами и правилами РФ, действующими в строительстве эксплуатировать возможно.

Угрозу жизни и здоровью, как жильцам, так и соседям не создает.

Судом установлено, что никаких заявлений или возражений со стороны ответчика, третьих лиц, относительно сохранения постройки в суд не поступило.

Судом установлено, что произведенная Ибиниевой О.Р. реконструкция не нарушает чьи-либо права и законные интересы, так как жилое помещение находится в их собственности. Реконструкция выполнена с соблюдением строительных норм, не противоречит действующему законодательству, не понесет за собой ухудшение несущей способности конструктивных элементов здания жилого дома. Уд учитывает, что жилой дом, принадлежащий истцу, был возведен до принятия указанных выше Правил землепользования и застройки Арамильского городского округа, в связи с чем, пристрой к указанному жилому дому, возведенный с нарушением предельно допустимых параметров строительства, в части отступа от фасадной линии, суд расценивает как незначительное нарушение строительных норм и правил, не влекущее признание постройки подлежащей сносу.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным признать реконструкцию не противоречащей законодательству, сохранить жилое помещение – жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, постановке на кадастровый учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Ибиниевой ФИО6 к Администрации Арамильского городского округа о признании реконструкции жилого дома не противоречащей действующему законодательству, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, постановке на кадастровый учет, удовлетворить.

Сохранить данное жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, признать реконструкцию данного жилого помещения не противоречащей действующему законодательству.

Решение является основанием для постановки объекта недвижимости – жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 64,7 кв.м., на кадастровый учет, и регистрации права собственности на реконструированный жилой дом.

Ответчик, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е. В. Тимофеев.