Идрисова Айгуль Хамитовна

№ 2-658/2020

УИД 03RS0049-01-2020-000812-02

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09 июня 2020 года с. Николо-Березовка РБ

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Зиязтинова Р.Р.,

при секретаре Камаловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рашитова Р.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Рашитов Р.М. просит суд признать незаконным и необоснованным решение ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> по РБ об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ исх.*** и включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Свои требования Рашитов Р.М. обосновал тем, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ на работах с тяжелыми условиями труда, он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> по РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер диспетчерского оборудования в ...

...цехе автоматизации в НГДУ Южарланнефть - 8 л.8 мес.17 дней.

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер диспетчерского оборудования и телемеханики в прокатно-ремонтом цехе в НГДУ Южарланнефть - 6 л.2 м. 1 день.

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатно-ремонтном цехе в ООО НГДУ Южарланнефть - 10 мес. 26 дней.

4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатно-ремонтом цехе в ООО НГДУ Южарланнефть - 10 мес. 22 дня.

5. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе по обслуживанию электрооборудования в «Хазинское УЭН» - 1 л. 10 мес. 8 дней.

6. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы - продолжительностью 4 дня.

Отказано о включении указанных периодов в льготный стаж работы, на том основании, что отсутствует документальное подтверждение его постоянной занятости в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2130200а-19861 раздела XII Списка *** и Списка ***, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным.

Основанием, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, согласно позиции 2130200а-19861 раздела ХII Списка ***, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, является работа в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи в его трудовой книжке, работая на данном предприятии, он был переведен в цех автоматизации производства электромонтером диспетчерского оборудования. ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером диспетчерского оборудования. В последующем ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи в трудовой книжке, переведен электромонтером в прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения по диспетчерскому оборудованию и телемеханики. ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «НГДУ Южарланнефть». ДД.ММ.ГГГГ принят переводом из НГДУ «Южарланнефть» в ООО Нефтегазодобывающее управление Южарланнефть». ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «Хазинское управление энергообеспечения нефтедобычи». ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в цех по обслуживанию электрооборудования по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

1. Весь период его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был связан с работой на объектах добычи нефти. Предприятие НГДУ Южарланнефть занималось непосредственно добычей нефти, так же как ООО «Хазинское управление энергообеспечения нефтедобычи».

Должность «электромонтер диспетчерского оборудования и телемеханики» есть в количественно-квалификационном расчете цеха автоматизации производства (далее ЦАП). Условия и характер выполняемой им работы требовали ежедневный выезд на объекты нефтедобычи.

Выездной характер работы на объекты нефтедобычи сохранялся за весь период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в ЦАП, так и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы во время его работы в ПРЦЭиЭ (прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения). Бригада располагалась в здании ПРЦЭиЭ за весь период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, (располагается и по настоящее время). Обслуживаемое оборудование «АСКУЭ» обозначает - «Автоматизированная система коммерческого учета электроэнергии», что не является диспетчерским оборудованием.

2. В количественно-квалификационном расчете прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения (ПРЦЭиЭ) за ДД.ММ.ГГГГ - нет должности «электромонтер диспетчерского оборудования». Записи в его трудовой книжке о том, что он работал электромонтером в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения по диспетчерскому оборудованию и телемеханики, принят в порядке перевода в цех по обслуживанию электрооборудования по ремонту и обслуживанию электрооборудования, не соответствует характеру выполняемой им работы непосредственно на объектах нефтедобычи. Записи в его трудовой книжке произведены работниками отдела кадров неполно, ошибочно. Запись в трудовой книжке «электромонтер диспетчерского оборудования» перенесена автоматический, без наличия штатного расписания в ПРЦЭиЭ.

3. У работавших с ним в тот же период в одной бригаде электромонтеров в трудовых книжках значится должность «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», что предусмотрено позиции 2130200а-19861 раздела XII Списка №2. В настоящее время у персонала обслуживающего систему АСКУЭ в трудовых книжках запись о характере выполняемой работы указана более точно - «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата», что соответствует позиции 2130200а-19861 раздела XII Списка №2.

4. Запись в его трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он принят переводом из НГДУ «Южарланнефть» в ООО Нефтегазодобывающее управление Южарланнефть» «электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования» доказывает, что и раннее выполняемая им работа соответствовала характеру выполняемой им работы в качестве «электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования», что предусмотрено позицией 2130200а-19861 Списка ***.

5. Сохранились личные «Удостоверения по проверке знаний» по охране труда, с ежегодными проверками знаний с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ годы. Данные документы удостоверяют о присвоении IV (четвертой) группы электробезопасности, что даёт право работы на электроустановках высокого напряжения, расположенных на объектах нефтедобычи. Это доказывает, что условия и характер выполняемой мною работы требовали ежедневный выезд на объекты нефтедобычи.

6. В сохранившейся «Производственной инструкции *** по охране труда для электромонтера по обслуживанию приборов учета и системы АСКУЭ «Телескоп+» в пункте 1.6, подпункт «г» указано, что при обслуживании кабельных сетей и монтаже электрических счетчиков, снятии их показаний, могут быть опасные и вредные производственные факторы, действующие на рабочего в виде контакта с агрессивными и токсичными жидкостями: нефть, соль, вода, демульгатор, подпукт«д» - повышенная загазованность воздуха рабочей зоны: сероводород, углеводород. К исковому заявлению приложен оригинал производственной инструкции за ДД.ММ.ГГГГ год. Инструкции более ранних годов не сохранились, но они были точно такие по тексту. Данные пункты инструкции доказывают его реальную работу на объектах нефтедобычи с опасными и вредными производственными факторами.

7. Сохранился оригинал технической «Документация по АСКУЭ «Телескоп+» НГДУ «Южарланнефть», где в «Информационной таблице групп учета АСКУЭ «Телескоп+ перечислены все обслуживаемые электроподстанции. Почти все указанные в таблице электроподстанции расположены на объектах нефтедобычи, что подтверждает выездной характер его работы, при обслуживании которых требовалось находиться на территории этих объектов нефтедобычи.

Уточнение: Название подстанции (далее:ПС), где есть КНС и БКНС (Кустовая насосная станция и Блочная кустовая насосная станция - станции по закачке отделенных технических вод от нефти в пласты) - расположены на территории КНС и БКНС. ПС Луговая - расположена между очистными сооружениями и ППН Кереметово, ПС Маяк - на территории УПС (Установка предварительного сброса) Наратово, ПС Речная - групповая АГЗУ-3585, ПС Хамитово- ДНС-95, ПС Восточная - БКНС-1, ПС Гареево-УПС Гареево, ПС Береговая - КНС-10).

8. В «Решении об отказе в установлении пенсии» *** от ДД.ММ.ГГГГ, с правовой аргументацией отказа прописано: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствие документально подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на выполнении работ. Неполная занятость это ученические отпуска за время заочной учебы в Ижевском Государственном Университете с ДД.ММ.ГГГГ годы - даты указаны в прилагаемых архивных личных карточках и в справках о выплате заработной плате за выполняемые работы. Получен Диплом об окончании университета.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ***, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Факт начисления ему работодателем заработной платы во время ученических отпусков подтверждается архивной справкой архивного фонда «НГДУ Южарланнефть» *** от ДД.ММ.ГГГГ о начислении ему заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г.

Истец Рашитов Р.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, исключая периоды ученических отпусков, просит их удовлетворить, суду показал, что о том, что в трудовой книжке неправильно указана его должность узнал где-то в ДД.ММ.ГГГГ году, обращался устно в отдел кадров предприятия, ему объяснили, что они не правоприемники того предприятия.

Представитель ответчика ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> по РБ Идрисова А.Х., действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что требования истца являются необоснованными. В возражениях на исковое заявление указала, что:

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждый 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Как следует из положений ч. ч. 2 - 4 ст. 30 названного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", шифр 0200а-19861, предусмотрена профессия "Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата».

Согласно записям трудовой книжки, архивных справок истец переведен с ДД.ММ.ГГГГ в прокатно- ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения НГДУ ЮАН «электромонтером диспетчерского оборудования и телемеханики», с ДД.ММ.ГГГГ работал в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования ООО «НГДУ ЮАН» «электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования», с ДД.ММ.ГГГГ в прокатно-ремонтный цехе по обслуживанию электрооборудования «электромонтером по ремонту и обслуживанию» в ООО «Хазинское УЭН». Указанные наименования профессий не соответствует профессии указанной в Списке N2. Представленная архивная справка не содержит сведений о характере работы истца, поскольку лишь указывает, что на работу он был принят в качестве «электромонтера диспетчерского оборудования», "электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования". Подтверждения работы истца на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, не представлено. Наличие особых условий труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, из указанных справок не усматривается. Производственная инструкция *** по охране труда для электромонтера и документация по АСКУЭ «Телескоп» не подтверждают занятость Рашитова в особых тяжелых условиях труда.

В наблюдательном деле ООО «Хазинское УЭН» имеется список работников, работающих на льготных профессиях в 2006-2007 года, представленный за подписью руководителя организации. Истец Рашитов Р.М. в числе работающих в тяжелых условиях труда не указан.

2. В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения, которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающую льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Таким образом, периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом (Постановление Президиума Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу ***, Определение Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ***-КГ17-16).

Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица- ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Перечнями цехов, профессий и должностей по НГДУ «Южарланефть», утвержденному - ДД.ММ.ГГГГ, по ООО НГДУ «Южарланнефть», утвержденному- ДД.ММ.ГГГГ, по ООО «Хазинское УЭН», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости представлено только «электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятых на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата». В сведениях индивидуального лицевого счета за периоды работы Рашитова в оспариваемые периоды отсутствует «код условий для досрочного назначения пенсии». Работодатели истца не подтвердили занятость в особых условиях труда Рашитова Р.М. в представленных индивидуальных сведениях о трудовом стаже.

Электромонтеры по ремонту диспетчерского оборудования и электромонтеры по ремонту и обслуживания электрооборудования не предусмотрены разделом Списка *** и не включены в Перечень льготных профессий и должностей по НГДУ ЮАН, по ООО «НГДУ ЮАН», по ООО «Хазинское УЭН».

3. В отношении ошибочных и неполных записей в трудовой книжке Рашитова Р.М. сообщаем следующее.

Статья 15 Трудового Кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Исходя из части 1 статьи 16 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.4 ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ *** от ДД.ММ.ГГГГ, Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Частями 1,2 статьи 68 Трудового Кодекса Российской Федераций установлено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

В силу части 1 статьи 91 Трудового Кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Частью 4 статьи 91 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя по ведению учета отработанного времени по унифицированным формам табеля учета рабочего времени №Т-2 и №Т-13, утвержденным постановлением Госкомстата России от ДД.ММ.ГГГГ *** «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и оплаты».

Штатные расписания по НГДУ ЮАН, по ООО НГДУ ЮАН на хранение в архивную службу не представлены. Местонахождение архива ООО «Хазинское УЭН» неизвестно.

Содержания представленных карточек Т-2, приказов о принятии, об увольнении полностью согласуются с записями трудовой книжки истца. В приказах имеются отметки истца об ознакомлении с приказами.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие с ч.1 ст. 3 ГПК РФ «заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов»;

Как следует, из ст. 6 ГПК РФ «правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств»;

Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ «лица, участвующие в деле, вправе использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве процессуальные права».

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, основанными на принципе состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Рашитов Р.М. обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N 5 в назначении спорной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого законом стажа.

Ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды с работы

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер диспетчерского оборудования в цехе автоматизации в НГДУ Южарланнефть - 8 л.8 мес.17 дней – указанная должность не предусмотрена Списком *** и Списком ***, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер диспетчерского оборудования и телемеханики в прокатно-ремонтом цехе в НГДУ Южарланнефть - 6 л.2 м. 1 день - указанная должность не предусмотрена Списком *** и Списком ***, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатно-ремонтном цехе в ООО НГДУ Южарланнефть - 10 мес. 26 дней – отсутствие документарного подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2130200а-19861 раздела XIII Списка *** (ремонт и обслуживание электрооборудования, непосредственно на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатно-ремонтом цехе в ООО НГДУ Южарланнефть - 10 мес. 22 дня - отсутствие документарного подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2130200а-19861 раздела XIII Списка *** (ремонт и обслуживание электрооборудования, непосредственно на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе по обслуживанию электрооборудования в «Хазинское УЭН» - 1 л. 10 мес. 8 дней - отсутствие документарного подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2130200а-19861 раздела XIII Списка *** (ремонт и обслуживание электрооборудования, непосредственно на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы - продолжительностью 4 дня – не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ ***.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех автоматизации производства электромонтером диспетчерского оборудования по пятому разряду (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ ); ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером диспетчерского оборудования по шестому разряду (Перевзап *** от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером 6 разряда в проектно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения по диспетчерскому оборудованию и телемеханики (пер/з 136 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «НГДУ Южарланнефть» (Пр. *** к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят переводом из НГДУ «Южарланнефть» в проектно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда (Пр. *** от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «Хазинское управление энергообеспечения нефтедобычи (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ ***); ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода из ООО «НГДУ Южарланнефть» в цех по обслуживанию электрооборудования электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования шестого разряда(приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. ***).

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком N 2 от 1956 года предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах (раздел XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца").

Списком N 2 от 1991 года в подпункте "а" пункта 1 "Бурение" раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (2130200а-19861).

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, Списком *** не предусмотрены электромонтеры по ремонту диспетчерского оборудования и электромонтеры по ремонту и обслуживания электрооборудования.

В соответствии с Перечнями цехов, профессий и должностей по НГДУ «Южарланефть», утвержденному - ДД.ММ.ГГГГ, по ООО НГДУ «Южарланнефть», утвержденному- ДД.ММ.ГГГГ, по ООО «Хазинское УЭН», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости представлено только «электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятых на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата».

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (действовавших в спорный период), трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19п утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Законом о трудовых пенсиях и " О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 названного Закона, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Запись в трудовой книжке является одним из доказательств факта работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 5 указанного выше Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии.

Согласно ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Бремя доказывания характера работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, лежит на истце. Таких доказательств Рашитов Р.М. не представил.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и /или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ***-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования » следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе) определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ***-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования »).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляю в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов, других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ***-Ф3).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ***-Ф3 работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретно застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих, требованиям статей 59, 60 ГПК Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Рашитов Р.М. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, за периоды по регистрации в системе обязательного пенсионного страхования у Рашитова Р.М. реквизит «особые условия труда (код)», подтверждающий его занятость в особых условиях труда в спорные периоды не заполнен.

Таким образом, периоды работы Рашитова Р.М. после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть включены в специальный стаж истца в связи с отсутствием документального подтверждения занятости истца на работах по Списку ***. Достаточных доказательств для удовлетворения исковых требований Рашитова Р.М. не представлено и судом не добыто.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Рашитова Р.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, отказать.

Решение быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан

Председательствующий: Судья Р.Р. Зиязтинов

Изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 08 сентября 2020 года по делу № 33-12070/2020 (2-658/2020)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О. В.,

судей Индан И. Я., Пономаревой Л. Х.,

при секретаре Хабировой Д. Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по иску ФИО7 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан о защите пенсионных прав,

по апелляционной жалобе ФИО7 на решение Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 09 июня 2020 года,

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Индан И. Я., судебная коллегия

установила:

ФИО7 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан о защите пенсионных прав. В обоснование заявленных требований указал, что пенсионным органом отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в его специальный стаж работы не засчитаны периоды работы в НГДУ Южарланнефть, «Хазинское УЭН» в качестве электромонтера, поскольку отсутствует документальное подтверждение его постоянной занятости в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в Списком № 1 и Списком № 2.

Просил признать незаконным решение пенсионного органа №... от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включить период работы с 01 ноября 1996 года по 29 января 2007 года в специаль...

...ный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости; обязать назначить досрочную пенсию.

Решением Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении искового заявления ФИО7 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости отказано.

В апелляционной жалобе ФИО7 просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывает, что судом не были учтены письменные доказательства, подтверждающие факт его работы в тяжелых условиях труда непосредственно на объектах нефтедобычи.

В силу требований ст. 327.1 ГПК Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан – ФИО4, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельств дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 03 октября 2018 года ФИО7 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, однако решением №... от дата ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, его страховой стаж на дату обращения исчислен общей продолжительностью 35 лет 06 месяцев 01 день (л. д. 8-11).

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионный фонд не включены период работы ФИО7 с 15 февраля 1988 года по 31 октября 1996 года в качестве электромонтера диспетчерского оборудования в цехе автоматизации в НГДУ Южарланнефть, с 01 ноября 1996 года по 31 декабря 2002 года в качестве электромонтера диспетчерского оборудования и телемеханики в прокатно-ремонтом цехе в НГДУ Южарланнефть, поскольку должность не предусмотрена Списком № 1 и Списком № 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года; с 06 февраля 2003 года по 31 декабря 2003 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатно-ремонтном цехе в ООО НГДУ Южарланнефть, с 10 февраля 2004 года по 31 декабря 2004 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатно-ремонтом цехе в ООО НГДУ Южарланнефть, с 24 февраля 2005 года по 31 декабря 2006 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе по обслуживанию электрооборудования в «Хазинское УЭН», ввиду отсутствия документарного подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2130200а-19861 раздела XIII Списка № 2; периоды с 01 января 2003 года по 05 февраля 2003 года, с 01 января 2004 года по 09 февраля 2004 года, с 01 января 2005 года по 23 февраля 2005 года нахождение в отпуске без сохранения заработной платы, как не предусмотренные Правилами от 11 июля 2002 года № 516 (л. д. 8-11).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, пришел к выводу, что Списком № 2 не предусмотрены электромонтеры по ремонту диспетчерского оборудования и электромонтеры по ремонту и обслуживания электрооборудования, а периоды работы истца после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования не могут быть включены в специальный стаж, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на работах по Списку № 2.

С такими выводами соглашается и судебная коллегия исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 года федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком № 1 или Списком № 2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

В разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (позиция 2130200а-19861) предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

Между тем, как следует из материалов дела, согласно трудовой книжке в ФИО11 15 февраля 1988 года переведен в цех автоматизации производства электромонтером диспетчерского оборудования по пятому разряду Нефтегазодобывающего управления «Южарланнефть»; 16 апреля 1990 года переведен электромонтером диспетчерского оборудования по шестому разряду; 01 ноября 1996 года переведен электромонтером 6 разряда в прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения по диспетчерскому оборудованию и телемеханики; 31 декабря 2002 года уволен в порядке перевода в ООО «НГДУ Южарланнефть»; 01 января 2003 года принят переводом из НГДУ «Южарланнефть» в прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда; 31 декабря 2004 года уволен в порядке перевода в ООО «Хазинское управление энергообеспечения нефтедобычи»; 01 января 2005 года принят в порядке перевода из ООО «НГДУ Южарланнефть» в цех по обслуживанию электрооборудования электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования шестого разряда; 29 января 2007 года переведен в аппарат управления инженером «ГО и ЧС» гражданской обороны и чрезвычайной ситуации (л. д.15-17).

Эти же сведения о периодах работы указаны архивной справке №... от дата (л. д. 12).

Вопреки доводам подателя апелляционной жалобы, спорные периоды работы с 01 ноября 1996 года по 31 декабря 2002 года в качестве электромонтера диспетчерского оборудования и телемеханики в прокатно-ремонтом цехе, в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатно-ремонтном цехе, в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе по обслуживанию электрооборудования, в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования не могут быть включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 поименованы только электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (позиция 2130200а-19861).

Доказательств занятости на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата не предоставлено, судом не добыто.

В материалы дела представлены списки и перечни рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, которым предусмотрена должность - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования на нефтепромыслах. Кроме того, в материалах имеется количественно-квалификационные расчеты численности цехов (л. д. 21-55). Должности истца в данных списках не указаны с указанием на работу на нефтепромыслах (л. д. 95-106).

Доводы подателя жалобы о том, что им документально подтвержден характер работы, условия труда и полная занятость на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных сторонами доказательств, а потому основанием к отмене решения суда являться не могут.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией необоснованными. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не свидетельствуют о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, и не содержат оснований для отмены либо изменения решения суда в апелляционном порядке, фактически повторяют основания несогласия с решением ответчика об отказе в назначении страховой пенсии, сводятся к позиции, занятой в ходе рассмотрения дела, являлись предметом судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда.

Предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК Российской Федерации безусловных оснований к отмене решения суда первой инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 09 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО7 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

О. В. Алексеенко

И. Я. Индан

Л. Х. Пономарева

Справка: федеральный судья Зиязтинов Р. Р.